大竹縣金雞鄉農技工作存在的問題和發展思路

[摘 要] 農業技術推廣工作的根本任務是推廣農業新技術，提高農民科技種田水平，把新技術成果轉化為農村現實生產力。而科技成果轉化為農村現實生產力，關鍵在于科技推廣和改進工作方法。本文針對四川省大竹縣金雞鄉農技推廣工作中存在的問題進行剖析，提出農技推廣工作的發展思路。

[關鍵詞] 農業技術；推廣；問題；思路

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）08-19-2

1 大竹縣金雞鄉基本情況

四川省大竹縣金雞鄉地處山區，幅員面積37.3 km2，全鄉轄1個社區，6個行政村，總人口1人，耕地面積2 421.40 hm2，常年大春以種植水稻、玉米為主，小春以種植油菜、洋芋為主。有蔬菜種植大戶105戶，種植面積66.67 hm2，其中大棚蔬菜有25大戶，屬典型的農業大鄉。

2 農技推廣工作存在的問題

筆者作為一名鄉鎮農業技術推廣工作人員，在農技崗位上工作20余年，多年來的農技推廣工作使筆者充分認識到推廣農業科技，提高農民科技種田水平，把科技成果轉化為農村現實生產力，是一場技術革命。而科技成果轉化為農村現實生產力，關鍵在于科技推廣。但近幾年，在科技推廣工作中存在一些不容忽視的問題。

2.1 多頭管理，人員職能發生變化

金雞鄉現有農業技術人員編制3人。鄉鎮事業單位改革后，2003年成立了農業服務中心，農業服務中心人員由鄉政府統一管理工作、統一安排，3人中1名抽調便民服務中心做勞動保障工作，1名抽調辦公室工作，實際上農業服務中心只有1名工作人員，業務工作上形成了多頭指揮、多頭管理，工作上隨意性很大，而且主要做的是鄉政府里的一些多而雜的工作。農業服務中心人員由于受到工作分工和多頭管理的影響，不能專一搞好農業技術推廣工作，致使部分人員對本職業務工作責任心不強，科技推廣意識淡薄。

2.2 科技推廣經費短缺

政府每年推廣農業新技術僅限于點或現場，大量的試驗、示范不能正常開展，使農技推廣工作人員有心無力，某種程度上制約了科技的推廣和應用。由于資金不足，也難以形成信息傳輸和咨詢服務網絡，推廣人員只停留在一張嘴兩條腿的基礎，所以給技術推廣工作增添了一定的難度。

2.3 農技人員業務水平有待提高

農業服務中心工作人員由于被政府挪用，本身力量不夠，加之開展農業技術培訓的時間不多，鄉上僅在大小春培訓幾次，而且被挪用人員又有各自的工作安排，因此整體業務素質有呈下降的趨勢。

2.4 農民農業科技水平不高

全鄉有16～55歲勞動力8 384人，其中外出務工人員4 339人，而且外出務工人員大部分是有知識、有能力的青壯年勞動力，在家從事勞動生產的大部分都是老弱婦孺，文化程度低，接受新技術、新物質、新模式能力差，而且鄉上農業技術培訓工作，每年大小春局限于村組干部和種、養殖業大戶500多人。特別是山區地廣人稀，組級干部開會培訓農業技術的時間顯得更少，因此農民在接受和運用新技術方面存在一定困難。

3 發展思路

3.1 強化職能職責，樹立良好的為民服務形象

一是政府挪用農技干部到其他部門辦公，全縣都很普遍，按照農技推廣工作職責，強化隊伍建設，政府應在農時各個生產季節，把分散的力量集中起來使用，保證農技推廣力量發揮作用，要讓群眾知曉政府有農技推廣部門，有農技干部在為群眾服務，群眾需要服務時能夠找得到人。二是政府應配備相應的服務設備設施，方便科技培訓、群眾咨詢農業技術。三是農技干部當好政府參謀，發揮技術指導作用，采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段，如利用板報、科技雜志、技術展示片、農民優秀典型，組織農民到現場參觀技術成果，為農民提供看得見摸得著的學習樣板，用活生生的事實教育和引導農民改變傳統的經營方式，激發農民學科技、用科技的興趣和熱情。四是農技干部要增強責任心，增強科技推廣意識，把工作職責認真落實到群眾工作中，樹立好良好的為民服務形象。

3.2 解決推廣經費問題，樹立助農增收、為民服務的思想理念

農技人員要開展一定的試驗、示范，政府應規劃出一定試驗、示范的經費，小面積的試驗、示范項目應予支持，以便起到以點帶面的作用。但農技人員也應理解政府困難。農技人員首先要樹立助農增收、為民服務的思想理念，要有愛民、助民的意識。其次，要堅持多下村社為農民開展技術咨詢服務活動，認真回答和解決農民在新技術推廣中遇到的困難和問題。利用好信息和咨詢服務網絡，建立好基礎。做到有問必答，有請必去。此外，把試驗、示范項目放在更多的農民田塊中，這樣既解決試驗、示范經費不足的問題，也為政府排了憂、解了難，又讓農民體會到農技工作人員是真正在為其辦實事辦好事，同樣能夠發揮試驗、示范的作用，達到了推廣農業科技的目的。

3.3 樹立好發展理念，提高農民農業科技水平

3.3.1 調整產業結構。發展基礎產業是農技推廣工作人員的一大艱巨任務。農業技術推廣工作要緊緊圍繞黨委提出的聚智聚力、乘勢而為、求實求效，積極參與到產業結構發展工作中，發揮農技工作人員的技術優勢，促進產業結構的形成，使農技推廣工作不斷得到鞏固和提高。

3.3.2 引進業主，發展科技項目，加大土地流轉力度。目前，農技人員應利用葛粉、黃芩產業、生態養殖產業3個專業合作社優勢，通過講政策，說服引導、簽訂技術合同等方法帶動全鎮產業結構的調整，擴大規模種植，讓一部分人帶動一方人走向科技致富的道路。

3.3.3 搞好配套服務。在搞好服務時利用信息優勢和全程配套方法為農民提供產前、產中、產后服務。產前篩選項目，搞好市場調查和預測，為農民提供準確的信息服務，讓農民種植什么就放心什么。產中加強技術指導，搞好咨詢服務。產后提供或組織銷售，解決農民后顧之憂。

3.3.4 培育新型農民。把部分有知識、有能力的在家青壯年勞動力有效集中起來，培養一批有文化、有知識、有技術的科技帶頭人，通過培養使科技帶頭人掌握二三門農業新技術，推廣和應用新技術、新物質、新模式，讓一部分人利用科技在農村中發揮出榜樣的作用先行動起來，拉動產業鏈條，帶動產業發展，促進全鄉農村經濟再上一個新臺階，從而進一步提高農民科學種田水平。

3.4 農業科技人員應加強學習，不斷提高自身素質

基層農業技術推廣工作面寬量大，眾多的科技成果要靠基層科技推廣人員去推廣去落實，農業科技人員不僅要加強自身學習，提高自身素質，提高自身的科技水平，更應樹立親民愛農、為民服務的思想。在推廣工作中，圍繞科技工作主線，結合政府工作職能，大力宣傳新型科技，推廣新型技術。對農民積極開展科技培訓，加強宣傳教育，培養新型農民，促進科技推廣運用，提高自身的科技水平，工作中還應努力學習相關法律法規知識，掌握新技術，運用新技術，創新新技術。虛心請教老師，尊重農民勞動意愿和成果，堅持走群眾路線，向老農學習，總結經驗，不斷提升自身的業務水平。力爭有更大作為，努力為金雞鄉科學發展。農民增收作出貢獻。