拆掉“柵欄”，讓創新自由生長

日前，各地有關落戶的新政密集發布。近年來，隨著創新驅動戰略深入實施，我國企業進入了創新活躍期。但我們也不能忽略一個事實，那就是，在創新之路上，還有一些體制機制上的“柵欄”遏制著企業的創新活力，阻礙著他們的創新腳步。

就拿創新人才來說，本就難覓，找到人才，引進也不易，戶口、編制、檔案、子女上學、出入境管理等“后勤保障”問題，都是限制人才流動的障礙。

再看項目申請環節，資源分配極不均衡。很多企業都希望參與或承擔國家級重點科研項目，但最后的入選名單往往還是以大學、科研院所、央企居多，同樣具有創新能力的民營企業沒有足夠的話語權。

在企業創新活動中，做什么和誰來做是決定創新能否成功落地的關鍵因素。可眼下，無論是涉及做什么的項目申請，還是與誰來做有關的人才儲備，都存在體制機制上的“柵欄”。要加快創新步伐，我們要盡快拆掉這些“柵欄”，讓創新自由生長。

針對項目申請中面臨的問題，建議在編制項目申報指南時充分吸納企業創新骨干參與其中，給企業更多話語權，以更好地對接市場。在國家項目評審時，平等對待高校、科研院所、國企、民企，不以機構性質和所在區域為權衡指標。

針對“人才瓶頸”，建議建立科學的評價體系，為企業研發人才和高校、科研院所研發人才設置不同的評價標準，對前者應更側重于成果轉化和應用。

事實上，我們對破除體制機制障礙的呼吁從來沒有停止過，近年來出臺的一系列政策也都是向著這個目標發力的。只是，同創新一樣，拆“柵欄”也是件知易行難的事情，它需要智慧與勇氣，更需要決心與耐心。