構建現代農業市場體系勢在必行

近年來，農業結構不斷優化，農業機械化全面推廣，農業產業化經營穩步發展，科技對農業的貢獻率和農業勞動生產率逐步提高，農業基礎設施和農村生態環境建設進一步完善，為推進農業供給側結構性改革、轉變農業發展方式提供了條件。本文結合農業發展現狀，提出構建國家現代農業市場體系的思路。

必要性——

從農業結構調整層面來看，加快構建現代農業市場體系是適應農業生產結構優化的根本要求。一方面，構建現代農業市場體系能夠實現農業領域去庫存、降成本、補短板，形成高效的新型農業經營主體和新型農業社會化服務體系，使其向高新技術領域拓展，實現農業多元化發展；另一方面，現代農業市場體系可為過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求的傳統農業尋找新的轉型升級路徑，先進技術和理念將激發傳統農業的發展活力。

從推進農業現代化層面來看，加快構建現代農業市場體系是適應農業科技創新、增強農業發展動能的必由之路。伴隨著科技創新的加速和農業發展業態的演進，構建現代農業市場體系能夠打破以往傳統農產品流通方式，使流通更加豐富和多樣化。針對傳統農業發展效率低、基礎設施差、信息化程度滯后等問題，通過現代農業市場體系的新型高效流通網絡，實現農業生產經營效率快速提升，保證農業生產流通和消費的有效對接，走出一條更有效率、更有效益、更可持續的農業現代化道路。

新機遇——

農業市場體系正處于新舊發展方式轉換的關鍵階段。由于農業市場的多層次、復合性等特征，加快構建現代農業市場體系，需圍繞農業供給體系質量和效率，優化農業資源配置結構，增強供給結構的適應性和靈活性，使農業現代化更加契合市場的需求，更好地適應消費結構升級的需要。

農業科技不斷進步為構建現代農業市場體系提供強大動力。新形勢下，要把農業發展方式盡快由數量增長為主轉到數量質量效益并重，注重農業科技技術創新和可持續集約發展；著力培育壯大特色優勢產業，改造提升傳統農業市場，打造現代農業市場的新模式。

對策建議——

大力發展農業適度規模經營。一是積極培育新型農業經營主體，激發農村經濟發展活力和農業內生發展動力，抓好農產品經紀人和職業農民隊伍建設，提高農業產業素質和市場開拓能力，拓寬農產品流通銷售渠道。二是積極引導農民按照市場需求進行生產銷售，構建專業化、集約化、組織化、社會化相結合的農業經營體系，將農業產業化經營貫穿于整個現代農業市場體系中。三是加強組織實施農產品市場工程升級，實現農產品種植、檢驗、標準化生產全過程，形成源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、產品可召回的管理體系。四是拓展業務功能、激發農產品品牌效益，加強農業市場體系創新和農產品發展深度融合，推動農業生產資料電子商務發展，建立新型農產品營銷網絡。

積極構建農產品現代流通體系。一是大力推進農產品、農資連鎖經營進一步發展，積極引導和扶持農業產業化龍頭企業和大型流通企業引進資金、技術、人才和先進管理經驗，建立一批具有跨區域性和農業產業特色的大型農產品物流配送中心。二是加快促進農產品電子商務發展，積極推廣農產品網絡拍賣交易形式，建立新型電子商務平臺，緩解“賣難”等問題。三是穩定發展農產品期貨市場，促進期貨市場價格功能作用發揮，使農產品生產加工、貿易企業和農民有效把握自救自強良機，加強風險管理。

切實加強農產品品牌化推廣。一是加強農產品網上展廳建設和農產品營銷促銷品牌推廣，提高農產品市場水平，擴大市場影響力。二是積極培育具有國際影響力的大型農產品展覽會，進一步開拓國內外農產品市場。三是推進農產品分等分級和規格化包裝，制定統一的農產品標準體系，完善農產品營銷服務平臺，促進現代農業流通方式轉型發展。