聚焦“六優”重點 爭當“中優”先鋒

“中優”是成都市委賦予中心城區發展的光榮使命和重大責任，為中心城區重塑產業經濟地理、提升區域綜合競爭力指明了方向。錦江區將深入學習貫徹習近平總書記“一尊重、五統籌”的城市工作重大要求，全面貫徹省市黨代會精神，緊緊圍繞市委“中優”系列決策部署，提升站位、創新理念、拓展路徑、突出重點，加強區域發展的整體謀劃和對策研究，切實增強工作的專業性、系統性和操作性，努力爭當“中優”先鋒。

一、聚焦“優功能”，奮力打造“品位錦江”

功能品質決定著中心城區的核心競爭力和城市品位。錦江區將認真落實“三減三增”要求，立足區位優勢和產業基礎，強化規劃引領和業態植入，切實增強商業服務、金融支撐和國際交往功能，努力讓錦江的功能更優、品位更高，為新一輪發展提供有力支撐。一是堅持規劃引領，圍繞功能品質，突出產業導向，精心編制“一總兩帶四片”城市設計，加快編制“1+1+3”主導產業發展規劃，優化完善專項規劃，切實發揮在全市發展大局中現代服務業的極核作用和功能品質的支撐作用。二是加快非核心區功能疏解，加快推進琉璃場城中村改造、潘家溝片區拆遷等高品質人居示范項目，推動居民向中心城區外有序疏解。三是加快核心區功能植入，加快推進綠地468、華熙528等重大產業化項目，加快推進大慈寺南北片區改造、一心橋片區拆遷改造等項目，拓展發展空間，為特色功能植入提供載體支撐。

二、聚焦“優產業”，奮力打造“實力錦江”

構建有特色、有品位、有競爭力的產業生態圈，是實現城市永續發展的動力源泉和實力支撐。錦江區將聚焦“1+1+3”主導產業，強化文商旅融合發展，全力構建傳統產業、新興產業、未來產業梯次推進、有機更新的迭代產業體系。一是建設國際化商業中心，以建設具有國際影響力、區域輻射力的春熙路商圈為重點，發揮春熙路、鹽市口、IFS、太古里的帶動作用，堅持高端化、特色化發展路徑，針對國際商旅和西部高端人群，瞄向紐約、迪拜、香港等先進城市，創新商業模式，發展跨境電商，拓展保稅體驗，廣泛聚集全球范圍內的品質消費形態，推動“實體消費”與“虛擬消費”融合發展，不斷鞏固強化西南地區不可替代的“頂級商圈”地位。二是建設區域性金融中心，依托東大街省級金融服務業集聚區，與成都金融城錯位發展，重點發展新型金融、外資金融、財富管理，打造主業突出、特色鮮明的金融產業集聚區。三是建設新經濟高地，推動產業、金融與互聯網深度融合，大力培育新技術、新業態、新模式、新平臺，加快發展工業設計、樓宇精加工、檢驗檢測、節能環保服務等2.5產業。

三、聚焦“優形態”，奮力打造“魅力錦江”

形態代表著城市的“顏值”，是城市魅力的直觀體現。錦江區將深度挖掘“濯錦之江”的優秀文化內核，在城市規劃建設和有機更新中，突出“老成都、蜀都味、國際范”的特色風貌，讓老建筑變成新景觀，讓老文化煥發新活力，讓特色街區韻味悠長，讓鄉愁行走在城市之間。一是打造底蘊深厚的建筑形態，進一步深挖和彰顯大慈寺—太古里片區的文化魅力，在建筑風格設計和建筑形態改造中，突出大慈寺南區唐宋商業文化和大慈寺北區近代書院文化魅力，打造占地近500畝的大慈寺文化商業片區。二是雕琢“可親可近”的特色街區，系統梳理街巷肌理，推進新開街、镋鈀街、水井坊、梨花街等特色街區打造，精心打造一批都市快節奏與休閑慢生活、優雅從容與前衛時尚和諧相融的特色街區，為市民創造慢下腳步、靜下心來、品味鄉愁、享受生活的街巷空間和舒適環境。三是建設樂活宜居的慢行系統，突出全域旅游概念，系統規劃、做大做優大慈寺—太古里、三圣花鄉、合江亭—水井坊等休閑旅游區域的慢行系統，充分滿足市民慢生活、游客享閑暇的需求。

四、聚焦“優空間”，奮力打造“宜居錦江”

城市空間是市民生活的重要載體，直接影響人們的生活感受和城市的生活品質，決定著城市的宜居度、舒適度。錦江區將按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”理念，向項目要空間、向地下拓空間、向“拆違”優空間，建設和諧宜居生活環境。一是整合零散空間，摸清院落圍墻、違章建筑底數，科學規劃一批生活廣場，充分盤活區域公共空間資源，促進空間共建共享，構建分布合理、環境優美、有機聯結的綠色開敞空間。二是拓展地下空間，全力推進東大街、國際新城地下空間綜合利用，建設地下慢行系統和地下商業街區，打造高能級地下示范項目。三是增加綠色空間，高品質建設一批小游園和微綠地，加快打造錦江、沙河沿線濱江休閑空間，加快推進白鷺灣二期、金像寺森林公園建設，使生活城市特質更加彰顯，市民生活更加幸福。

五、聚焦“優方式”，奮力打造“效益錦江”

方式方法是影響“中優”效果效率的關鍵。錦江區將通過建立健全工作機制，充分激發黨政機關、市場主體和居民群眾的積極性、主動性和創造性，確保有力有序有效推進“中優”部署。一是優化工作運行機制，全面推進對標管理，優化完善分工負責、分級負責、充分授權、權責對等的運行機制，強化干與不干、干多干少、干好干差不一樣的正向激勵機制，切實提升創先爭優、比學趕超的思想自覺。二是優化項目建設方式，規劃打造一批“小微精?！钡奶厣a業園區，突出“一園一策”配套政策，推動公共服務向園區傾斜和集中，著力探索創新融資方式，積極采用征收方式推進舊城改造，吸引行業龍頭企業提前參與項目包裝策劃，著力打造支撐性項目。三是優化社會治理模式，綜合運用社區營造、社區協商、社區參與，持續深化“四治三化”模式，深入推進基本公共服務優質均衡，全面落實“三治一增”，切實提升區域現代化治理能力和水平。

六、聚焦“優隊伍”，奮力打造“實干錦江”

干部隊伍是落實“中優”部署的決定因素，關鍵是要真抓實干。錦江區將著力打造一支具有專業精神、專業水平的干部隊伍，營造崇尚實干、狠抓落實的環境氛圍。一是鮮明用人導向。堅持“好干部”和“三重”標準，突出“講政治、懂城市、會經濟、善治理”要求，注重在工作一線發現、識別和使用干部，大力選拔年輕干部，積極引進急需緊缺型人才。二是強化專業培訓。圍繞城市規劃建設、產業發展、社會治理等重點，組織開展分層分類教育培訓，不斷提升干部專業素養和專業化水平。三是營造實干氛圍。堅持抓班子帶隊伍，引導干部提振精神區位、昂揚干事激情，形成“實干就是水平、落實就是能力”的評價導向。