摘 要:隨著我國經濟的快速發展,我國不良資產的數額不多擴大,使得金融安全受到影響。同時隨著國際競爭戰場的轉換,我國的能源安全收到了嚴重威脅。在我國經濟面對諸多挑戰的情況下,我國政府審計工作的重要性更加凸顯。國家層面的審計工作可以牢牢把握我國宏觀經濟的主要數據,從而保障我國經濟的整體安全。在此背景下,本文將介紹政府審計工作對于國家經濟安全的影響及優化措施。
關鍵詞:政府審計;國家經濟安全;影響;優化措施
一、政府審計工作對國家經濟安全的影響
(一)政府審計工作對國際戰略資源安全的影響
自新中國成立以來,黨中央對于國家戰略資源的安全就極為重視。在當下的國際競爭中大國之間發生軍事戰爭的可能性越來越下,同時由于經濟全球化的影響,國際戰略競爭的主戰場已經轉移到資源控制的層面上。近年來我國經濟飛速發展,社會對于資源的需求愈發強烈,依賴我國本土的現有資源難以滿足經濟發展的需要。同時近年來部分國家的能源民族主義情緒強烈,使得能源的價格不斷攀升,并為我國的能源進口制造了困難。針對這些問題,政府增強對我國戰略資源的審計工作可有效緩解資源的浪費,并保障我國的戰略資源的安全。
(二)政府審計工作對預防金融風險的影響
近年來我國經濟快速發展,但在發展的過程中爆發金融風險的概率不斷提高。首先由于我國近年來的貨幣貨幣政策相對寬松,使得M2已經達到160萬億元,這樣的貨幣存量增強了我國的通脹預期。同時由于近年來我國發展基礎建設的步伐較快,我國地方債務的數額極為龐大,受到國際利率提升的影響,地方債違約的風險正在增大。
(三)政府審計工作對宏觀經濟調控的影響
隨著全球性需求萎縮的影響,我國的經濟已經進入新常態階段。在這一背景下,審計部門對于我國過剩產能的問題應當加強監管。我國當前的經濟管理方式結合了計劃經濟與市場經濟中的調控手段。在我國部分產業中,發改委對于行業總產能進行了相關的規劃。但在基建類、新能源等領域中產能過剩的情況較為嚴重。社會的資源總量相對穩定,當過剩產能占據的社會資源較多時,優質企業的發展就會受到限制。
二、優化政府審計工作的措施
(一)運用鏈條管理優化政府審計工作
我國政府審計部門對于國家戰略資源的管理,通常停留在宏觀數據層面,但對于數據的質量卻難以有效監管。例如我國始終堅持十八億畝農用耕地的紅線,但對于耕種質量以及棄耕數量卻難以做出有效的統計。針對這一問題,設計部門可運用鏈條管理理念,通過基層審計部門的參與,延展審計環節,對我國主要戰略資源的投資、生產、采購、庫存利用率以及浪費等情況做出詳細嚴謹的統計。
(二)建立金融體系的免疫系統
政府審計部門對于金融系統的審計難度通常較大。首先由于金融數據極為龐大使得審計部門難以做到全面分析。再有由于風險較為隱性從而增大了審計難度。還有金融數據較為動態,對于數據的判斷極難把握。因此審計部門對于金融風險較難預判。針對這一問題,審計部門可建立金融風險的免疫系統,免疫系統的作用在與預警與排斥。在預警環節中,審計部門可針對我國主要金融數據制定紅線,例如規定外匯儲備紅線為3萬億美元,M1增長不超過5%,出口順差不低于4000億美元等,通過關鍵數字的監管可防范先關風險。在風險排斥層面,審計部門應當重點關注社會游資與不良資產的情況,首先審計部門應當關注重大民生商品的流通環節,排斥游資的操作行為,再有應當嚴格審核銀行貸款的回收情況,以避免不良信貸的發展。
(三)運用大數據分析優化政府審計工作
我國審計部門對于民用產業的審核,通常采用抽樣調查的方式,這樣的方式會使得審計記過存在一定范圍的誤差。我國經濟規模巨大,小概率的誤差往往會造成巨大的風險。但礙于技術手段的局限,傳統的審計方式得以沿用至今。今年來隨著大數據分析系統的發展,在不增加人力的情況下拓展審計范圍已經變為可能。在應用過程中,審計部門可結合使用人工智能系統,將基層數據與網絡信息進行對比,從而縮小人工審計范圍。
(四)結合群眾路線完善審計體系
在我國審計部門對地方政府開展相關審計的過程中。由于部分地方政府配合意愿不強,使得審計工作的開展較為困難。針對這一問題,審計部門首先應當要求地方政府針對部分領域的數據,實行信息公開。在公開的過程,審計部門可通過社會力量的輔助,減少審計工作的難度。國務院早在2010年就先后頒布條例,督促地方政府的信息公開工作。使得地方政府的財政支出情況得到社會各界的監督。但這一政策在實施過程中仍然存在不足,審計部門可運用自身的影響力,督促地方政府的信息公開工作逐漸完善。
三、結語
我國的政府審計工作對于我國經濟各層面的安全都產生了重要的影響。首先通過審計可了解戰略資源的相關數據,對于經濟的發展提供能源保障。其次審計工作可對金融領域的風險進行預警,以防范金融危機的爆發。再有審計工作可有效統計我國的產能情況,使我國的產能與社會需求總體保持平衡。最后審計部門可通過對地縫政府的審計,有效提升其工作效率。
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作者簡介:張家源(1995-),男,漢族,湖南長沙人,中南大學商學院,本科在讀,研究方向:政府會計與審計。