【摘要】:本文回顧了內(nèi)部控制和內(nèi)部控制審計(jì)的歷史演進(jìn)和現(xiàn)狀,并通過對近幾年內(nèi)部控制、內(nèi)部控制審計(jì)與企業(yè)價(jià)值相互關(guān)系的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,總結(jié)前人的研究成果,并對未來的研究方向提出展望。
【關(guān)鍵詞】:內(nèi)部控制;內(nèi)部控制審計(jì);企業(yè)價(jià)值;文獻(xiàn)綜述
實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化是每個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理的最終目的,而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值必不可少的因素就是良好的公司治理。內(nèi)部控制作為公司治理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),自然對企業(yè)價(jià)值起著至關(guān)重要的作用。盡管自2000年以來,內(nèi)部控制就一直被學(xué)者的目光所聚焦,但是我國包括內(nèi)部控制審計(jì)制度在內(nèi)的內(nèi)部控制相關(guān)制度建設(shè)較晚,完善的內(nèi)控體系于2010年才基本建成,這就導(dǎo)致之前的研究成果與現(xiàn)實(shí)相對脫節(jié)。筆者收集了國內(nèi)核心期刊2010年左右至今,研究內(nèi)部控制、內(nèi)部控制審計(jì)與企業(yè)價(jià)值的文獻(xiàn),對近十年的相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理和綜述。
一、內(nèi)部控制和內(nèi)部控制審計(jì)的歷史演進(jìn)和現(xiàn)狀
2001年安然事件以來,美國爆發(fā)出一系列財(cái)務(wù)丑聞,對美國的經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響,同時(shí)嚴(yán)重打擊了投資者的信心。為防止類似事件再次發(fā)生,美國國會(huì)通過,并由美國前總統(tǒng)布什在2002年7月簽署了 《2002公眾公司會(huì)計(jì)改革和投資者保護(hù)法》,也被稱為《薩班斯-奧克斯利法案》。該法案對公司治理、會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管、證券市場監(jiān)管等方面提出了許多新的要求,并設(shè)定了問責(zé)機(jī)制和相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí),該法案要求管理層在對外披露財(cái)務(wù)報(bào)告的同時(shí)也要提交一份內(nèi)部控制的評價(jià)報(bào)告,還要求公司內(nèi)部控制必須經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)。
我國內(nèi)部控制相關(guān)制度建設(shè)相對較晚。2006年,我國國資委發(fā)布《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,對內(nèi)控、全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的總體原則、基本流程、組織體系、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案、監(jiān)督與改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等進(jìn)行了詳細(xì)闡述。這是我國第一個(gè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)性文件,意味著我國走上了風(fēng)險(xiǎn)管理的中心舞臺。2008年,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部門聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,《規(guī)范》自2009年7月1日起先在上市公司范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行?!兑?guī)范》的發(fā)布,標(biāo)志著我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)取得重大突破。2010年,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合并發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。該配套指引包括18項(xiàng)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》,連同此前發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,標(biāo)志著適應(yīng)我國企業(yè)現(xiàn)在的實(shí)際情況、融合國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的,包含企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)在內(nèi)的內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成起來了。
為確保企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系平穩(wěn)順利地實(shí)施,財(cái)政部等五部門制定了實(shí)施時(shí)間表:自2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行,自2012年1月1日起擴(kuò)大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行;在此基礎(chǔ)上,擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行;同時(shí),鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
二、內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值關(guān)系研究文獻(xiàn)綜述
內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系,自內(nèi)部控制進(jìn)入學(xué)者們的研究視野起,一直都是被關(guān)注的重點(diǎn)。我閱讀了2010年至今關(guān)于,兩者關(guān)系的數(shù)十篇學(xué)者文獻(xiàn),得到以下綜述:
陳慧(2010)從三個(gè)方面進(jìn)行了理論分析,一是內(nèi)部控制的目標(biāo)是提高企業(yè)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化;二是內(nèi)部控制影響現(xiàn)金流量模型的評估值;三是內(nèi)部控制活動(dòng)包括企業(yè)價(jià)值活動(dòng)。通過這三個(gè)角度,詳細(xì)分析了內(nèi)部控制對企業(yè)價(jià)值的影響過程和影響程度,并從完善內(nèi)部控制的角度提出了提升企業(yè)價(jià)值的建議。
張雙鵬等(2011)以權(quán)變理論為基礎(chǔ),認(rèn)為內(nèi)部控制應(yīng)該與其所處的環(huán)境相適應(yīng)才更有利于企業(yè)提升績效。作者通過對內(nèi)部控制與環(huán)境全變因素進(jìn)行實(shí)證分析,用回歸結(jié)果表明:企業(yè)環(huán)境權(quán)變因素對內(nèi)部控制有不同的影響,企業(yè)應(yīng)該注重內(nèi)部控制與其所處的環(huán)境的適應(yīng)性,提高內(nèi)部控制與其所處企業(yè)環(huán)境的適應(yīng)性能夠增加企業(yè)績效。
于海云(2011)引入信用模式作為研究內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值的橋梁,通過選取深市A股上市公司的數(shù)據(jù)作為樣本,基于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的信號傳遞理論和交易成本理論對內(nèi)部控制質(zhì)量如何影響企業(yè)的信用模式選擇并進(jìn)而影響企業(yè)價(jià)值進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),得出結(jié)論:內(nèi)部控制質(zhì)量高的企業(yè)有動(dòng)機(jī)通過自愿性信息披露向市場傳遞企業(yè)價(jià)值較高的信號,由于信號傳遞作用,企業(yè)更容易獲得較低成本的商業(yè)信用和銀行信用借款,提升了企業(yè)價(jià)值,而內(nèi)部控制質(zhì)量低的企業(yè)沒有動(dòng)機(jī)進(jìn)行內(nèi)部控制信息披露,從而不得不付出較高的債務(wù)融資成本,降低了企業(yè)價(jià)值。
李賀凱(2012)基于風(fēng)險(xiǎn)與資本成本視角,在回顧了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的若干理論的基礎(chǔ)上,分析了內(nèi)部控制對于企業(yè)價(jià)值的影響,得出結(jié)論:加強(qiáng)內(nèi)部控制可以減輕稅收風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)價(jià)值;加強(qiáng)內(nèi)部控制可以降低資本成本,改善投資決策;內(nèi)部控制影響現(xiàn)金流,影響企業(yè)價(jià)值。
秦江萍、葉佩華(2012)以2008——2010年深市A股主板上市公司為研究對象,以托賓Q值代表被解釋變量——企業(yè)價(jià)值,實(shí)證研究了內(nèi)部控制活動(dòng)對企業(yè)價(jià)值的影響。結(jié)果表明:內(nèi)部控制活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,且非國有企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)水平和企業(yè)價(jià)值優(yōu)于國有企業(yè)。
劉桂春、季藝(2012)從深圳、上海證券交易所公開發(fā)行股票的上市公司中,選取179家公司作為樣本企業(yè),以全面攤薄凈資產(chǎn)收益率(報(bào)告期凈利潤÷期末凈資產(chǎn))作為被解釋變量企業(yè)價(jià)值的衡量標(biāo)準(zhǔn),對內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值之間進(jìn)行實(shí)證研究。結(jié)果證明:完善的內(nèi)部控制有助于企業(yè)價(jià)值的提升。
池國華、楊金(2013)在理論分析內(nèi)部控制對公司價(jià)值創(chuàng)造作用機(jī)理的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建內(nèi)部控制質(zhì)量指數(shù)(ICQ),并以2011年滬市A股上市公司為樣本進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),探討了內(nèi)部控制質(zhì)量對公司價(jià)值創(chuàng)造的影響。研究發(fā)現(xiàn),高質(zhì)量的內(nèi)部控制能夠改善公司價(jià)值創(chuàng)造的效果。
王爽(2013)通過對國美電器由于內(nèi)部控制不完善導(dǎo)致市場競爭力嚴(yán)重下降和傻子瓜子由于內(nèi)部控制缺失最終導(dǎo)致破產(chǎn)兩個(gè)案例的描述分析,得出結(jié)論:內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值密切相關(guān)。
竇曉雪、石泓(2013)通過構(gòu)建內(nèi)部控制對企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)層次結(jié)構(gòu)模型,使得內(nèi)部控制對企業(yè)價(jià)值所做的貢獻(xiàn)可以數(shù)字化、具體化,在明確其價(jià)值增值動(dòng)因的基礎(chǔ)上,采取相應(yīng)措施,對其進(jìn)行修正與完善,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制價(jià)值創(chuàng)造最大化。同時(shí)可以根據(jù)各要素的重要性,有側(cè)重點(diǎn)的對內(nèi)部控制進(jìn)行豐富與完善,使內(nèi)部控制更好地為增加企業(yè)價(jià)值服務(wù)。
李榮梅、張勝強(qiáng)(2013)基于滬深證券市場上市公司的數(shù)據(jù),以以托賓Q值代表被解釋變量——企業(yè)價(jià)值,以內(nèi)部控制5個(gè)要素的18個(gè)評價(jià)指標(biāo)作為解釋變量,進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)論表明:內(nèi)部控制要素的控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估與企業(yè)價(jià)值呈較強(qiáng)的正相關(guān),控制活動(dòng)、信息溝通與企業(yè)價(jià)值呈較弱的正相關(guān),監(jiān)督與企業(yè)價(jià)值呈負(fù)相關(guān)。
張奕(2014)超越COSO,以內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系為中心,對企業(yè)價(jià)值的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,即:企業(yè)價(jià)值是股東價(jià)值、員工價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和顧客價(jià)值的總和。通過價(jià)值管理與價(jià)值實(shí)現(xiàn)關(guān)系的分析,從價(jià)值管理的視角研究了內(nèi)部控制要素演變及基于內(nèi)部控制五大要素的價(jià)值傳導(dǎo)過程,認(rèn)為內(nèi)部控制的有效執(zhí)行有助于促進(jìn)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),內(nèi)部控制和企業(yè)價(jià)值之間是一種互為促進(jìn)的關(guān)系,內(nèi)部控制的核心功能并非“控制”而是企業(yè)的價(jià)值增加,內(nèi)部控制的最終目標(biāo)在于增加和最大化實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的價(jià)值,而不局限于“糾錯(cuò)與防弊”。
林鐘高等(2014)基于企業(yè)與主要供應(yīng)商和客戶構(gòu)建的商業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)視角,以2001——2011年滬深兩市上市公司為樣本,通過實(shí)證分析的手段探討關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)部控制的交互作用對企業(yè)價(jià)值的影響。研究發(fā)現(xiàn),關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于提升企業(yè)價(jià)值,并且在提升企業(yè)價(jià)值過程中,內(nèi)部控制與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在替代效應(yīng),在制度環(huán)境較差的地區(qū),這種替代效應(yīng)更加明顯。研究表明,內(nèi)部控制制度的建立,必須高度重視中國式“關(guān)系信任”的制度背景,特別是在我國內(nèi)部控制較弱的情況下,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)將發(fā)揮著更為積極的作用。
楊七中等(2014)選取深圳迪博咨詢公司披露內(nèi)部控制指數(shù)(ICI)的A股1533家公司作為樣本,采用一般線性模型(GLM),實(shí)證分析了內(nèi)部控制水平與企業(yè)價(jià)值之間可能存在的非線性關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制對企業(yè)價(jià)值呈現(xiàn)出非線性關(guān)系,即從“低水平價(jià)值”階段變化到“增加價(jià)值”階段,但尚未出現(xiàn)由于控制過度所導(dǎo)致的“價(jià)值無關(guān)”階段。
田利軍等(2014)引入企業(yè)文化因素,基于航空公司問卷調(diào)查獲得的數(shù)據(jù),實(shí)證研究航空公司企業(yè)文化、內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值之間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn),提高公司的內(nèi)部控制質(zhì)量有助于提升企業(yè)價(jià)值,內(nèi)部控制水平與企業(yè)價(jià)值關(guān)系顯著;企業(yè)文化能夠顯著的影響并解釋內(nèi)部控制的變化,企業(yè)文化通過影響執(zhí)行力、凝聚力以及價(jià)值觀等對成本因素產(chǎn)生影響進(jìn)而影響企業(yè)價(jià)值值;企業(yè)文化是內(nèi)部控制和企業(yè)價(jià)值之間中介因素,三者之間存在傳導(dǎo)關(guān)系。
馮麗麗(2015)基于《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》執(zhí)行的配對研究,以率先執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范的境內(nèi)外同時(shí)上市公司和配對公司為研究對象,探討內(nèi)部控制制度執(zhí)行對企業(yè)價(jià)值的影響。研究表明,內(nèi)部控制制度執(zhí)行對當(dāng)期的企業(yè)價(jià)值有一定的抵減作用,然而當(dāng)內(nèi)部控制達(dá)到一定水平時(shí),企業(yè)價(jià)值得以提高。
曹曉麗、甘日香(2016)運(yùn)用代理理論分析了內(nèi)部控制、企業(yè)避稅與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系,并運(yùn)用我國A股上市公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn),由于代理問題的存在,我國上市公司的避稅活動(dòng)普遍會(huì)降低企業(yè)價(jià)值,避稅程度越大,企業(yè)的價(jià)值損失越大;只有在內(nèi)部控制良好的情況下,企業(yè)避稅活動(dòng)才能夠提高企業(yè)的價(jià)值,使避稅程度與企業(yè)價(jià)值正相關(guān)。 因此,企業(yè)進(jìn)行避稅決策時(shí),首先要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)。
三、內(nèi)部控制審計(jì)與企業(yè)價(jià)值關(guān)系研究文獻(xiàn)綜述
相比于之前綜述的內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系,研究內(nèi)部控制審計(jì)與企業(yè)價(jià)值之間關(guān)系的學(xué)術(shù)成果就少得多。我搜尋了和這個(gè)主題相關(guān)的幾篇文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀研究,得到如下綜述:
吳益兵(2009)選取了2007年A股自愿紕漏內(nèi)部控制信息的企業(yè)作為樣本,檢驗(yàn)了我國在信息披露環(huán)境下,投資者是否對企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制信息披露及內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行定價(jià)。研究結(jié)果表明:在沒有經(jīng)過獨(dú)立審計(jì)的情況下,企業(yè)內(nèi)部控制信息披露并不能降低資本成本;經(jīng)過獨(dú)立審計(jì)的情況下,投資者才會(huì)認(rèn)可內(nèi)部控制信息的披露,內(nèi)部控制信息披露才能提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的價(jià)值相關(guān)性,進(jìn)而對于披露內(nèi)部控制信息的企業(yè)給予定價(jià),降低企業(yè)資本成本,提升價(jià)值。
劉莎(2012)在對企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)問題進(jìn)行討論的過程中,談到了內(nèi)部控制審計(jì)的重要性。其中一點(diǎn)就是,內(nèi)部控制審計(jì),可以在分析內(nèi)部控制自我評估報(bào)告的基礎(chǔ)上,揭露和評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域和各層次的弊端和問題,重點(diǎn)深入研究與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制問題,識別其嚴(yán)重程度,與管理層及時(shí)進(jìn)行溝通,并提出改進(jìn)和調(diào)整辦法,以促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部控制活動(dòng)的健康運(yùn)行,最終提高財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合法性,保障企業(yè)各種資產(chǎn)和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的安全完整,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平。
蒜小芳(2014)選取547家上海證券交易所A股上市公司作為樣本,通過實(shí)證分析的方法探討了企業(yè)自愿進(jìn)行內(nèi)部控制自我評價(jià),披露內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告和內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告與企業(yè)價(jià)值之間的相關(guān)關(guān)系。研究表明企業(yè)自愿進(jìn)行內(nèi)部控制自評報(bào)告披露,與企業(yè)價(jià)值并不存在顯著正相關(guān)關(guān)系;在企業(yè)自愿進(jìn)行內(nèi)部控制信息披露的前提下,實(shí)行內(nèi)部控制審計(jì)的企業(yè)并非具有更高的企業(yè)價(jià)值。
吳可夫、王金梅(2016)基于有效市場假說,以2011—2014年滬深兩市A股上市公司為研究對象,運(yùn)用事項(xiàng)研究方法實(shí)證考察非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)意見類型的上市公司披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告之后的市場反應(yīng),同時(shí)實(shí)證回歸不同類型非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)控審計(jì)意見與市場反應(yīng)之間的關(guān)系,結(jié)果顯示:被出具非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)意見的上市公司,在內(nèi)部控制報(bào)告披露之后的短期窗口之內(nèi)具有負(fù)的累計(jì)超額收益率,但是無保留帶強(qiáng)調(diào)項(xiàng)與保留意見、無法表示意見的市場反應(yīng)區(qū)別不大。這表明內(nèi)部控制審計(jì)意見具有價(jià)值相關(guān)性,有利于督促管理層加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),但是內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
四、結(jié)論
在研究內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系方面,我國近幾年的學(xué)術(shù)成果,主要從內(nèi)部控制價(jià)值創(chuàng)造目標(biāo)、創(chuàng)造過程、內(nèi)部控制要素等角度進(jìn)行定性分析或是定量研究。只是隨著環(huán)境的變化,不同的經(jīng)濟(jì)背景下學(xué)界研究的焦點(diǎn)不同,或是立足于不同的理論支撐,或是引入不同的過渡因素,但是最終的基本立足點(diǎn)都是內(nèi)部控制有助于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。
在對內(nèi)部控制審計(jì)與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系方面,研究方式多集中在實(shí)證研究,研究手段也并不是很多,角度也主要是集中在結(jié)果對過程的反應(yīng)上。盡管學(xué)術(shù)成果并不多,但是出現(xiàn)了兩種不同的觀點(diǎn):一種是內(nèi)部控制審計(jì)有利于企業(yè)價(jià)值的增加,另一種是內(nèi)部控制審計(jì)和企業(yè)價(jià)值之間并沒有太多的相關(guān)性。
總體來講,在內(nèi)部控制與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系探討上,我國學(xué)者現(xiàn)有的成果較多,角度也比較完善,結(jié)論也比較統(tǒng)一;而在內(nèi)部控制審計(jì)與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系探討上,我國學(xué)者現(xiàn)有的成果就非常少,角度也比較單一,并且得到了不同的結(jié)論。值得注意的是,盡管內(nèi)部控制審計(jì)涵蓋在內(nèi)部控制體系之內(nèi),卻鮮有學(xué)者把內(nèi)部控制、內(nèi)部控制審計(jì)和企業(yè)價(jià)值三者結(jié)合起來進(jìn)行分析論證。這就對未來的研究方向提供了引導(dǎo)。后續(xù)的學(xué)者可以將內(nèi)部控制審計(jì)作為內(nèi)部控制體系之中的一個(gè)重要因素,統(tǒng)一起來整體考慮其對企業(yè)價(jià)值的影響,探究是否會(huì)得到新的結(jié)論,以填補(bǔ)現(xiàn)有研究的空白之處。
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