海合會：決裂只是時間問題？

丁隆

從目前局勢來看，6月以來的卡塔爾斷交風波很有可能是今年世界范圍內嚴重的外交危機之一。這次危機發生在區域組織——海灣合作委員會成員國之間。沙特阿拉伯、阿聯酋和巴林等三國聯合對卡塔爾祭出重拳，施以除戰爭外可以使用的最嚴厲制裁。后者面對重壓并未屈服，依然我行我素，不僅展開大規模公關活動，爭取國際社會支持，并威脅要退出海合會，讓這個曾經是阿拉伯世界最成功的區域合作組織竟有了解體之虞。無論此次危機最終以何種方式收場，海合會的一體化大業都將嚴重受挫。

成功的開始

海合會的成立與伊朗密切相關。1979年伊朗伊斯蘭革命后，伊朗表現出強烈的進攻性，將“投靠”美國的海灣君主制阿拉伯國家視為“非法政權”，試圖向其輸出革命，并支持和鼓動這些國家的什葉派反對力量推翻王室統治。伊朗咄咄逼人的姿態引發沙特等遜尼派阿拉伯國家的恐懼，它們通過兩個戰略應對伊朗的攻勢：一是支持伊拉克薩達姆政權與伊朗對抗；二是六個海灣君主制國家（阿聯酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特）聯合自保，于1981年5月成立海合會。后來，由于伊朗在長達八年的兩伊戰爭中實力折損不少，同時又有伊拉克沖在前面遮風擋雨，海灣君主國不僅保持了安全和穩定，海合會在區域整合方面也取得令人矚目的成績，算是海灣國家抱團取暖之余的意外收獲。

相比“議而不決、決而不行”的阿拉伯國家聯盟和建立后便陷入停滯的阿拉伯馬格里布聯盟，海合會可謂是阿拉伯世界區域整合的一面旗幟。……