摘要:自從改革開放以來,我國社會經濟呈現出跨越式的發展,人們的生活水平也不斷的提升,與此同時,我國的消防防火監督工作也面臨著更多的要求與挑戰,其中也日益顯現出許多問題。因此,為了能夠保證人們生產生活的順利開展,確保社會的和諧、穩定發展,那么就必須要充分重視消防防火監督工作,努力提升此項工作的實效性。要加強改革與創新,實現此項工作的可持續發展。本文主要探討了當前實現消防防火監督工作創新發展的路徑。
關鍵詞:防火監督;實效性;創新發展;路徑
當前,我國消防工作的重要內容之一即為防火監督,此項工作會涉及到非常廣的范圍,會涉及到許多的事物,而且隨著時代的飛速發展也使得此項工作日益復雜化。所以,為了更好地確保消防防火監督工作的整體質量,那么就必須要對其進行不斷的改革與創新,實現其創新發展,進而及時地消除各種火災隱患,有效防范各種火災事故的發生,更好地確保廣大人民群眾的生命財產安全,確保社會的穩定和諧發展。
一、加強立法的創新與改革
近些年來,隨著我國社會經濟的飛速發展,我國的消防安全形勢也更加的嚴峻。以往采用的執法模式已不能夠充分順應時代的發展變化,所以,在2009年我國出臺了《消防法》,其中對防火監督工作中所涉及到的相關事項做出了明確的規定,這有效促進了防火監督工作的高效、順利開展。然而,對比于發達國家,我國在消防立法方面仍然較為落后,因此還必須要不斷地學習與研究。例如,日本制定的消防法規是分層次的,不僅由國會出臺了《消防法》,另外各個省份也結合自身狀況制定了《消防法施行令》,各級政府也制定了相應的火災預防條例。這樣就會使得政府機構能夠更加明確自身在消防監督工作中所擔負的職責,進而在實際工作中做到有法可依、有據可循。此外,日本的消防安全法律法規是具有動態性的,一旦發生較大的火災事故,那么政府的相關部門就會結合實際狀況對現有的法律法規進行優化與完善,進而使其能夠更好地順應新時期的發展變化。因此,為了能夠有效實現我國消防防火監督工作的創新發展,那么我國也要積極地借鑒發達國家的經驗與成功的案例,實現對消防法律法規的不斷優化與完善,使其更好地順應時代的發展,為防火監督工作的高效開展奠定堅實的基礎。
二、加強防火監督工作的宣傳
對于消防監督工作而言,其在具體實施時必須要充分遵循“預防為主”的基本原則,不能只是單純地依賴于消防部門的日常檢查,而是要充分做好對防火監督工作的教育宣傳,進而使得越來越多的人民群眾參與到防火宣傳工作中,使得群眾能夠掌握更多的消防安全知識,增強其消防安全意識,嚴格加強對消防安全隱患的自我檢查工作。另外,也要充分發動廣大人民群眾的力量,使其能夠對消防安全隱患進行全面的關注與及時舉報,可以協助防火監督部門更快更早地發現并且排除各種安全隱患。在進行宣傳教育時,要積極地借助于各種傳統媒介,例如電視與廣播等,同時也要借助于新媒體的作用,例如微博與微信等。可以通過微信公眾平臺為廣大人民群眾講解更多的逃生常識、消防安全知識與典型案例。另外,要積極地組織開展消防文藝演出,進而更好地吸引廣大人民群眾的注意力,幫助其了解更多的消防安全知識。
三、制定完善的消防監督管理制度
長時間以來,我國防火監督工作都沒有得到跨越式的發展,這和其體制方面的制約具有很大的關聯。所以,為了能夠提高此項工作的整體水平,那么消防部門就要加強對防火監督體制的創新與改革。首先,要使得各項工作職責能夠得到進一步的明確,使得工作標準得到量化,這樣才可以將各項職責落實到具體的單位與個人。要對于處罰內容與檢查內容等制定詳細的標準與要求,使得各個環節都能夠落實到具體的責任人。要遵循“誰主管,誰負責”的基本原則,嚴格追究執法不嚴或者執法錯誤的單位與個人,從而使得消防監督工作能夠得以更加高效的開展。其次,要充分貫徹落實執法公開制度,要使得消防監督部門能夠更加積極地接受社會各界的監督,使其執法水平得到有效的提升。要將辦事制度與辦事程序等相關內容向社會各界進行公開公布,這樣可以增強執法的公平性、公正性、公開性,充分發揮社會各界的監督作用,確保防火監督執法工作的順利開展。
四、建立健全的防火監督技術體系
為了能夠全面提升防火監督工作效率與工作水平,那么必須要充分發揮先進科技與設施設備的作用。當前,我國一些消防工作在信息化建設方面還存在滯后的現象,沒有建立統一、規范化的信息化管理平臺,許多先進、科學的設施設備尚未真正地得到使用,所以,相關的工作人員必須要對監督預防知識進行全面學習,掌握各種相關技能,使得防火監督工作效率得到有效提升。要加強防火監督工作的信息化發展,充分發揮互聯網的作用,實現信息技術的共享。而且防火監督管理部門要安排一些掌握扎實的網絡技術與計算機技術的人員負責完成防火監督網絡平臺的建設工作,努力實現防火監督技術體系的不斷創新與改革,這樣就可以實現網絡化的管理,全面提升管理水平。利用此管理模式可以對轄區內的火災預防狀況進行實時觀察,而且可以及時地傳遞各種信息資料,這樣就能夠提升防火監督工作的整體水平。
五、加強消防人才隊伍建設
當前,對于防火監督工作人員而言,其不但要負責監督消防安全工作情況,另外也是此項工作的直接實施者。所以,其專業能力與綜合素養會影響到防火監督工作開展的實效性。但是,當前我國一些消防監督工作人員的素質還不高,這樣就會影響到防火監督工作的順利開展。對此,就必須要加強對消防人才的培訓與教育,要制定科學完善的消防人才培養制度,積極地借鑒國外先進的經驗,實現對消防人才的培訓教育。在此方面做得比較成功的國家即為德國。其制定了嚴格、完善的消防員的培訓制度,確保大多數的消防員都擁有大學以上學歷,具有很高的文化素養。其會將現有的消防人員劃分成兩個層次:一是初級消防員。此類消防員必須要接受提供一年半的培訓教育,直到其考核合格以后才可以真正上崗;二是高級消防員。這部分人員必須要經過27個月的培訓,然后還要通過專業的答辯。另外還要歷經六個月之久的消防實踐活動,并且要接受相應的考核。德國在消防員的人才培訓與考核方面都制訂了嚴格、完善的制度,這也是確保其防火監督工作高效開展的重要保障。所以,我國也要積極地學習德國的先進方法,例如,可以選派消防員到一些發達國家學習科學先進的防火監督理念以及方法。另外,也可以安排一些消防員進入高等院校參與專業訓練以及學習,從而使其專業技能得到不斷的提升。
總之,消防防火監督工作能否順利的開展會關系到廣大人民群眾的生命財產安全,會關系到社會的健康、穩定發展。因此,就必須要充分重視消防防火監督工作,并且要結合當前的工作現狀采取針對性的解決措施,進而實現此項工作的創新發展,只有如此,才能夠實現防火監督工作的多元化發展,全面提升此項工作的整體水平,提高其實效性,進而更好地發揮此項工作對確保社會穩定發展的積極作用。
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