陳 偉 韓樹春
浙江大學 安全保衛處
多校區辦學是國內外高等教育發展中的普遍現象,是強校發展的戰略道路,也是緩解優質高教資源供需矛盾的有效途徑,同時也有力促進了地方經濟和社會的發展。據統計,39所985高校已經運行和擬建的校區總數量達到140個,平均每所高校的校區超過3個,甚至有的大學的校區多達5個以上。比如,吉林大學有6個校區,浙江大學有8個校區,山東大學有9個校區[1]。也有數據顯示,全國普通高校2142所中,有1959所高校擁有多個校區,占到91%[2]。隨著我國高等教育體制改革不斷的深化,多校區大學已經成為我國高等教育的一種新的組織形態。
多校區辦學在拓展發展空間、優化學科結構建設、整合辦學資源和提高競爭優勢等方面都發揮了積極作用,同時也給高校管理特別是校園安全管理帶來了巨大挑戰。與單一校區相比,多校區大學無論是校區數量、辦學規模、學科綜合與復雜程度,還是在校區文化的多樣上都具有特殊性,傳統的單一校區安全管理工作受到校區的分散性、信息傳遞的滯后性、管理協同的困難性等方面沖擊,大學治理的復雜性明顯增加。
高校合并的校區一般處于市區或老城區,新建校區多處于郊區或新城區,地理位置上分散,且存在實際的主副校區之分,部分新校區功能還很不完善,難以統一集中管理或系統性管理。……