動物性食品安全問題及整治措施

李志勇

我國人民群眾的生活水平不斷提高，老百姓對動物性食品的需求量日益增長。與此同時，動物性食品的安全問題也越來越突出，“蘇丹紅事件”、禽流感、“瘦肉精”等食品安全事件頻繁登上媒體頭條，引發廣大人民群眾的高度關注。動物性食品的安全問題關乎到老百姓的身體健康和生命安全，如果處理不好這類問題，會嚴重影響到社會大局的穩定。所以，分析動物性食品中存在的安全問題，采取一定措施，加大對此類問題的整治力度，有十分必要。

1.動物性食品存在的安全問題

1.1濫用獸藥、非法使用違禁藥品

首先，某些養殖戶和飼料加工企業，為了追求更多經濟利益，無視我國動物飼養相關法律法規，在飼料加工和動物養殖過程中，非法添加違禁藥物，致使這些違禁藥物殘留在動物體內，制作成食品后流向人們的餐桌，嚴重威脅到百姓的生命健康。

其次，養殖戶在對患病動物治療時，存在濫用獸藥現象。大劑量獸藥或激素的使用，會使動物產生耐藥性，不利于疾病的治療，還會導致部分藥物殘留在動物產品內。而且有的黑心廠家為了降低損失，會把治療無效的帶病動物提前出欄屠宰，然后銷售到市場上去。

再次，一些微量元素有利于動物的生長，在飼料中添加這類元素成為養殖戶和飼料加工企業常用手段。微量元素的使用雖然給相關企業帶來更高的經濟利益，但過量使用則會使多余的元素累積在動物身體內，造成重金屬污染。人們使用了此類動物制品的話很可能會引起食物中毒。

1.2加工、運輸和銷售環節造成食品污染

從動物屠宰到銷售這一系列環節中，任何一個環節在動物防疫和衛生條件上做不到位，都會導致二次污染或多次污染。有的屠宰場規模較小，設備不齊全，生產加工過程中的污染物不能及時處理。有的動物制品在運輸過程中缺乏冷藏裝備，很容易受到外界環境污染，也極易腐敗變質。更有甚者，某些黑心廠家在動物制品中摻假，如假牛肉、假奶粉等等假冒偽劣、以次充好現象不勝枚舉。

1.3相關法律法規不健全，缺乏統一管理標準

我國相關部門在制定法律法規時，不能做好市場調查研究，各部門之間缺乏有效的溝通交流，導致各自制定的相關法律法規不統一，在施行過程中難以全面貫徹落實。另一方面，從動物養殖到產品加工、銷售，沒有統一的標準，有的標準之間存在很大差距，難以有效協調。相關部門這種“九龍治水”的局面，給動物性食品安全相關法律法規及標準的制定、執行帶來巨大困難。

1.4檢測手段落后，管理混亂

當前許多動物性食品安全相關監督部門的檢測設備十分落后，嚴重缺乏先進的檢測手段和儀器。大部分基層地區檢測機構不具備相關資質，甚至沒有檢測機構。這在一定程度上加大了動物性食品安全的監管難度。

在動物性食品從養殖到銷售整個鏈條中，相關部門存在不協調、不管理現象，即使出了問題，也是罰款手段先行，責任上則互相推諉。有的管理部門為了本地區或本單位利益，在管理上敷衍了事，人情大于法、權大于法的情況比比皆是。

2.動物性食品的安全問題整治措施

2.1從飼養管理抓起

市場經濟條件下，我國養殖業不斷擴大規模，多種新型動物疫病不斷出現，不僅限制了養殖業的發展速度，還對農村經濟造成沖擊。各種抗生素及激素的大量使用，導致動物性食品中的病毒或細菌抗藥性增加，從而危害到人們的身體健康。因此，相關部門和企業一定要重視飼養管理，一方面提高動物免疫力，另一方面做好企業內部消毒、免疫和衛生等工作，以此來降低動物發病率，確保動物性食品的安全。

2.2完善法律法規，做到依法處理

在當前我國很多市場內，都能輕松購買到抗生素、激素及相關毒害藥品，這給很多不法分子過量使用獸藥和非法使用違禁藥品提供了很大程度上的便利。造成這種情況的一個重要原因就是相關法律法規不完善，執法部門不做為。要想解決目前動物性食品安全問題，就必須建立健全相關法律法規，從動物飼養到銷售各個環節都要制定相應的法律法規作為監督和管理的依據。相關管理部門要加大執法力度，高度重視動物性食品安全問題，嚴厲打擊不法行為。

2.3完善監管網絡，加大監管力度

雖然我國政府在各個地方都成立了相關機構，對動物性食品安全進行監督管理，但最基層地區普遍缺乏管理。監管不到位在一定程度上加劇了不法分子濫用藥物或違法使用違禁藥品的現象，導致動物性食品安全問題難以順利解決。相關部門要把最基層動物養殖、加工和飼料廠等相關企業納入到監管網絡中，同時加大對整個流程的監管力度，確保不留死角。對存在問題的企業要嚴加懲處，將責任追究具體落實到個人，為老百姓能夠安全食用動物性食品做好有力保障。

2.4充分發揮宣傳教育的作用

一方面充分利用各種媒介對百姓進行食品安全知識的宣傳，讓百姓掌握基本的辨別能力，對不安全動物性食品進入市場做好防范，讓群眾自覺參與監督動物性食品的安全問題。其次，定期對動物性食品相關企業進行培訓教育，使其意識到濫用藥物的危害性及應當承擔的法律后果，督導他們自覺依法使用相關藥品，增強他們的社會責任感，為老百姓生產出更多放心食品。

（作者單位：033000山西省柳林縣動物衛生監督所）