[摘 要] 近年來,我國動物疫病頻繁發生,動物疫病防控工作所面臨的形勢更加嚴峻。基于此,本文簡要介紹我國動物疫病防控工作所面臨的形勢,并提出動物疫病防控措施。
[關鍵詞] 新形勢;動物疫病;防控
[中圖分類號] S851.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)14-78-2
我國動物疫病有著發生面廣、傳播速度快的特點,其危害性較大,甚至會對人們的健康造成威脅。因而,動物疫病防控工作受到了越來越多人的重視。當前,動物疫病的防控理念與防控所面臨的形勢都發生了很大的改變,需要結合實際來加強動物疫病防控工作。
1 我國動物疫病防控工作所面臨的形勢
1.1 國際形勢
自我國加入WTO等國際組織之后,受國際貿易的影響,動物產品及動物的快速流通,使得動物疫病的傳播范圍變大,外來動物疫病傳入我國的風險同樣增大,我國周邊國家的動物疫病情況較為復雜,給動物疫病防控工作帶來了巨大的挑戰。另外,我國在科學技術、經濟發展與動物衛生等方面還存在著不足之處,因而我國應加強其他國家之間的交流與合作,進一步完善全球獸醫體系。這不僅能夠提高我國動物疫病的防控能力,還可以提高我國動物源性食品的安全。
1.2 國內形勢
隨著我國現代化農業的發展,我國畜牧業向著集約化、工業化的方向發展,畜禽的養殖規模與養殖密度在不斷增加,使得畜禽接觸感染病原的概率增加,進而增加了發生疫病的風險。我國各個地區經濟發展不均衡,養殖條件也不同,對于動物及其產品的安全管理方式也不同。而我國動物疫病的防疫基礎較為薄弱,獸醫管理體系不完善,所發生的動物疫情較為復雜,這些都要求應加強動物疫病防疫工作。
2 新形勢下我國動物疫病防控措施
2.1 完善防疫體系
首先,應根據我國現有的動物疫病防控法律法規與實際工作的要求,來完善獸醫的工作內容。與此同時,應盡快處理相關法律的交叉、空白等問題。并且進一步細化動物疫病的防控計劃,結合我國的實際情況,不斷完善動物疫病的防控計劃,擴大防控疫病的種類,尤其是重大動物疫病。同時,還應改革動物疫病防控與監督體制,擺脫落后的防控模式,充分利用各方面的力量來共同進行監管,并且要劃分各自的職責,建立獎懲制度,從而避免執法不嚴、互相推諉等現象的發生[1]。
2.2 完善基礎設施
做好動物疫病防控工作的重要環節就是基礎設施的建設,因而應加大資金投入來滿足動物疫病防控工作的要求。在發生疫病之后,應有足夠的資金來支持疫病的診斷、疫苗的檢驗等工作。并且,應完善基礎管理制度,主要包含獸藥的經營、疫苗的生產等相關的制度。
2.3 完善動物疫病防控機制
在開展流行病學調查的基礎上,應按照分類管理、逐步提出、分步實施的原則,針對嚴重危害到畜牧業發展與人們健康的動物疫病制定控制及撲滅的計劃。要提高動物疫病的應急能力,完善相關的應急預案。同時,還應完善我國突發動物輿情的應急機制及應急保障體系,規范疫情報告等程序。按照相關的規定分階段、分病種、分區域進行動物疫病的防治工作,要保證動物疫病防治工作的科學性[2]。要對動物疫病進行區域化管理,加速生物安全區域的建設與評估工作。同時,要加強對沒有疫病區域的規范化管理,并制定出生物安全區域的建設標準。
2.4 完善執法監督機制
應加強對動物衛生監督機構的建設,按照統一、精簡的原則來建設動物衛生監督機制,負責動物的防疫、檢疫等監管工作。同時,應加強建設動物衛生執法監督制度。應按照相關的法律規定,來完善動物衛生執法監督的執法程序與標準,來規范、監督獸醫的活動。還應提高動物衛生執法監督工作的水平,加強對疫情的檢測;建設動物標識與疫病追溯體系,加強對動物與動物制品生產與流通過程的管理,嚴格進行產地檢疫與屠宰檢疫;還應展開動物產品藥物殘留的監管工作,加強多動物疫病的區域化管理工作;應按照動物疫病防治規劃中提出的建議,有計劃地進行動物疫病防治工作。同時,要加強對獸醫實驗室的生物安全管理工作,以避免會快速傳播的病原微生物發生擴散。此外,還要加強對動物診療機構的管理,規范獸醫對動物的診療行為。
2.5 完善獸醫的法律體制建設
應根據實際情況,不斷完善動物疫病管理方面的法規,建設適合我國實際情況的獸醫法律體系。同時,我國相關部門應進行調研來加快相關法律的制定,以提高動物疫病管理的法制化、科學化水平。并且應完善執法監管制度,做到公正執法;同時,要加大相關法律的宣傳工作,以提高人們的法律意識。
2.6 建立健全獸醫管理制度
應大力推動獸醫管理體制的創新,全面總結獸醫管理體制的改革工作,深入研究如何完善獸醫管理體制的創新。同時,應加速新型獸醫隊伍的建設,要把相關人才的培養放在重要的位置。并且應加強信息化管理平臺的建設,創新獸醫隊伍的管理手段。為了加強獸醫管理隊伍及執業獸醫隊伍的建設,就要加強對鄉鎮畜牧獸醫站的建設與管理工作,加強對村級防疫人員的培訓工作[3]。
2.7 加快獸醫技術水平的提高
應以科學技術為基礎,不斷加大資金投入,建立新型的獸醫科技創新與成果轉化的應用體系;加強對新型疫苗的開發與研制工作,加快鑒定試劑的研究;根據疫病的流行病學數據庫及疫病的流行趨勢,利用計算機建立模擬的模型。同時,還應加強對疫病的預警、凈化技術的研究,重視對人畜共患病、重大外來疫病的防控技術的研究工作。
2.8 加強與國際間的交流與合作
應加強國際間獸醫系統的交流與合作,通過FAO等國際機構中資金與技術的支持,來加強我國動物衛生風險的管理、對疫情的檢測,提高對疫情進行快速反應的能力。在邊境地區應加快對跨境動物疫病的防控,要加強與相鄰國家之間的交流與合作,建立動物疫病的聯合控制制度。
2.9 促進經濟發展
要加強對畜禽養殖基地的環境管理,促進廢物再利用。同時,要加強對致病菌的檢查與監測,建立健全水域污染治理制度。此外,應大力發展現代化畜牧業,加強對養殖場的生物安全防范,實行封閉式管理,來提高其抵御動物疫病的能力。
3 結語
提高我國動物疫病防控水平,不僅能夠促進畜牧業健康、穩定發展,也是新形勢下對動物疫病防控工作提出的要求。這就要求要根據實際情況,采取相應的措施來對動物疫病進行有效的防控,從而保證公共衛生安全,促進社會經濟健康、穩定發展。
參考文獻
[1]周瑞華.淺談新形勢下我國動物疫病防控策略[J].獸醫導刊,2016(22):13.
[2]梁先紅,景寶玲.淺談新形勢下我國動物疫病防控策略[J].獸醫導刊,2015(18):13.
[3]張長龍.新時期動物疫病防控面臨的挑戰與對策[J].獸醫導刊,2014(11):16-18.