社會保險基金財務管理制度及風險控制辦法探究

摘 要：人們現如今對于社會保險基金方面的關注度越來越高，一般性企事業單位中員工大多會享受有社會保險基金，不過伴隨著社會時代的進步，以往的管理制度已經不再適應現在的發展速度。如何能更好地去完善社會保險基金方面的財務管理制度，并且減輕風險的發生，也變成了我們值得去深思的問題。

關鍵詞：社會保險基金；財務管理制度；風險控制

引言

在現今社會保險基金制度的建立中，因人們對于社會保險基金的認識不足，還存在著許多財務管理方面的制度問題，甚至于還存在著社會保險基金管理者亂挪用基金的問題，怎樣解決這些問題也就成為了現在人們更關心的問題。風險時刻存在，一個好的制度將極大地避免風險的發生，因此采取怎樣的措施去完善社會保險基金財務管理制度，就變成了在職員工和退休工人最為關注的一點，如果能夠在社會保險基金財務管理制度上進行改進，以此確保員工的福利不會受到損失，員工的動力才會充足，并能以此取得更好地效益，促進社會的不斷進步。

一、做好社會保險基金財務管理制度及風險控制的意義

現在的時代，保險對人們的作用變得日益重要，在一些事發突然的意外事件中，因需要大量資金而此時身邊又沒有如此多的金額所導致的事故時有發生，事件發生階段時如果有社會保險基金也能起到一定作用。現今人們對于保險方面還存在著許多的誤解，就是因為社會保險基金管理制度方面還存在著諸多不足，所以能夠做好社會保險基金財務管理制度也成為了現在企業方面應該做到的事，風險的調控在一定的程度上也可以起到更好地保障員工的福利作用。

現在的企業中，相比較于工資，員工同時也在乎的還有關乎于保險之類的福利問題，而在社會保險基金的財務管理制度上還存在著許多問題，因此做好社會保險基金財務管理制度及風險控制對企業來說將顯得尤為重要。

二、在現階段中社會保險基金財務管理制度存在的問題

（一）關于何人繳納保險費用上的問題

在現代社會中，有一些能夠明確指定何人繳納社會保險基金的企業都不會發生太大的糾紛問題，然而還存在著一些企業給員工繳納一段時期的基本費用之后就停止繳費的事情，在此情況下員工與企業溝通不當，使得費用該何人繳納情況不明的現象發生，從而對社會保險基金產生一定的影響。

（二）關于個人賬戶的管理方面所存在的問題

在現在的角度來看，保險的確是一個能夠有效解決一些生活中基礎問題的方法，尤其是對于一些生活條件比較差的老人來說，養老保險及退休金等社會保險基金能起到不小的作用。然而，因為一些在社會保險基金財務管理制度上的問題，應該享受到這些福利待遇的人卻沒有得到應得的保障，個人賬戶資料的不完善，及一些資料上的失誤都將會給他們帶來不小的問題，并因此使得社會保險基金安全方面出現較大的漏洞，給社會保險基金管理者提供了隨意挪用資金的機會[1]。

（三）社會保險基金缺少統一的繳納標準

現實社會中現在講究的是公平公正原則，所以社會保險基金方面也應當做到一視同仁，不僅要在發放時做到有效快速無誤，還應該在繳納時做到統一繳費標準。而我國的社會保險基金則是由國企事業單位、中小型企業、大型的私人企業等單位所繳納形成，因為其內部的性質不同，每個企業的盈利現狀不同，從而導致在繳納時金額不同，產生了繳納難的問題。而且因為各個地方間的地域差異，使得工資收入間也存在差異性，造成各地在繳納時的標準也不相同。

（四）社會保險基金中所存在的監督問題

在社會保險基金中財務管理制度上，監督有著極為重要的作用，能夠有效地制止挪用基金的現象發生，不過現在的財務管理制度在一定的程度上還存在著不小的缺陷。許多財務方面的監督只是注重形式，走個過場，使得社會保險基金的流向不明，給一些管理者可乘之機。

（五）投入一般不會得到較高的回報

在時代快速發展的進程中，物價也在不斷的飛速提升，原來繳納的金額在過一段時間之后反而還沒有原來的比例高，例如在原來所繳納的金額可以購買一輛自行車，但在十幾年之后可能買不下一桶油，因此在很多人的眼里，與其繳納養老保險，不如直接改為獎金發放，在原來的時候的投入根本就得不到高的回報，這也是社會保險基金所存在的問題之一。

三、怎樣做好控制社會保險基金風險方面工作

（一）及時的確定何人繳納社會保險基金

按時有效的繳納基金，是社會保險基金運行的基礎，因此需要首先確定在企業繳納金額時，是由誰來繳納，如果是個人，則應該按時提醒，以免遺忘從而產生不好的后果，如果是企業本身，則需要其按時告知，同時在繳納費用時需要弄清楚受益人是誰，以免出錯。

（二）重點做好個人的賬戶資料

需要做好有序的管理制度，個人的賬戶資料也是必不可少的，在辦理社會保險基金時，需要知曉受益人的姓名、年齡、身體狀況、家庭住址等一些辦理時必須知曉的信息，若是企業幫其進行辦理繳納，則需要知道企業名稱等，同時對其信息進行確認。

社會保險基金的個人賬戶資料必須做到保密，以免泄露個人資料給其帶來不利影響，做好一些必要的安保措施，并且不能隨意修改或者刪除賬戶資料，如果有此類事情發生，因及時給予批評教育并將資料加以補全。

（三）做到有一個統一的繳納標準

在不同的地域環境中，繳費標準也有著很大的不同，為了使得社會保險基金有穩定的維持性，并且減少一些人們的異議，應該對不同地方的繳費標準做一個明確的規定，以此來達到公正的目的，實現不會給社會保險基金管理者鉆空的機會，以此來控制社會保險基金風險。對于一些不同類型的企業，繳費標準也應該保持統一，并且需要不定時的對其進行關于這方面的文件教育，使其明白其意義。

（四）健全完善財務管理系統

社會保險基金對于員工生活有著極大的保障作用，所以建立一個健全的財務管理系統也就顯得尤為重要[3]。一個完善的財務管理系統中，必須包含有獎罰分明的措施，因此在一般性的工作中，關于社會保險財務的工作人員如果有能夠解決問題事故或者在平時的工作中極少出錯的員工，可以進行一定程度上的獎勵，而對于一些做出不符合制度行為的員工，按要求對其進行懲罰，嚴重時可以將其辭退。

（五）做好監管工作

監管方面的工作理應作為改善社會保險基金財務管理制度的重點，做好監管工作應該建立不止一處的監督管理，使得多數部門均可以對其進行監督管理，以免產生走過場的不合理表現，最大程度的減少社會保險基金管理者會挪用基金的機會。

同時應該采取內外共同監管的方式，內部的財務部門與外部的監管部門共同對其進行監管，如果發現有一定的挪用社會保險基金現象發生，不管是誰，都應該按照要求對其進行懲罰，以此來確保監管部門的公正性，加強監管方面的權威程度。

（六）按比例合理設置金額

對于人們來說，資金就是他們賴以生存的東西，如果還按照原來的方式進行基金的繳納和發放，在一定程度上大多數人都是不愿意的，物價在不斷地飛漲，唯有根據物價的漲動程度，進行一定比例的配置，使其合理化，才可以使得民眾更容易去接受這樣的社會保險基金，并以此避免社會保險基金的風險。

當然，在不同的地域所設置的金額也應該是不相同的，在一定的比例下對其進行調查，取的一個合乎情理的金額位置，使得社會保險基金不再是投入得不到較好的回報。

四、結束語

對于人們的心理來說，有一個良好的保障是人們對于工作的一個基本的要求，所以如何去做好關于社會保險基金的財務管理方面，將會給企業的發展帶來一個極好的推進作用，并以此帶動社會的快速發展，控制社會保險基金風險也變得也越來越重要。也許在不久的將來，人們的福利待遇將會越來越好，社會保險基金的作用也會變得更大，而對于社會保險基金來說風險只能減輕而不能去解決，做好一個適應時代的管理制度也因此變得尤為重要，因此能夠跟得上時代的步驟，設置出正確的制度就變得異常重要。

參考文獻：

[1] 笪小琴.淺析社會保險基金之財務管理[J].現代經濟信息。2015，（10）： 217+219.

[2]吳修強.我國地方社會保險基金管理研究[D].山東師范大學，2013.

[3]劉紅霞.對現行社會保險基金財務管理有關問題的思考[J].北京勞動保障職業學院學報，2016，（04）：24-29.

[4]白陽.保值增值 控制風險 強化監管——國務院法制辦負責人就社會保障基金條例熱點問題答記者問[J].人事天地，2016，（05）：47-48.

作者簡介：

劉敬譜，山東省平度市人力資源和社會保障局。