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探微加強(qiáng)水利工程經(jīng)濟(jì)管理的途徑與方法

2018-01-01 00:00:00劉宗利
水能經(jīng)濟(jì) 2018年5期

【摘要】在國際社會上一個(gè)國家的強(qiáng)大與否與這個(gè)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度是密不可分的,近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,國家也投入了大量專項(xiàng)資金興修水利工程,我國的水利工程建設(shè)水平也有了飛速發(fā)展,有些水利工程在我國已經(jīng)扮演者舉足輕重的作用。但在水利工程的經(jīng)濟(jì)管理方面仍存在著很大的不足。本文主要講述了我國目前在水利工程經(jīng)濟(jì)管理方面所遇到的問題,并提出了合理有效的解決途徑與方法。

【關(guān)鍵詞】水利工程;經(jīng)濟(jì)管理;方法與途徑

進(jìn)入21世紀(jì)我國新修的大型水利工程逐漸增多,國家也給出來很多專項(xiàng)扶持資金來投入到水利工程建設(shè)中來,可隨之而來的問題就是資金上面缺乏有效的管理措施而導(dǎo)致在前期施工中包括后期的維護(hù)管理中出現(xiàn)了很多問題。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了實(shí)際的生產(chǎn)效率與一些發(fā)達(dá)國家之間差距越來越大。

一、水利工程中經(jīng)濟(jì)管理所遇到的問題

(一)根深蒂固的傳統(tǒng)管理觀念

在傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)就是讓施工單位主要降低工程修建的成本,根本不會去考慮投入使用后所能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益,這樣就會造成很多工程在修建的過程中出現(xiàn)大大小小的安全隱患,而這些隱患大多是施工材料的問題造成的。如若這些安全隱患不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)排除,其后果是不堪設(shè)想的。比如2017年印度大壩決堤事件,當(dāng)時(shí)修建這座大壩共耗時(shí)40年投資40多個(gè)億,可就在其投入使用幾秒鐘后就發(fā)生了決堤的事情,本身修建大壩的目的是解決下游干旱季節(jié)灌溉的問題,可誰成想這樣一件好事卻由于施工方落后的經(jīng)濟(jì)管理體制給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全帶來了毀滅性的打擊。我們停下來可以思考一下整個(gè)項(xiàng)目投資了40個(gè)億可為什么還是出現(xiàn)了問題,歸根結(jié)底還是施工方經(jīng)濟(jì)管理理念的落后。

(二)管理制度不完善資金缺乏

我們國家近幾年新修的水利設(shè)施不少,可為什么一遇到洪澇災(zāi)害就會出現(xiàn)各種形形色色的問題呢?根本原因還是管理制度的不夠完善造成了項(xiàng)目在施工建設(shè)期間雖投入了大量資金,但在后期管理的過程中沒有考慮到項(xiàng)目的維護(hù)需要大量的人力物力的資源,而這些資源所消耗的財(cái)力通過國家給予的資金和設(shè)施運(yùn)行投入所能賺取的費(fèi)用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這種情況不僅造成了一些基礎(chǔ)設(shè)備不能正常的維護(hù)修理,也導(dǎo)致了很多水利工程的建設(shè)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。例如在很多南方的城市因?yàn)橛昙镜牡絹頃?jīng)常下雨,可隨之而來的問題就是城市排水系統(tǒng)經(jīng)常會出現(xiàn)癱瘓的情況,而國家包括當(dāng)?shù)卣磕甓紩度氪罅抠Y金去解決這些問題,可問題還是不停的出現(xiàn),問題出在哪里呢?原因還是因?yàn)槿狈ν晟频慕?jīng)濟(jì)管理制度。

(三)水利工程中檢測的不及時(shí)

水利工程與一般的工程相比,不管是在施工難度方面還是環(huán)境因素制約等方面都比以往會大,可能由于施工的過程中一個(gè)很小的操作不當(dāng)就會造成隱蔽性非常高的隱患,而這些隱患如果不能及時(shí)的被發(fā)現(xiàn)排除直接的就會影響到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)水利工程中經(jīng)濟(jì)管理具體的實(shí)施方案

(一)培養(yǎng)創(chuàng)新型管理人才

最近幾年我們國家在社會發(fā)展的各個(gè)方面都在提倡創(chuàng)新,在水里工程中經(jīng)濟(jì)管理方面也要進(jìn)行改革創(chuàng)新,傳統(tǒng)老舊的管理觀念已經(jīng)不適合現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)管理。我們以往的管理人員思想觀念普遍比較落后,所以我們應(yīng)加大對創(chuàng)新型人才的引入。現(xiàn)在很多高校都有經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),現(xiàn)在的年輕人思想都是比較活躍的,我們可以加大對此類專業(yè)人才的引入。在對人才引入的同時(shí)我們也應(yīng)對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的定期的培訓(xùn),國家每年都會在省市縣舉辦各種類型的培訓(xùn)課,現(xiàn)有的管理人員應(yīng)積極的去參加,認(rèn)真的去學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提升自己的素質(zhì),增強(qiáng)自己的管理能力。

(二)完善管理制度

管理制度的完善離不開人員的操作,首先我們在管理人員的選擇上必須要嚴(yán)格,層層篩選出真正適合的管理人才。不定期的對現(xiàn)有管理人員組織培訓(xùn)與考核,將那些真正適合管理的人才我們要重點(diǎn)扶持,將那些沒有真才實(shí)學(xué)的靠其他方式進(jìn)來的人篩選出去。其次我們應(yīng)鼓勵(lì)管理人員分享其在工作中所遇到的問題,對于好的建議領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)的采納,對于工作中出現(xiàn)的問題也要及時(shí)的反饋出來,大家一起商議解決。只有把管理人員的素質(zhì)整體的提升上去才可以讓他們在工作中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理制度中所存在的問題,進(jìn)而才能更好的完善管理制度。

(三)加大對水利工程經(jīng)濟(jì)管理的資金投入

國家每年都會對重大的水利工程建設(shè)投入很多專項(xiàng)資金,我們要做的就是將國家落實(shí)的資金真正的落實(shí)到水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)當(dāng)中去。首先,我們要做的就是保證資金使用的公開透明,只要政務(wù)上公開透明,才能避免資金在一些其他不必要方面的浪費(fèi)。其次,我們可以鼓勵(lì)社會上一些私有的企事業(yè)單位以股份制的形式加入到一些水利工程的建設(shè)中和運(yùn)營中,建立健全的政府和社會資本的合作機(jī)制。通過政府公開招標(biāo)、投資補(bǔ)助、貸款貼息的方式去吸引一些單位加入到水利工程的建設(shè)當(dāng)中。也可以鼓勵(lì)這些單位參與到有一定的經(jīng)營收益的水利工程當(dāng)中來,我們對這些企業(yè)可以放寬貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、拓寬他們的融資渠道,政府與企業(yè)共同探索利用水利工程所帶來的效益。來保證水利工程項(xiàng)目能夠正常的運(yùn)行,基礎(chǔ)設(shè)施的正常維護(hù)。

三、結(jié)束語

近幾年由于社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步人口資源的不斷增長,對能源的消耗也在逐漸的增大。水利工程的建設(shè)也越來越受到國家的重視,國家近幾年新修了很多重大的水利工程,但如何讓這些水利工程發(fā)揮它最大的效益才是關(guān)鍵。其中在水利工程中經(jīng)濟(jì)管理也起著舉足輕重的作用,如何加強(qiáng)在水利工程中的經(jīng)濟(jì)管理需要首先要了解的就是我們所遇到的種種問題,其次我們面對這些問題要及時(shí)整理出相應(yīng)的解決辦法。來保證我們國家的的水利工程建設(shè)能夠正常的進(jìn)行。我們國家的水利工程建設(shè)雖在近幾年發(fā)展迅速但與一些西方發(fā)達(dá)國家相比還有明顯的差距,我們要一方面在加強(qiáng)建設(shè)的同時(shí)也要注重工程中的經(jīng)營與管理。這對于所有水利工程的工作者來說是一件任重而道遠(yuǎn)的事情。

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