生態(tài)文明視角下旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施探討

【摘要】：近年來(lái)，國(guó)內(nèi)有關(guān)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的文獻(xiàn)逐漸的增多，但這些研究大多數(shù)是單一研究生態(tài)文明和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，以生態(tài)文明為視角研究旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的少之又少，僅有的幾篇研究主要集中在生態(tài)文明建設(shè)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展模式探討上。本文以生態(tài)文明為視角來(lái)分析我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，旨在找出旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效措施。

【關(guān)鍵詞】：生態(tài)文明，旅游產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵及特征

（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是人們生態(tài)意識(shí)提高和當(dāng)今生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的客觀要求，是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇。目前，有關(guān)生態(tài)文明的定義眾多，歸納起來(lái)大致可以分為：從自然的角度、從人與自然的角度和從人與自然、人與社會(huì)的角度這三類來(lái)定義。謝光前（1994）從自然的角度定義了生態(tài)文明，他認(rèn)為狹義的生態(tài)文明是指生物間的和諧共生共存關(guān)系，而廣義的生態(tài)文明是指一切自然存在物具有的協(xié)調(diào)平衡狀態(tài)。俞可平和周生賢從人與自然的角度定義了它。俞可平（2005）認(rèn)為，生態(tài)文明是人類在改造自然以造福自身的過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它代表了人與自然相互關(guān)系的進(jìn)步狀態(tài)。周生賢（2009）指出，生態(tài)文明是人們?cè)诶米匀唤绲耐瑫r(shí)又主動(dòng)保護(hù)自然，積極改善和優(yōu)化自然關(guān)系而取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。潘岳、張首先從人與自然、人與社會(huì)的角度對(duì)生態(tài)文明下了定義。潘岳（2006）認(rèn)為，生態(tài)文明是人類遵循人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是指以人與自然、人與社會(huì)、人與人良性循環(huán)、和諧共生、持續(xù)繁榮、全面發(fā)展為基本準(zhǔn)則的文化倫理形態(tài)。張首先（2010）提出，生態(tài)文明是人們?cè)诟脑熳匀弧⒏脑焐鐣?huì)和改善自我的過(guò)程中不斷地促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與人、人與自身和諧共生的進(jìn)步狀態(tài)。目前，比較認(rèn)同的定義是潘岳對(duì)生態(tài)文明所下的定義。

（二）生態(tài)文明的特征

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)踐性與反思性的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)踐與反思生態(tài)文明的本質(zhì)要素之一。生態(tài)文明還是系統(tǒng)性和和諧性的有機(jī)統(tǒng)一。牛勇平認(rèn)為，生態(tài)文明是深度與廣度、制度建設(shè)與文化培育、短期目標(biāo)與長(zhǎng)期戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一，所以說(shuō)它還具有統(tǒng)一性。生態(tài)文明在人類文明發(fā)展的歷程中，是由不同文明形態(tài)的歷史性、韻律性和有序性的轉(zhuǎn)換而表現(xiàn)出了整合性，在人與自然、生態(tài)互為工具和目的的關(guān)系中體現(xiàn)，是帶有轉(zhuǎn)換性的文明形態(tài)，所以說(shuō)生態(tài)文明還具有轉(zhuǎn)換性。

二、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的定義和優(yōu)化中存在的問(wèn)題

（一）旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的定義

旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是促使整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的過(guò)程，就是從旅游經(jīng)濟(jì)綜合性角度研究旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是一個(gè)相對(duì)的概念，各個(gè)時(shí)期優(yōu)化的內(nèi)容是不同的，但一般而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化反映了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合社會(huì)的需要，內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，能實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化則反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)水平高，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根本目標(biāo)，就是要保證旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模既符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，又與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)并協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)快速地發(fā)展。

就旅游經(jīng)濟(jì)而言，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是指在現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)上，旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各結(jié)構(gòu)保持較強(qiáng)的協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，符合現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展那要求的比例關(guān)系，從而可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化是在合理化的基礎(chǔ)上，充分地應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，有效利用社會(huì)分工的優(yōu)勢(shì)，使旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向資源深度開(kāi)發(fā)，產(chǎn)出高附加值化的方向發(fā)展，從而不斷提高旅游生產(chǎn)要素的綜合利用率，不斷提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化提供了基礎(chǔ)，而高度化則推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高層次上實(shí)現(xiàn)合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化是緊密聯(lián)系的。所以說(shuō)，在旅游結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程中，要把高度化和合理化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以結(jié)構(gòu)合理化促進(jìn)結(jié)構(gòu)高度化，以結(jié)構(gòu)高度化帶動(dòng)結(jié)構(gòu)合理化。在結(jié)構(gòu)高度化中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)整，在合理化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)高度化的有序發(fā)展。

（二）生態(tài)文明下旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中存在的問(wèn)題

生態(tài)效益因素考慮較少，《旅游法》明確規(guī)定旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的的原則。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，在旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程中應(yīng)遵從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)和部門(mén)在建設(shè)生態(tài)文明大背景下?lián)?fù)著重要的使命和職責(zé)。目前其我國(guó)的旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了瓶頸期，如果還按照以前先發(fā)展經(jīng)濟(jì)再保護(hù)生態(tài)，先開(kāi)發(fā)再保護(hù)的傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境等多方面的訴求。目前旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理已經(jīng)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了壓力，政府和有關(guān)門(mén)為了能夠促使旅游的良性發(fā)展，在旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化上也做出了不少的努力，但是收益卻很少，主要是沒(méi)有找準(zhǔn)方向和方法。在當(dāng)今生態(tài)環(huán)境日益惡化的今天，在全國(guó)上下協(xié)同共同創(chuàng)建生態(tài)文明，打造和諧可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的大背景下，在進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化的過(guò)程中，一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視生態(tài)效益和社會(huì)效益的結(jié)果是，旅游業(yè)的發(fā)展將舉步維艱，人們的生活環(huán)境也會(huì)越來(lái)越差，所以在調(diào)整和優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，要始終遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。此外，還要注重各部門(mén)和各產(chǎn)業(yè)要素之間的協(xié)調(diào)和合理的比例關(guān)系。這樣才能更好地促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

三、基于生態(tài)文明視角進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要性

（一）旅游經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但發(fā)展的質(zhì)量不高，在生態(tài)文明的指引下才能實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。在經(jīng)歷了幾年的高速發(fā)展后，我國(guó)已經(jīng)形成了世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，并躍居為全球第三大入境旅游接待國(guó)、亞洲第一大出境旅游客源國(guó)，中國(guó)旅游業(yè)對(duì)全球旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了30%。但從整體上看，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量并不高。主要原因是隨著我國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境的質(zhì)量在逐年下降，具體表現(xiàn)為，草原的消失，文物的腐蝕，都是人們過(guò)度的開(kāi)發(fā)旅游資源造成的環(huán)境了惡化。所以說(shuō)在形式日益嚴(yán)峻的今天有必要把生態(tài)文明的理念與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化融合起來(lái)，這樣才能實(shí)現(xiàn)旅游資源分布和配置的合理性。

（二）在資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，以及建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的大背景下，旅游業(yè)只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不合理性，投資大、項(xiàng)目多、低水平、雷同開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成了旅游開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)的無(wú)序性、粗放性和區(qū)域旅游業(yè)的病態(tài)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)要求必須做到協(xié)調(diào)、節(jié)約和持續(xù)，避免短期型、盲目性和重復(fù)性的發(fā)展，有利于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和業(yè)態(tài)的良性發(fā)展。進(jìn)而使旅游經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

（三）生態(tài)文明的指引有利于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。所謂的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各要素投入及其組合和作用的方式。目前由于資源要素配置的不同，增長(zhǎng)方式可分為粗放型和集約型兩種。而旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以通過(guò)影響技術(shù)、影響要素比例等方式促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在生態(tài)文明的指引下，有利于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行合理配置，還可以通過(guò)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)從而改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化環(huán)境。

所以說(shuō)在生態(tài)文明的指導(dǎo)下進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是很有必要的。

四、生態(tài)文明視角下進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效措施

（一）樹(shù)立牢固的生態(tài)文明理念

節(jié)約資源和合理利用能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)文明的觀念，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。面對(duì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的特殊時(shí)期，必須采取積極的務(wù)實(shí)精神，以環(huán)境保護(hù)為己任，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為前提，在把握全局的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，一切按照政策辦事，按法律法規(guī)辦事。此外，還要加強(qiáng)及時(shí)監(jiān)督檢查工作，保證法律法規(guī)和國(guó)家政策得到真正落實(shí)。只有全國(guó)上下共同努力，高舉生態(tài)文明建設(shè)的大旗，我國(guó)旅游業(yè)才能更加欣欣向榮，健康持續(xù)發(fā)展。而這些所有行動(dòng)的實(shí)施必須以樹(shù)立生態(tài)文明的觀念為前提，只有在心里建立生態(tài)文明的的理念，我們才能落實(shí)到行動(dòng)。

（二）適當(dāng)?shù)卣{(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)各部門(mén)比例關(guān)系

旅游行業(yè)各部門(mén)之間的比例關(guān)系較好的反映了旅游行業(yè)相關(guān)各部門(mén)的相對(duì)重要性和地位，但是在旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，什么樣的比例關(guān)系才是合理的沒(méi)有相對(duì)準(zhǔn)確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，即使由于各相對(duì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)但是由于不同地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)不同的發(fā)展特點(diǎn)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平和科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度的不同，也會(huì)影響旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的比例關(guān)系。此外，由于國(guó)家政策的變化也會(huì)影響旅游產(chǎn)業(yè)部門(mén)的比例，使得旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)部門(mén)的比例關(guān)系也會(huì)產(chǎn)生差異性的區(qū)別。所以說(shuō)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不能用一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)去協(xié)調(diào)和優(yōu)化其它地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要用動(dòng)態(tài)的理念去撲捉它們的共性和差異，從而根據(jù)該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的方向，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整各個(gè)部門(mén)之間的比例關(guān)系，從而使之協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

（三）體驗(yàn)旅游為基礎(chǔ)，創(chuàng)意旅游為重點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新為發(fā)展

隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，人們的需求層次更加的多元化，人們對(duì)體驗(yàn)的要求也越來(lái)越高，這對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展可以說(shuō)也是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。為了滿足消費(fèi)者要求，適應(yīng)時(shí)代了步伐，旅游業(yè)界提出了創(chuàng)意旅游這種新的旅游消費(fèi)方式。與傳統(tǒng)旅游相對(duì)，創(chuàng)意旅游重心在創(chuàng)意上，主要是體現(xiàn)在對(duì)文化旅游資源內(nèi)涵的挖掘、開(kāi)發(fā)和利用的規(guī)劃上。創(chuàng)意的理念在旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的融入，有利于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)縱向、橫向及跨區(qū)域地延伸，加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)。具體可以從三個(gè)方面著手，第一用創(chuàng)意挖掘旅游資源，加強(qiáng)旅游資源的整合；第二用創(chuàng)意創(chuàng)造旅游產(chǎn)品，推進(jìn)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新；第三用創(chuàng)意拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。

（四）發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)和發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以旅游微循環(huán)模式為核心，通過(guò)回收和再利用資源，提高資源利用效率，進(jìn)而來(lái)減少旅游業(yè)對(duì)周圍環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于減少旅游資源的消耗、減少旅游的污染、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而調(diào)整旅游各個(gè)部門(mén)的關(guān)系，是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加的合理化和高度化。最終，在滿足旅游者綠色消費(fèi)需要的同時(shí)，提高旅游業(yè)的管理水平和提升旅游業(yè)形象，增強(qiáng)我國(guó)旅游產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)旅游是人類文明的一種標(biāo)志，生態(tài)旅游是在旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種特殊的旅游產(chǎn)品，是生態(tài)文明在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的具體表征。生態(tài)旅游是對(duì)人和自然的更高形態(tài)的需求的關(guān)照。它能有效地促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。所以說(shuō)它在技術(shù)上提出了更高的要求，因而發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)改善技術(shù)水平進(jìn)而優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

五、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)分析生態(tài)文明和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵及旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化過(guò)程中存在的問(wèn)題，得出在生態(tài)文明的視角下進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要性。在生態(tài)文明的指引下，才能把整旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠有章可循、有的放矢，不至于在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中過(guò)于盲目。最終通過(guò)分析旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化中遇到的生態(tài)問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)在生態(tài)文明的視角下進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的幾點(diǎn)建議！