論個人信息的民法保護

【摘要】：在這個網絡快速發展和普及的信息時代，互聯網為這個社會帶來了史無前例的信息傳播速度和渠道，一方面，極大地促進了信息的流通和共享，給人們的生活帶來了很大的方便，為社會的發展還提供了有利的商業創造條件，但是另一方面也存在著對個人信息的泄露以及惡意使用等不利因素，不但對公民的個人權利產生了侵害，同時也嚴重影響了社會的和諧發展。網絡環境下個人信息保護成了社會和人們關注的焦點，我國立法等相關部門雖然也做了很多努力，但是仍然存在著一些問題，本文重點分析我國民法關于個人信息保護的現狀、問題及改善建議。

關鍵詞：個人信息；民法；保護

個人信息，從廣義的概念來說指的是所有可以識別的本人信息的全部相加，網絡個人信息，通常是指可以用來識別每一個自然人的數據和相關的資料，從性質上可以分為直接的個人信息和間接的個人信息，在如今這個信息化時代，個人信息和傳統的定義相比較具有很大的不同，網絡時代的個人信息是通過網絡進行傳輸的，以多個個人信息的數據流作為載體，反映了個人信息的電子化特征，互聯網的快速發展，給人們帶來了生活上的方便和給社會帶來了發展的同時，也給人們的個人信息造成了很大的威脅，民法作為保護人民權利的基本法，如何通過民法加強對公民個人信息的保護是非常重要的。

1.個人信息基本理論問題分析

1.1個人信息的概念及內涵

個人信息的概念：指的是所有可以識別的本人信息的全部相加，網絡個人信息，通常是指可以用來識別每一個自然人的數據和相關的資料，從性質上可以分為直接的個人信息和間接的個人信息。

個人信息的內涵：根據各學者的相關定義以及地方性的法律規定結合分析，個人信息就是指針對于自然人而言的，可以直接或間接作為識別個體的自然人的資料總和，主要有相關人的名字、出生年月日、自然人所獨有的法律性的唯一特定號碼、相關標志、圖像以及聲音等要素。

1.2個人信息的分類及特征

個人信息的分類根據從不同的角度進行劃分，可以有多種分類，主要有：根據個人信息是否公開作為標準，可以分為公開的個人信息和未公開的個人信息；根據個人信息的內容進行分類的話，可以分為生理信息、社會關系信息、個人經歷信息、個人通信信息、金融信息等；如果根據個人信息能否識別出主體身份進行分類，個人信息可以分為直接個人信息和間接個人信息；按著個人信息是否敏感作為標準進行劃分的話，又可以分為敏感個人信息和一般個人信息；按著個人信息的處理方式為標準，個人信息可以分為自動處理的個人信息和手動處理的個人信息；對于個人信息的分類，還有其它的分類方法，基于較少使用，這時不一一分析。

2.民法對個人信息的保護現狀

據我國相關數據統計，現在我國民法中涉及到個人信息保護的法律有幾百種，雖然涉及到的相關法律較多，但是這些法律中多數都是關于個人信息方面的立法性的內容，比如網絡信息安全的立法中大部分都是關于作為互聯網信息服務商應盡的義務。我國民法關于個人信息保護的研究早在2003年就開始了，當時中國社科院針對我國個人信息保護這一課題進行了大量的研究，也取得了顯著的成果，做出巨大貢獻的研究者主要有周漢華和齊愛民教授，這兩位專家針對民法意義上的個人信息保護具有的基本原則、信息主體以及相關的基本權利、法律責任的承擔等方面進行研究分析，并形成了民法的建議稿，雖然這些建議并沒有最終被民法所采納，沒有出現在后來的真正法律條款中，但是這些理論對以后的研究者在網絡環境下研究個人信息的民法保護立法方面起到了非常重要的借鑒作用。

我國針對在網絡環境下對個人信息的民法保護是在吸取了歐盟國家的直接保護形式，主要體現在《關于加強網絡個人信息保護的決定》這一決定的發布，這一決定包含了刑法等主要基礎法的相關法律內容，同時確切地提出了對個人信息應該通過民法保護的主要形式，另一方面我國通過民法通則來間接實現對個人信息的民法保護。

網絡環境下個人信息的直接民法保護：主要體現在對信息主體的電子信息進行保護的相關法律規定，通過這些規定主要明確了網絡服務商以及一些相關企事業單位通過網絡收集、利用和處理個人電子信息的時候需要遵循的合法、正當、必要的法律原則，同時確定了需要履行保密以及保障信息安全的義務，并明確提出了網民有權利要求網絡服務商刪除與自己有關的相關信息，并有權利對此問題向法院提起合法訴訟的權利，在民法中還明確規定了侵害個人信息的違法行為應該承擔的法律責任。

網絡環境下個人信息的間接民法保護：在我國個人信息的直接民法保護之外 我國還有針對保護人格尊嚴、個人隱私等相關方面的間接保護個人信息的民法規定，比如：《民法通則》關于信息主體的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權等方面作出了法律保護規定，在《民法通則》中還明確規定了侵害公民人格權的違法行為及侵權人應該接受的懲罰、應該承擔哪些民事責任以及相關的損害賠償制度。

3.加強和完善民法對個人信息的保護

《民法通則》是公民尋求個人權利受到有效保護的主要法律和渠道，但是在我國的《民法通則》中并沒有關于個人隱私權保護的明確規定，這種法律上的缺陷不能有效地維護公民的個人隱私權，所以從充分維護公民合法個人權利的角度考慮應該進一步完善《民法通則》關于個人隱私權的保護，可以從以下幾主面加強和完善。

第一，隱私權明確界定為獨立的人格權，在現有的《民法通則》中，對隱私權的保護主要置于在名譽權保護中，即隱私權的民法保護比照名譽權相關的規定，在我國《民法通則》中列舉了姓名權、肖像權、名譽權等具體人格權，隱私權能完全等同于名譽權嗎？答案是否定的，二者的聯系與區別在前文已經分析，因此，應將隱私權明確界定為獨立的權利，從法律上實現這一點，是實現和加強對個人隱私權保護的基礎和前提。

第二，可以采取直接保護的方式，通過采取這種保護方式，可以使公民的個人隱私權受到侵害時由相關法律直接確認，相對來說，這種保護方法可以更有效、更充分地保護公民的個人隱私權名受非法侵害，但是我國目前采取的還是間接的保護方式，所以我國應該在借鑒國外一些成功的經驗，結合我國的法律特點使之不斷地完善，逐步建立起直接保護的方式。

結論

顯然，在網絡環境下，個人信息保護不僅是關系到人格利益和財產利益的法律問題，同時也是一個直接影響我國信息化發展的重大經濟問題。在我國網絡環境下，個人信息保護問題嚴重，在新的社會環境下，應該在借鑒國際經驗的基礎上結合我國國情，應該加強民法對公民個人信息的法律保護，保護公民的合法權益不受侵害，建設民主、法治、安定、和諧的社會主義國家。

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