宜都市清江流域現代漁業產業轉型發展研究

[摘 要] 當前取締網箱養殖已經在全國鋪天蓋地地展開，清江作為長江的重要支流，是長江生態文明建設的重要方面，降低資源消耗和環境污染是清江流域現代漁業發展的必然趨勢。基于此，本文結合宜都等地的實際情況，通過對不同養殖方式的安全性、經濟性、技術性等進行分析，明確平穩從網箱養殖向陸地工廠化養殖過渡的總體思路，提出適合清江流域各城市上岸轉型發展的對策，為整個漁業現代化發展提供參考意見。

[關鍵詞] 現代漁業；轉型發展；清江流域

[中圖分類號] F326.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）28-18-3

1 現代漁業產業發展現狀

1.1 國內外現代漁業產業發展現狀

與中國類似，早期世界各國淡水漁業養殖也是流水養殖、網箱養殖、魚塘養殖等各類模式混合。20世紀70年代，出于環境保護、能源節約等方面的考慮，世界大規模挖掘魚塘及網箱養殖的模式逐漸減少。與此同時，為了避免水產品出現產量銳減情況，各國相繼出臺了政策來引導和鼓勵工廠化養殖模式的推廣并各具特色，工廠化養殖開始顯現“循環經濟”的屬性。

20世紀80年代，國外的水產養殖理念和技術開始進入中國，當時高價從國外引進了約30多套循環水養殖設施。1988年，中國水產科學研究院漁業機械儀器研究所設計了國內第一個生產性的工廠化循環水養殖車間，但因其高昂的費用，其經濟性受到了嚴重的質疑，加上技術上的不成熟以及傳統漁業在當時大環境下優勢較為明顯等原因，工廠化養殖在國內沒有形成蓬勃發展之勢。

1.2 清江流域現代漁業產業發展背景

清江流域從事漁業養殖的主體主要來源于清江高壩洲庫區移民，由于原有耕地大部分被淹沒，安置后人均耕地不足667 m2，移民戶的生產生活一直存在困難。清江高壩洲水庫建成后，庫區水面適合淡水魚養殖，為改善移民生產生活條件，使移民真正做到穩得住、能致富，宜都等地政府鼓勵移民戶在高壩洲庫區發展水產養殖，移民部門也出臺政策，給移民網箱養殖戶貸款補息。在各級政府的鼓勵下，清江流域網箱養殖逐步發展起來。

1.3 清江流域網箱養殖現狀

過去多年清江流域的主要養殖方式是網箱養殖，主要以鱘魚及其他淡水魚類為主，網箱養殖占地面積小，沒有塘租，建設成本低，同等水體下產量是塘口養殖的十幾甚至幾十倍，效益十分可觀，使無數養殖戶發家致富，極大地帶動了宜都等地區農業產業的發展。隨著時間的推移，魚病多發，病害增多，養殖糞便、殘餌對水質造成極大污染等問題逐漸凸顯。但是，現在在百度以“取締網箱養殖”為關鍵詞搜索，發現取締網箱養殖已在全國鋪天蓋地地展開。

2015年底，宜昌市委市政府做出主動拆除清江養殖網箱的決定。宜都市作為長江重要支流的清江所在地，市政府分別發布了取締清江高壩洲庫區網箱養殖的通知，啟動了網箱養殖的全面拆除工作。截至2017年6月，基本完成了網箱拆除工作。

2 清江流域現代漁業產業轉型發展的必要性

2.1 產業轉型調整的宏觀政策背景

早在2014年1月，湖北省就頒布了《湖北省水污染防治條例》，提出禁止在江、河、湖、庫圍欄投肥養殖，保護水資源；2015年，習近平提出長江要搞大保護、不搞大開發，并就長江生態保護做出重要指示，重點加強長江生態保護，禁止在江、河、湖、庫圍欄投肥養殖，保護水資源，鼓勵上岸發展環境友好型設施漁業，實現傳統養殖的產業升級；農業部農漁發（2016）1號《農業部關于加快推進漁業轉方式調結構的指導意見》中明確提出大力發展工廠化循環水養殖等健康養殖模式，大力推動傳統漁業轉型。

2.2 產業轉型調整的內在因素

2.2.1 可持續發展戰略的必然結果。中央反復強調要走生態優先綠色發展之路，當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，這是大環境下的必然要求。現在國家全面推進供給側結構性改革，各行各業都要加快轉方式調結構，漁業養殖作為以水為基礎優勢的主導產業，以犧牲環境為代價的養殖方式必然要調整。

2.2.2 宜昌市打造三峽生態治理試驗先行區的必然要求。就宜都地區而言，網箱養殖確實帶來了效益，帶動了農民增收，推動了農業產業發展，但環境污染也相當嚴重。隨著發展規模擴大，水庫網箱養魚的負面影響日漸凸顯。很多區域水體富營養化程度過高和水環境質量下降。有些專家測算養殖1 t淡水魚，產生的糞便相當于20頭肥豬的糞便量，網箱養魚對局部水域污染的貢獻率達到31.3%，這些數據無論是否準確或者夸大，就目前宜昌地區長江、清江流域來說，網箱養殖已經對地方生態造成了不可逆轉的污染，網箱上岸勢在必行[1]。

2.3 抵御自然災害的必然趨勢

2016年7月19日，清江流域高壩洲庫區移民網箱養殖戶因洪水遭受毀滅性災情，直接經濟損失近12億元。養殖農戶十多年的心血毀于一旦。清江流域養殖農戶從事網箱養殖已經十多年，都是非常成熟的養殖漁民，但沒有太多的其他技能，農戶家庭生存、轉型轉產、再創業再就業等問題成為政府和社會關注的焦點，當前移民因災損失無法挽回成為了社會穩定的重大隱患。

3 清江流域現代漁業產業轉型發展思路及存在的問題

3.1 清江流域現代漁業產業轉型發展思路——漁業上岸養殖

目前，清江流域宜都等地現代漁業養殖以鱘魚養殖為主，以鱘魚養殖為例，目前行業內除了網箱養殖外，主要是陸地流水養殖和工廠化養殖兩種模式。

3.1.1 陸地流水養殖方式。主要是利用天然的冷流水資源選址建廠。優點是流水養殖條件下，有利于鱘魚的性腺發育，提高成雌魚的懷卵量，受自然災害的影響較小，抗風險能力較強。主要缺點是用水量較大，單純以清江流域宜都段來分析，按照設施漁業的要求，陸城流水養殖一般魚池面積占建設面積的70%，則667 m2建設土地可建流水養殖池面積460 m2（1 hm2=1萬m2），按照平均水深1.2 m算，水體體積為552 m3。按照33.33 hm2地用于流水養殖，則每年用水量達2.7億m3，日用水量達74.0萬m3，用水量過大難以維持長久發展。

3.1.2 工廠化養殖方式。工廠化養魚，又名循環水養殖。工廠化養魚是指運用建筑、機電、化學、自動控制學等學科原理，對養魚生產中的水質、水溫、水流、投餌和排污等實行半自動或全自動化管理，用水量為流水養殖1/3～1/5，一般養殖技術的養殖量可達30 kg/m3以上，是一般水體養殖的十多倍，并且對環境污染極小的一種環境友好的綠色養殖方式，也是清江流域上岸轉型繼續發展設施漁業首選的養殖方式。

3.2 清江流域工廠化養殖存在的問題

即使現代工廠化養殖方式是大勢所趨，但由于宜都等地清江流域長期采用網箱養殖，漁業基礎設施、養殖技術、養殖觀念等均較為落后，缺乏中間過渡時期，因此宜都等地區從網箱養殖直接轉向現代工廠化養殖仍存在許多困難。

3.2.1 養殖成本較高。宜都等地清江流域漁業養殖工廠化養殖規模較小，仍處于初級發展階段，若要一次性建成現代化工廠，則廠房和設備的投資成本較大。而且相比自然條件養殖，工廠化養殖模式取水若不具備虹吸自流引水條件，往往還要采用抽水方式取水。

3.2.2 漁業基礎設施老化嚴重。以宜都市為例，漁業基礎設施大部分還是20世紀80年代初期建設的，20多年來都沒有得到真正改造，而且養魚工廠的設施配套不完善，科研滯后于生產，少數原有工廠也不具備高溶氧、控溫、生態式防病等條件，想要依托已有的基礎設施發展工廠化養殖難度較大。

3.2.3 經營管理水平層次較低。過去清江流域網箱養殖以農戶為主，從事水產養殖的人員大部分教育層次較低，上岸后原有經營者養殖管理能力不能滿足日常生產經營活動的需求。無論是選擇陸地流水養殖還是工廠化養殖，都不僅僅是農業范圍的概念，還具有環境、管理、電氣、生物和信息化等多個學科的屬性，尤其是工廠化養殖需要復合型人才進行管理才能保證順利運轉。

4 清江流域上岸發展現代漁業的建議

4.1 明確漁業上岸方向，轉變產業增長方式

政府取締網箱養殖后農戶上岸轉產其他農業產業較難，所以養殖農戶上岸轉型升級繼續發展設施漁業是最可行和有效的途徑，也是抵御天災的有效方法。加快調整漁業結構，明確工廠化養殖發展方向，建立區域性現代漁業產業園，促進網箱上岸后漁業轉型發展產業化、規模化。

4.2 合理發揮政府主導作用，強化宏觀引導與調控

現代漁業上岸轉型發展雖然是市場經濟發展的必然結果，但由于多方因素的影響，清江流域網箱上岸政策推動實施的仍是政府。一方面，工廠化養殖處于起步階段，全面轉型存在較高風險；另一方面，傳統養殖漁民有渴望繼續從事漁業養殖的訴求，需要探索新的方式讓農戶融入園區內養殖。因此，必須遵循政府引導、企業主體、市場運作、部門服務的轉型發展思路，政府要充分發揮好宏觀引導和調控作用，在全市范圍內對清江流域漁業產業轉型進行戰略性布局，相關部門要建立、優化調控體系，制定系列扶持傳統農戶進入工廠化園區繼續從業的政策，為產業轉型提供強有力的政策支持。

4.3 大力培育潛力品種，打響品牌特色

全國鱘魚養殖規模與其他魚類養殖品種相比是相當小的，2016年養殖量在只有3萬～4萬t，但考慮其產品形式是以魚子醬等深加工產品為主，鱘魚市場應該說是一個國際通用產品，其具有的經濟性、生物特性、醫療保健特性、商品特性和文化特征，足以使其成為一個潛力十足養殖品種。

宜都等清江流域水產養殖歷史悠久，也是較早進行鱘魚養殖的區域，雖然沒有形成規模化、工廠化養殖，但其水質較長江更加優質，鱘魚養殖經驗相對豐富，地方政府扶持政策也較為完善，可以說已具備發展規模化、現代化現代鱘魚產業的基本條件。下一步應加大保護鱘魚生物資源力度，大力發展鱘魚養殖及產品加工產業鏈，提升現代漁業養殖檔次，打響鱘魚谷的靚麗名片，成為地方農業農村優勢特色產業和支柱產業。

參考文獻

[1]吳昊，平瑛.上海市水產工廠化養殖發展狀況與對策[J].江蘇農業科學，2014（1）：390-393.