落實中央一號文件 大興節水農業

修水利、興農事，歷來是治國安邦的大事。2017年中央一號文件《關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》立足國情水情變化，從戰略和全局高度出發，明確了新時期“三農”發展戰略定位的同時，也指明了水利工作的方向，強調：“要大規模實施農業節水工程。把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓，加快完善國家支持農業節水政策體系。加大大中型灌排骨干工程節水改造與建設力度，同步完善田間節水設施，建設現代化灌區。大力實施區域規模化高效節水灌溉行動，集中建成一批高效節水灌溉工程。穩步推進牧區高效節水灌溉飼草料地建設，嚴格限制生態脆弱地區抽取地下水灌溉人工草場。建立健全農業節水技術產品標準體系。加快開發種類齊全、系列配套、性能可靠的節水灌溉技術和產品，大力普及噴灌、滴灌等節水灌溉技術，加大水肥一體化等農藝節水推廣力度。全面推進農業水價綜合改革，落實地方政府主體責任，加快建立合理水價形成機制和節水激勵機制。全面推行用水定額管理，開展縣域節水型社會建設達標考核。實施第三次全國水資源調查評價。”深刻闡述了水利在現代農業建設、經濟社會發展和生態環境改善中的重要地位，第一次鮮明提出“把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓”，將節水提升到關系糧食安全、經濟安全、生態安全的戰略高度，向全社會發出了大興節水工程的明確信號。水利部門應乘勢而上，圍繞生態文明建設目標，克服農業節水薄弱環節，夯實節水農業基礎，盡快扭轉節水工程建設滯后的局面。

黨的十八大以來，特別是十八屆五中全會確立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念后，水利創新發展，理念脫胎換骨，內涵更加豐富，水利在經濟社會發展中的重要地位和作用日益突出，其中鄂北地區水資源配置工程等國家重點推進的172項全局性、戰略性節水供水重大水利工程，構成未來五年國家節水供水的大格局。2017年中央一號文件提出“推進重大水利工程建設，抓緊修復水毀災損農業設施和水利工程，加強水利薄弱環節和‘五小水利’工程建設”“啟動長江經濟帶重大生態修復工程”“加強重點區域水土流失綜合治理和水生態修復治理，繼續開展江河湖庫水系連通工程建設”“深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設……選擇適宜模式開展農村生活污水治理” 等多項措施。因此，落實2017年中央一號文件，大興節水農業，一要與農業增產增收相結合，加快蓄水輸水工程建設，全力保障農業灌溉用水。二要與改善民生初心相結合，解決農村人口的飲水安全問題，以節水供水保障，助推精準扶貧。三要與生態文明建設相結合，抓好中小河流綜合治理，實現河暢、水清、岸綠、景美。四要與創新水利發展理念相結合，建立長效管理機制，推廣河長制、渠長制、堰長制。五要與依法治水相結合，加強水資源保護，保證水生態環境安全。六要與“智慧水利”相結合，推進水利信息化建設與管理，促進水利工程建設和管理水平全面提高。

大興節水農業，大干水利事業，是社會的共同責任，也是水利部門義不容辭的義務！我們一定要按照2017年中央一號文件的總體戰略部署，把節水供水工程作為基礎設施建設的優先領域，把節水農業作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經濟發展方式轉變的戰略舉措，狠抓工作落實，以“擼起袖子大干”的精神面貌迎接水利事業發展的新春天。