國際仲裁模式需創新

齊力

完善的仲裁制度，在解決國際經貿爭議、消除投資和貿易障礙、推進國際法治建設中的重要性日益凸顯，在經濟全球化大背景下發揮著糾紛解決不可替代的作用，中國仲裁的國際影響力日益提升。據統計，2016年，全國251家仲裁機構受案數量達到20.8萬件，同比增長52%；涉外案件大幅增加，涉及全球57個國家和地區，受理案件標的金額實現較大增長，達到4695億元人民幣，同比增長14%。

中國貿促會副會長、貿仲委副主任盧鵬起在近日舉辦的“2017中國仲裁高峰論壇”上致辭中指出，隨著經濟全球化深入發展，“一帶一路”倡議的快速推進，國際仲裁又站在了新的歷史高點。“面向未來，中國仲裁當以專業化、信息化、品牌化為指引，創新發展思路，著力拓展更加多元化的仲裁服務范圍，并與各國仲裁界一道推動國際仲裁在更加廣泛的領域應用。”

盧鵬起強調說，國際仲裁應善于利用互聯網新技術，創新“互聯網+”仲裁模式，探索網上爭議解決機制，破除制約商事仲裁發展的技術藩籬，為當事人解決爭議提供更便捷、靈活、高效的服務平臺，同時，國際仲裁應加強對知識產權仲裁的研究，加大在知識產權行業內的宣傳拓展，探索形成知識產權仲裁機制，推動建立知識產權仲裁信息交流和受理平臺，為保護世界智力成果作出貢獻。

“隨著我國在公共服務領域大力推廣PPP模式，相關爭議逐步增多，希望國際仲裁界、工商界加強交流與合作，共同推動國際仲裁在PPP領域的廣泛運用；在中國對外投資、吸引外資快速增長的形勢下，希望中國仲裁界與國際仲裁界共同促進完善國際投資爭端仲裁，為投資爭端當事人提供更多的選擇空間。”盧鵬起說。

中國仲裁要進一步國際化

隨著“一帶一路”建設的穩步推進，商業活動的繁榮、商業交易的進一步拓展一定會有更為廣闊的空間，跨境貿易、投資、工程承包等商業活動的蓬勃發展將是必然的趨勢。商務部部長助理李成鋼在致辭中表示，新的形勢給中國仲裁事業的發展帶來了難得的機遇，中國仲裁的進一步國際化將是把握時代機遇的必然要求。

據統計，2014年至今，中國與“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3.6萬億美元，對沿線國家直接投資累計超過550億美元，中國企業在沿線20多個國家推進建設73個經貿合作區，上繳東道國14多億美元稅費，為當地創造20多萬個就業崗位。未來5年，中國將從沿線國家和地區進口2萬億商品，對沿線國家和地區的投資將達到1500億美元。

李成鋼指出，中國仲裁要進一步國際化，一是要深入推動中國仲裁理論研究的國際化，將中國專家的研究成果傳播給世界，影響并促進國際仲裁理論的發展，同時也要在中國搭建平臺，讓越來越多的國際專家參與進來貢獻智慧，使中國成為國際仲裁理論研究的高地；二是要積極推進中國仲裁實踐的國際化，借鑒國際上高水平的仲裁規則、對標最高標準的仲裁服務，同時也把中國仲裁一些成熟的經驗和做法（如重視調解與和解）分享給世界；三是要大力推進中國仲裁專業人才的國際化。在引進國外專家成為中國仲裁機構的專家的同時，也推薦中國專家出任國際仲裁的仲裁員，讓中國籍專家能夠在國際舞臺上展示形象和風采；四是要有更為廣闊的國際化和市場化視野，支持國際知名商事爭議解決機構入駐中國（上海）自由貿易試驗區是一項重要改革舉措，目前已經有香港國際仲裁中心、國際商會仲裁院、新加坡國際仲裁中心等境外仲裁機構，在上海自貿區設立了代表處和辦公室。在推進仲裁事業發展時，既要有定分止爭的公益視角，也要有市場視角和國際視野。

“以貿仲為代表的中國仲裁機構經過幾十年的發展，受理涉外仲裁案件數量逐年增加，積累了良好的國際聲譽，但總體而言，我們與國際知名仲裁機構相比仍然存在一定的差距。放眼全球，仲裁的國際競爭加劇，仲裁實踐的發展演變方興未艾。國際知名仲裁機構，包括國際商會國際仲裁院、斯德哥爾摩商會仲裁院、新加坡國際仲裁中心等等，近期都相繼改進和完善了自己的仲裁規則。” 李成鋼說，經濟全球化和改革開放的歷史經驗告訴我們，中國任何一個行業的發展不能老是盯著國內市場，更要有國際視野，由于擔心中國市場被侵占，而拒競爭者于門外是沒有出路的。中國市場本身就是國際市場的一部分，競爭無處不在，對于中國仲裁市場來說道理同樣如此。

“在中國加入世貿組織以后，中國與商事相關的法律目前沒有做修改的仲裁法是少數幾個之一，我們的理論界和實務界應該加強對仲裁法修訂本的研究與推動，改進我們的制度供給，為仲裁事業的新發展提供良好的制度框架。” 李成鋼補充道。

仲裁公信力是仲裁靈魂

閉幕式上，貿仲委副主任兼秘書長王承杰在致辭中表示，仲裁公信力是仲裁靈魂和核心價值，他希望國內外仲裁界共同努力，促進國際仲裁在“一帶一路”建設中發揮更大作用。“公信力就是仲裁發展源源不斷的活水，一旦喪失當事人的信任，仲裁就會變成無根的浮萍，因此，提高仲裁的公信力應成為我們共同努力的目標。”

王承杰認為，應從四方面推動公信力的實現：一是要不斷完善仲裁法律制度，讓仲裁法成為維護仲裁用戶權利的護身符，成為市場主體信任仲裁以及維護仲裁信心的重要保障；二是要不斷優化仲裁司法環境，牢固樹立支持仲裁和友善仲裁的司法監督政策，為仲裁添上添花；三是要不斷加強仲裁機構自身建設，建立一支公道正派勤勉審慎的高素質仲裁員隊伍，打造機構仲裁的金牌名片，確保裁決案件公平公正；四是要講好仲裁故事，加強仲裁制度和理念的宣傳推廣，為仲裁的長遠發展奠定基礎。endprint