淺議我國發展軍民融合經濟的策略

摘 要：我國發展軍民融合戰略是加強我國國家安全和國防建設的重要基礎，需要作為一項國家戰略不斷推進，軍民融合發展也是黨中央統籌國家安全和發展的重要策略，標志著我國國防建設的逐步深化和發展，也是我國實現強國夢的重要策略。本文將從我國發展軍民融合經濟方面進行分析，提出相應的措施。

關鍵詞：軍民融合；經濟發展；策略

在黨的十九大召開之后，習近平總書記明確提出要深入實施軍民融合發展戰略，這也是指導我國經濟發展和國防建設的重要基礎，軍民融合是黨領導國防建設和經濟建設的一項重大策略，在十九大中強調加快推進國防和軍隊建設，要深入發展軍民融合戰略，形成從“思想-戰略-任務”的一個完整體系，要實現多領域、高效益的軍民融合發展，加快建立融合發展體系，要始終堅持國家的相關政策，對于軍民融合發展情況進行不斷探索，促使軍民融合戰略呈現一種良好的發展趨勢，促進經濟的快速發展和進步。

一、軍民融合發展的相關概念闡述

軍民融合發展是當前我國致力發展的一項重要內容，各級都在積極推動軍民融合發展，有關軍民融合發展的相關內涵包括以下幾個方面：（1）軍民融合發展注重發揮整體優勢，我國以前的經濟是計劃經濟發展體制，在改革開放之后，我國的經濟發展與國防建設取得了很大的成就，軍民融合主要是實現軍地雙方的有機融合和統籌兼顧，促進共同進步。（2）產業布局作為軍民融合的重點，我國經濟結構的不斷調整，產業布局情況也會發生變化，其中上海作為金融業發展的龍頭，在軍隊建設方面，我國建立了軍工產業，在西安、成都等地建立了軍用航空基地，軍民融合的發展，要將軍隊布局與國防布局有機結合。（3）注重資源的優化配置，要始終堅持發揮國家的相關政策引導，做好多方技術和多種資源的共同利用，促進資源的優化配置和共享，充分實現經濟建設和國防建設的融合發展，實現經濟效益的最大化。（4）軍民融合的靈魂是改革創新，在社會經濟和科學技術快速發展的背景下，國家要始終貫徹創新發展戰略，突出軍民融合發展的機制創新，要充分發揮各類機構的優勢。

二、軍隊在軍民融合發展中的重要作用

軍隊在軍民融合發展過程中起到重要的作用，軍民融合發展中，民是主體，軍是關鍵，軍民的融合發展主要是實現國家的安全和穩定，注重國防和軍隊的建設需求，發揮軍隊在軍民融合發展中的重要作用。（1）軍委機關需要發揮領導作用，我國軍隊將會發揮統一領導指揮作用，在經濟建設和國防建設中明確主要任務，需要做好規劃、設計和資源配置，做好相關部門的統籌安排。（2）發揮各個戰區部隊的重要作用，各個地區的部隊作為對應區域中的指揮機構，在軍民融合發展中占據重要的地位，通過統籌各個地區的部隊，在制定戰略的過程中能夠對軍民融合起到重要作用，，注重軍事人才培養，保障社會發展體系，通過統籌規劃布局，做好建設工作。（3）各個軍區將會發揮重要的紐帶作用，軍區在軍民融合中起到重要的紐帶作用，軍隊能夠借助武裝優勢，協調各方面信息的聯通，建立評估機制，制定相應的經濟發展規劃，能夠對軍民融合發展起到重要作用，配合地方戰區軍事建設，落實相關的經濟發展戰略，提出建設需求，統籌各個戰區的軍事資源協調發展，充分發揮各自的優勢。

三、發展軍民融合經濟的重要性

發展軍民融合經濟也是當前社會發展的一種趨勢，有利于促進我國國防建設，推動竣工企業的進步和發展，也是促進我國軍用企業發展的重點，在當前我國經濟快速發展的階段，要不斷實現經濟發展的轉型，發展軍民融合經濟也就顯得很有意義。（1）發展軍民融合經濟是推動我國國防建設的需要，在歷史的發展潮流中，富國必須強軍這也是一個亙古不變的道理，對于一個國家的發展，有著強大的軍事實力支撐，也是保證國防安全的后盾力量，也能夠在國際社會中發揮重要作用。（2）發展軍民融合經濟也是促進我國經濟持續發展的需要，當前一些高新技術的不斷發展，利用先進的科學技術能夠有效實現社會的最大效益，注入新的活力。（3）發展軍民融合經濟有利于實施西部大開發戰略，我國國防軍工企業的發展是國民經濟發展的重要組成部分，在西部大開發戰略中軍工企業的發展占據很大的優勢，當前的微電子、遙感通訊和新能源技術等已經廣泛應用在現代化國防軍工企業的發展中，促進了現代化武器裝備的開發，對于推動西部經濟的發展有著重要的促進作用，西部地區的發展能夠借助這一優勢實現區域經濟的發展和進步。

四、發展軍民融合經濟的策略

當前的社會處于和平發展的年代，各國之間的競爭主要是經濟實力的競爭，一些發達國家注重加強國家的軍事實力，應用當前的一些先進技術推動國防經濟的建設和發展，軍民融合經濟的發展也將會是未來社會發展的一種趨勢，能夠有效實現國民經濟建設和國防建設之間的協調發展。

（一）需要建立軍民融合經濟發展機制

我國軍民融合經濟的發展需要首先建立軍民融合經濟發展機制，要將與之相關的問題解決好，對于軍民融合經濟發展過程中的產業結構、技術等的資源進行優化組合，實現資源的互補，要將投資與國防建設有機結合起來，要將軍工研發生產與企業的生產有機結合，做好對各武器裝備的創新促進國民經濟的發展。同時要結合我國經濟發展的實際情況，探索出符合我國軍民融合經濟發展特色化道路。

（二）推動國防軍工企業的改革和完善

我國當前處于市場經濟發展的大環境下，市場經濟發展背景下，市場之間的競爭日益加強，各個行業、各個企業都是不斷進行改革和完善，國防軍工企業的發展要能夠更好地生存，要實現軍民經濟的有機結合和發展，不斷提升軍隊的武器裝備，通過投入大量的資金和人力資源，注重對武器裝備的創新和研究。在經濟快速發展的大環境之下，科學技術也呈現快速發展的趨勢，在國防力量的建設和發展過程中，各國都應用了先進的科學技術實現武器裝備的創新和完善，我國的軍工企業也需要不斷進行完善。例如，國防軍工企業通過向社會進行融資，實現上市，引入大量的社會資本，對企業的體制進行不斷改革，通過注入一些優質的資本，在軍民融合的條件下，加大研發和創新，提高競爭優勢。

（三）強化“民參軍，民技軍用”的方式

在當前我國國防軍工企業的改造過程中，軍民融合經濟的發展，需要充分實現軍民之間的有機結合，要探索如何將民用企業與軍工企業的生產融合，能夠融合民用企業中先進的技術成果，要不斷打破傳統的一些束縛和觀念，借鑒國外一些先進的措施。例如，美國的一個民用企業中生產出來的合成紡織纖維已經成為軍用服裝中的重要原料，我國的中興通訊已經為軍隊所應用，提供了數據通信網和視頻會議網等的一些先進技術，實現了軍民之間的有機結合，在國防研制方面，需要不斷引進一些先進的優秀人才，注重對高新技術的研制和創新，實現我國武器裝備的信息化建設。

五、結束語

當前我國社會經濟的快速發展，科學技術的進步，發展軍民融合經濟也是我國當前面臨的一項重要問題，軍民融合經濟的發展能夠有效提升我國的國防實力，保障我國國防安全和穩定。軍民融合經濟的發展需要將軍工企業與民用企業有機結合，加強國防力量的建設。

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作者簡介：

陳冰，河南省核工業放射性核素檢測中心。