科研農業兩股繩 這樣緊緊擰一起

推進農業供給側結構性改革，要靠科技引領和支撐。當前，我國農業科技廣泛應用，為破解農業價格“天花板”、資源“緊箍咒”雙重束縛發揮了重要作用，農業科技潛力巨大。

把實驗室搬到地頭，完善國家農業科技創新體系

報完獎后，許多農業科研成果往鐵皮柜里一鎖，就“睡覺”去了?？蒲泻蜕a“兩張皮”，阻礙了現代農業發展。長期以來，由于體制機制制約，產學研脫節現象突出，必須著力解決這一老大難問題。

讓“兩張皮”粘起來，科研就必須同農業生產的實際結合起來。把實驗室搬到地頭，把論文寫在田里，農業科研從立項到研發推廣，要更精準聚焦農業供給側結構性改革這條主線，讓“高大上”的科研接地氣。2017年“一號文件”指出，要適應農業轉方式調結構新要求，調整農業科技創新方向和重點。

需求在哪里，科研的重點和方向就在哪里?！耙惶栁募碧岢?，加大實施種業自主創新重大工程和主要農作物良種聯合攻關力度，加快適宜機械化生產、優質高產多抗廣適新品種選育。加強中低產田改良、經濟作物、草食畜牧業、海洋牧場、智慧農業、農林產品精深加工、倉儲物流等科技研發。加快研發適宜丘陵山區、設施農業、畜禽水產養殖的農機裝備，提升農機核心零部件自主研發能力。支持地方開展特色優勢產業技術研發。

針對農業科研資源分散、共享不夠問題，“一號文件”在體制機制上發力，提出要整合科技創新資源，完善國家農業科技創新體系和現代農業產業技術體系，建立一批現代農業產業科技創新中心和農業科技創新聯盟，推進資源開放共享與服務平臺基地建設。加強農業科技基礎前沿研究，提升原始創新能力。

推行政府購買服務，暢通農技推廣的“最后一公里”

農業科技發展日新月異，不少種地“老把式”趕不上趟，對農業科技的需求愈發迫切?？稍降交鶎?，農技推廣難度越大?；鶎愚r技隊伍年齡偏大，文化素質偏低，經費緊張，管理落后等問題依然突出?！耙惶栁募敝赋?，強化農業科技推廣，創新公益性推廣服務方式，引入項目管理機制，推行政府購買服務，支持各類社會力量參與農業科技推廣。

打通“神經末梢”。為了農技推廣的“最后一公里”更暢通，“一號文件”鼓勵地方建立農科教產學研一體化農業技術推廣聯盟，支持農技推廣人員與家庭農場、農民合作社、龍頭企業開展技術合作。深入推進綠色高產高效創建，重點推廣優質專用品種和節本降耗、循環利用技術模式。

建立成果轉化機制?？蒲谐晒屴r民群眾用得上，讓農業生產增效益，要建立成果順暢轉化機制?！耙惶栁募敝赋?，加快落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬等制度規定。通過“后補助”等方式支持農業科技創新。

發揮市場配置效能?！耙惶栁募敝赋觯l揮市場配置科技資源的作用，發展面向市場的新型農業技術研發、成果轉化和產業孵化機構。完善符合農業科技創新規律的基礎研究支持方式，建立差別化農業科技評價制度。加強農業知識產權保護和運用。

推進技術創新。農業科技創新要有平臺、有載體、有抓手?！耙惶栁募敝赋觯茖W制定園區規劃，建設農業科技成果轉化中心、科技人員創業平臺、高新技術產業孵化基地，打造現代農業創新高地。

讓農民會用科技成果，優化農業從業者結構

農民始終是現代農業的主體，農業科技必須為農民所掌握。一看都是數碼和公式，很多農業科技成果農民看不懂，用不了。艱深的科研成果，如果讓農民耳熟能詳，會看、會學、會用，農技就發揮作用了，就會為現代農業發展插上科技的翅膀。

加快構建職業農民隊伍。形成一支高素質農業和生產經營者隊伍，為農業現代化提供堅實人力基礎和保障?！耙惶栁募敝赋?，開發農村人力資源，重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升，整合各渠道培訓資金資源，讓一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民加速涌現。

優化農業從業者結構。新形勢下，農業農村正發生深刻變化，調結構轉方式，發力供給側，“互聯網+”，工商資本進軍農業，必須優化農業從業者結構。“一號文件”提出，優化農業從業者結構，深入推進現代青年農場主、林場主培養計劃和新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃，探索培育農業職業經理人，培養適應現代農業發展需要的新農民。

凝聚社會合力。加強對農民的培訓，離不開各類科研院校的作用。“一號文件”鼓勵高等學校、職業院校開設鄉村規劃建設、鄉村住宅設計等相關專業和課程，培養一批專業人才，扶持一批鄉村工匠。

來源：人民日報 2017-02-09