實現營林造林可持續發展存在的問題及建議

[摘 要] 林業的發展是保障我國國民經濟持續增長的關鍵因素。但從目前廣東省樂昌市林業發展現狀來看并不樂觀，尤其是和其他產業相比，一直處于相對落后的狀態，而且對環境及人們的生活狀態造成了巨大的影響。由此可見，做好營林造林工作，實現可持續發展顯得尤為迫切和重要。基于此，本文就樂昌市營林造林可持續發展存在的問題及相關建議展開淺析。

[關鍵詞] 營林造林；可持續發展；建議

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）14-53-2

實現營林造林可持續發展，是確保廣東省樂昌市林業實現健康發展的基本要求。尤其是隨著森林資源破壞程度的日益加重，林業發展更是引起了社會各界的高度關注，相關部門為此采取了相應的措施。然而，為了使林業工作的開展取得更好的效果，需要明確營林工作中存在的問題，提出針對性的對策與建議，推動樂昌市林業建設事業的進一步發展。

1 營林造林的常用技術

1.1 植苗造林技術

從目前樂昌市營林造林情況來看，植苗造林是最有效的一種技術。其操作方法十分簡單，即先在苗圃中將林木種子培育成幼林，然后將幼林移栽到需要種植的造林地中。因為幼林在移栽時已經具備生長條件和頑強的生命力，所以受外界因素的影響不大，這就意味著其在林地中的成活率極高[1]。尤其是每年7-8月樂昌市出現的干旱、水土流失等自然災害，對林地的影響較小。

1.2 分殖造林技術

所謂分殖造林技術，是指利用原林木的枝干、根系等部分來培育新的林木。相比于其他造林技術，這種技術能在最大程度上節約人力、物力和財力。同時，由于技術含量相對較低，操作比較方便，因此該技術適宜在樂昌市一些技術相對落后的地區推廣應用。

此外，選擇嫁接的林木如果品種足夠好，還能確保新林木的品種和生長態勢，這樣則能以最小的投入獲得最豐富的資源。但是，在實施分殖造林時，需要充分考慮林地的實際情況。

1.3 播種造林技術

和以上兩大技術相比，播種造林是最原始的一種技術。具體方法是直接將種子播種于造林地，使其自由生長。雖然操作方法極其簡單，而且能夠進行大面積培育。但是，這類技術的運用同樣對造林地立地條件有著十分嚴格的要求，而且對林木生長后期的撫育管理工作提出了更高的要求。

2 營林造林存在的問題

2.1 當地群眾的營林造林意識淡薄

相關部門在促使營林造林實現可持續發展的過程中，遇到的最大問題是群眾的營林造林意識淡薄，從而使得毀壞森林、砍伐樹木等情況頻繁發生。針對這種現象，相關部門加大了宣傳力度，比較常見的形式是貼標語、發傳單。雖然具有一定的影響力，但是缺乏相關的法律機制作為長效的保障，以至于對部分人們損壞林業資源的行為無法進行及時的阻止和約束。長此以往，樂昌市營林造林難以實現可持續發展。

2.2 苗木培養質量問題眾多

營林造林工作是否能夠取得一定的成效，實際上和苗木的培養質量有著極其緊密的聯系。但是調查發現，很多營林企業都沒有充分認識到苗木質量的重要性，從而導致培育出來的苗木成活率低，對生長環境不適應，苗木的耐蟲害能力差等。

此外，相關營林企業的管理方式較為落后，主要表現為只固守傳統的業務，不能夠根據市場的變化培養出符合人們需要的高質量苗木和新品種苗木。長此以往，只會導致樂昌市營林造林工作難以得到有效開展。

總之，苗木的質量直接決定著營林造林工作的成敗[2]，因此應對苗木質量給予足夠的重視。

3 實現營林造林可持續發展的有效途徑

3.1 加強營林造林知識的宣傳

森林作為地球上最寶貴的自然資源，不僅是地球生態系統的重要組成部分，也是人類賴以生存的物質基礎。因此，要想使得營林造林可持續發展工作能夠順利開展下去，首先要加強對民眾宣傳營林造林知識，這樣才能約束他們破壞林業資源的行為。

由于民眾對于營林造林知識的了解還比較欠缺，接受起來難度更大。因此，宣傳時一定要采用簡單易懂的形式。比如在樂昌市周邊的一些落后區縣，人們了解外界的信息基本都是靠廣播，因此可以定期通過廣播宣傳保護林業資源重要性的相關知識，并讓他們明白破壞林業資源的行為是違法的，嚴重者甚至要接受法律的懲處。在潛移默化中，他們將會意識到營林造林工作的重要性，并對相關工作的開展給予大力的支持。

3.2 加強營林造林工作的執法力度

從某種程度上來講，人類的衣食住行均與林業資源有著密不可分的關系，可見對林業資源的保護實際上也是實現自然資源可持續發展的一種舉措。因此，面對營林造林工作中出現的問題，要加大相關的營林造林工作執法力度，這樣才能促使相關技術得到有效的運用。

一直以來，處罰都是林業執法工作中比較常見的手段，當民眾因為自己的違法行為受到相應的處罰后，就會逐漸約束自己的行為。但是除了處罰制度外，實行獎勵制度也尤為必要，即鼓勵民眾對身邊破壞林業資源的一系列行為進行舉報，而他們會得到相應的獎勵。通過獎懲并施這一形式，樂昌市林業營林造林可持續工作開展的環境才能得到凈化，進而推動當地林業建設事業的大發展。

4 結語

林業是樂昌市非常重要的資源之一，其發展甚至和該市經濟的大發展緊密聯系在一起。雖然當前樂昌市加大了林業營林造林技術手段的運用，但在具體執行中依舊面臨著重重困難，比如民眾缺乏足夠的林業保護意識等，而這些對營林造林可持續發展工作的開展造成了不同程度的影響。因此，只有社會各界共同努力，林業營林造林中存在的問題才能得到有效解決，樂昌市林業建設才能獲得長遠發展。

參考文獻

[1]池永東.關于實行林業綜合行政執法問題的探討[A]//中國法學會環境資源法學研究會年會，2004：26-31.

[2]樊志榮.淺析在可持續發展下營林造林工作的意義及完善[J].現代園藝，2011（17）：15.