建設現代化農業

江蘇淮安國家農業科技園區于2013年9月經科技部批準設立。園區坐落在江蘇省淮安市，分為核心區、示范區、輻射區3個層級。園區實行省、市、區三級共建，由淮陰區人民政府負責建設。園區堅持科技引領、鎮園一體、三產融合、“四化”同步，努力建成全國一流的現代農業科技示范區、農村綜合改革先行區、三次產業融合發展試驗區、四化同步樣板區，成為全國一流的國家農業科技園區和全區新的經濟增長極。

立足園區總體規劃，實施創新驅動發展

實施創新驅動發展戰略，是立足全局、面向未來的重大戰略，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題、增強經濟發展內生動力和活力的根本措施。按照2013年中央1號文件關于“深入推進國家農業科技園區和高新技術產業示范區建設”的要求，為充分發揮科技對現代農業發展的支撐引領作用，淮安市委、市政府審時度勢，立足淮安的區位優勢和農業特色，提出建設“江蘇淮安國家農業科技園區”設想，并以此為載體，集聚農業高新科技資源，加速推進淮安農業現代化進程，輻射帶動淮河流域農業整體水平的提升。

園區建設總體思路與總體目標是：以黨的十八大精神為指導，根據國家農業科技園區建設要求，立足資源優勢和產業特色，以技術創新支撐產業發展，以產業發展吸引企業集聚，再以企業集聚帶動新型城鎮化來完善科技支撐鏈。園區把建設特色產業鏈作為重點，創新產學研合作，促進農業轉型發展，加強現代服務業引領和三產融合，實現園城建設結合、產城發展結合，為加快農業現代化和新型城鎮化建設提供強大科技和產業支撐。

在園區建設過程中，園區按照“核心區—示范區—輻射區”層次布局。核心區位于淮陰區碼頭鎮，面積2.25萬畝，主要建設現代農業科技創新和展示平臺、農業高科技企業孵化器、龍頭企業集聚區、海峽兩岸農業合作區、休閑觀光農業示范區、園區公共服務中心、新農村建設示范區、農產品物流區等8個功能區?！笆痉秴^”分布于淮陰區其他有關鄉鎮，面積22萬畝，主要建設優質稻麥產業科技示范區、特色蔬菜產業科技示范區、健康畜禽產業科技示范區、特種水產產業科技示范區和農產品加工業科技示范區?！拜椛鋮^”覆蓋淮安市所屬縣（區）農業主導產業基地，并輻射河南、安徽等淮河流域其它地區。

園區實行省、市、區三級聯創共建機制，由淮安市淮陰區人民政府負責建設。規劃投資20億元，資金籌措由財政資金引導和多元投資相結合，2015年園區基本建成，此后不斷完善提升。在組織管理上，園區借鑒國家農業科技園區成功經驗，實行“1+1+1+N”的組織管理模式。

匯聚特色產業，打造高科技農業產業基地

園區核心區和示范區，位于淮安市淮陰區。近幾年來，淮安市以特色優勢產業提檔升級和高效農業產業化為主題，實施了農業科技4大工程，以此來支撐園區現代農業的快速發展。

特色農業科技創新工程

通過政策引導、加大投入、項目帶動等多種途徑，圍繞優質稻米、設施蔬菜、高效畜禽、特色水產、農產品深加工等5大產業技術重點領域，聚集和整合省內外農業科技資源，開展優良動植物新品種選育及開發等10大關鍵技術攻關，解決農業產業化、特色化過程中的技術瓶頸問題，提升淮安市的農業科技創新能力。

農業產業化示范工程

在產業相對集中和成果轉化成效明顯的縣（區），以高效現代農業為核心，以科技創新和產學研合作為支撐，實施農業產業化示范工程。

國家糧食豐產科技工程

自2004年來，江蘇啟動國家糧食豐產科技工程項目以來，5個縣（區）先后被列為項目示范區、輻射區，總面積達到180萬畝?；窗彩型ㄟ^典型引路、技術培訓、現場指導、信息服務和產業化帶動等形式，創新了推廣服務模式和機制，促進了園區先進技術與千家萬戶的對接，提高了科技到位率，有力地提升了淮安市水稻生產科技水平，促進了稻米產業化經營。

農業科技資源集聚工程

圍繞增強區域農業科技創新能力，淮安市著力構建并完善區域創新體系。除江蘇省農科院淮陰農科所外，還通過加強產學研合作，建立了中科院水生生物研究所淮安研究中心，江蘇省環洪澤湖生態農業生物技術重點實驗室、江蘇省生物質能與酶技術重點實驗室；建成了江蘇省飼料安全工程技術研究中心、江蘇省淡水鰲蝦培育及綜合利用工程研究中心等一批科技創新平臺。同時，淮安市正在籌備合作建設中國農科院淮安研究中心、南京農業大學淮安研究院、河海大學淮安研究院等合作平臺。通過實施農業科技資源集聚工程，將淮安打造成為匯聚省內外農業科技成果和科技人才的聚集地，發展成為全省農業高技術產業高地，為園區發展提供支撐條件。

園區除了有農業科學技術支持外，還具有優越的社會經濟條件。在地理區位上，淮安市淮陰區位于蘇北平原腹地，水陸空交通便利。除京杭大運河等水路外，京滬、同三、寧連、徐淮鹽等高速公路和規劃中的205國道、305省道穿境而過；新長鐵路貫通城區，規劃中的寧淮、宿淮、淮揚等3條鐵路也將穿越全境。四通八達的交通為農產品物流提供了良好的條件。在經濟狀況方面，淮陰區快速增長的經濟為園區建設提供了重要保障。在園區農業發展情況方面，淮陰區按照產業化經營思路，圍繞培育主導產業、特色產品來調整農業結構，農業規模化、產業化、區域化、特色化發展格局基本形成，農業綜合競爭力顯著提升。目前已建成1個國家級的臺灣農民創業園，集聚了皇達蘭花、臺生源菌業等一批臺資企業；建成了丁集日光能溫室蔬菜科技園和劉老莊現代高效農業產業園2個省級園區；開發出了淮陰稻米、丁集黃瓜、蘇淮豬3個特色農產品；建成了優質水稻、有機蔬菜、特色畜禽、特優水產4大主導產業基地；創建了王興特色產業園、吳城生態產業園、棉花莊西瓜產業園、袁集辣椒產業園和凌橋香瓜產業園5個市級農業產業園；培育壯大了一批大中型農業龍頭企業，食品加工業發展快速。

此外，園區稻麥產業、蔬菜產業、畜禽產業發達?；搓巺^是全國無公害、綠色農產品基地、國家重點商品糧基地、優質油料基地，先后3次被授予全國糧食生產先進縣（區）榮譽稱號?！盎吹尽焙汀盎贷湣毕盗衅贩N更是享譽全國。同時，淮陰區蔬菜產業發達。丁集“淮安黃瓜”擁有國家農產品地理標志，被授予“江蘇省黃瓜產業基地”。劉老莊現代高效農業產業園，主要發展蔬菜種植、食用菌工廠化生產；此外，園區還有王興特色產業園、吳城生態產業園、袁集大棚辣椒產業園等，示范推廣了設施蔬菜無公害栽培、蔬菜有機栽培等新技術，創建綠色食品和無公害食品品牌多個?；搓巺^省級規模豬場22個，市級規模豬場118個；肉禽省級規模養殖場90個，市級規模場169個。有4個良種示范場、1個農牧結合示范場、32個省級生態健康養殖示范場、13個市級生態健康養殖示范場、45個畜禽綜合利用示范場通過驗收。其中，“蘇淮豬”位列農業部2012年推介的畜牧類主導品種第1位；“淮陰黑豬”2013年獲批國家地理標志商標。劉老莊鎮和漁溝鎮分別建有“蘇淮豬”原種場和保種場，并推廣標準養殖技術、規模養殖場糞便無害化、資源化處理技術。

水產產業、農產品加工和流通、農業社會化服務也是園區特色產業。淮陰區現有淡水養殖面積8.6萬畝，其中高效漁業占2/3、高效設施漁業占1/5，水產品總產量1.6萬噸，漁業總產值4.04億元。全區水產良種覆蓋率達到75%，名特優水產品產量達1萬噸，占養殖總產量的60%，水產品加工率達到10%。農產品加工和流通方面，淮陰區已培育農業龍頭企業70余家，其中國家級3家、省級5家、市級27家；建成連鎖經營網點580個；成立了供銷合作經濟聯合會和農產品經紀人協會，引導農民經紀人從單純的農副產品交易向生產、加工、保鮮、貯運、營銷等一體化經營轉變。

圍繞主導產業，園區還建立了種子加工、環境監測、測土配方施肥、植物保護和疫病防治、農業機械、信息管理等農業社會化服務產業體系，建立了專家大院、農業科技推廣網絡和農產品信息網絡。

自建立以來，淮陰區對照創建標準，全力推進園區建設。園區總體規劃、產業發展規劃、核心區控制性詳細規劃已經編制完成。園區科技服務超市、食品技術研究院等多個高科技項目和龍頭企業的創建工作取得了重要突破。在未來發展中，園區將繼續加大投入，在農業現代化高科技道路上越走越快。