淺談西安市實行“車讓人”的具體措施及安全文化

靳澤鵬 陶坡坡 孫亞松 張鵬

摘 要：精神文明伴隨在社會改進、共創美好社會的過程中，精神文明建設是其中核心內容，而安全文化即為其中關鍵。西安市推行的"車讓人"行動，幫助城鄉環境面貌改善和社會秩序的維護，讓人民的生活質量、國民素質得到普遍提升，促進安全文化建設。基于此，本文首先闡述了西安市實行"車讓人"的具體措施，對"車讓人"中安全文化建設的意義展開了詳細的探討，以此供相關人士參考借鑒。

關鍵詞：精神文明建設；"車讓人"；安全文化

伴隨我國經濟水平的飛速發展，各城市內汽車保有量也隨之提升，這不僅僅給我國居民出行帶來便利，也導致了諸多交通問題，各種交通違章行為屢禁不止，如非機動車逆行、私家車隨意變道、行道線不禮讓等。針對這一現象，西安市率先提出了“車讓人”的理念，讓人、車之間的矛盾得以緩解，為安全文化宣揚創造了條件，有利于整個社會的和諧穩定。

一、西安市實行“車讓人”的具體措施

（一）輿論導向改變

據報到資料提示，在2017 年3 月，西安《都市快報》開設“紅燈記？文明行” 專欄，舉辦了與交通文明創建相關的公益活動，主要用于曝光嚴重影響交通安全的不文明行為，但未奠定明確“車讓人”基調。該報到引起了市民對交通安全的關注度，但民眾對于文明交通的定義仍未清晰了解。因此，《都市快報》記者針對現存的諸多不文明交通問題提出 “車讓人”，在曝光未在行道線禮讓車輛的同時，加入互動環節，和志愿者一起引導行人過馬路，并對禮讓行人的車輛表示感謝。該舉措幫助行人和駕車人間的小矛盾得到緩解，也幫助公眾對交規有了進一步了解。利于正確輿論方向的引導，簡化了紛紜復雜的交通現象，矛盾由此化解。

（二）調動各職能部門的積極性

在當今中國，道路交通中的“路權”意識仍未覺醒，單一媒體輿論無法讓社會人群產生自我約束性。因此，媒體界需要獲得政府、社會的共同的支持和努力。早在2012 年7 月，針對該現象，西安交警就采取了于人行橫道前推行“車讓人”地面文字的舉動，并聯合《華商報》對不文明交通現象進行報道，但其所獲取的效果不佳，漸漸為群眾所忽視， “車讓人”輿論逐漸淡化。

因此，想要讓“車讓人”獲得群眾的普遍認可，需要各職能部門的共同配合及積極響應。此外，還要推動有關法律法規的頒布出臺，為“車讓人”提供有力法律支持和制度約束，讓后續處罰有法可依。這不僅僅引導了輿論導向，更增強了對司機的約束性，讓“車讓人”行為有效由媒體行為轉變為社會行為。

（三）發揮媒體融合優勢，強化媒體輿論引導

考慮到前期推行“車讓人”的社會效果不佳，西安市邀請大量媒體平臺參與進來，推行各類線上、線下活動，讓輿論影響力擴大，最終獲得活動成功。此外，媒體人設立了“車讓人”公益行動小組，協調新聞節目、新媒體共同打造輿論氛圍。

其實，人車矛盾由來已久，屬于歷史遺留問題，但社會各人士的忽視中，伴隨中國汽車保有量的提升愈發嚴重。該問題普遍存在，且被所有民眾所關注，而有關媒體的報道更是引發了大家對這一問題重視程度，最終產生廣泛而積極的社會反響。此時，其它媒體、有關部門也參與到對此事的關注中，最終讓與“車讓人”有關的各類新聞借助網絡快速傳播出來。伴隨“車讓人”熱度的提升，這一行為漸漸播散至全國，得到了央視新聞的重視，并在央視客戶端上對相關活動進行直播，獲得了全國網友的贊賞。

（四）增強行人的法律意識

想要打造高效、有序的城市交通，不僅需要“車讓人”，也離不開“人守規”。伴隨“車讓人”主題實踐活動的不斷深入，“人守規”也成為了后續的拓展活動，對此項主題活動的內涵進行深化。對此，西安市文明辦頒發“人守規”倡導書，號召民眾積極加入到此項實踐活動中，學習相關法律法規，讓“車讓人”與“人守規”共同結合，共同營造安全交通文化學習氛圍。

在2018年5月31日，《西安市文明行為促進條例》正式頒布，并于9月1日起正式施行。《條例》針對公民文明出行制定了明確規定，即行人必須跟隨交通信號燈指示，行走于人行道內；橫穿道路時，必須經人行橫道等安全措施等。社會民眾既可以是行人，也可以是駕駛者，兩種身份并不矛盾，因此民眾要具備換位思想，為對方所考慮，共同創建城市文明。

二、“車讓人”中安全文化的建設

（一）“車讓人”對安全文化建設的意義

當媒體可以將關注重點從以往的曝光行人的不文明行為，轉變為呼吁“車讓人”，從而幫助民眾樹立“路權”理念，即為媒體人人文精神的體現。在現代社會中，“以人為本”已成為社會公認的行為準則，所以“車讓人”是時代需求的必然體現，表現出此階段媒體文化的發展程度。

（二）“車讓人”中安全文化建設的途徑

在進行安全文化建設過程，第一步就是增強安全文化宣傳教育。在實施相關“車讓人”主題實踐時，活動已經獲取了較好的效果。但為了安全文化建設步伐的增快和活動效果的提升，媒體人可以聯合起來，進一步提升交通安全和文明社會教育的力度，將“車讓人”的理念提升至安全文化建設。可以以微信/新聞媒體等為平臺，向社會各界宣傳機動車禮讓行人的重要性，讓“車讓人”的知曉度和參與度得到提升。另一方面即為增強管理力度。聯合交警部門不斷實施交通陋習集中整治活動。要以落實“統一行動日”為基礎，持續展開政治行為，保證周周整治，處處管理；擴大政治范圍，縮小監控死角，充分利用先進設備對違反行為進行抓拍，提高工作效率。

三、結語

在日常生活中，交通參與者的身份在不斷轉換，因此“車讓人”該禮讓要求既是對駕駛者的要求，更是對行人的要求。該活動促進了民眾換位思想的培養，有效促進民眾交通素養的培養。總體而言，這些都是經過持之以恒思想教育和嚴格執法的成果，一切均只是剛開始，對于西安乃至全國而言，怎樣讓民眾的文明習慣完全養成，是針對媒體輿論引導力所提出的挑戰。在良好輿論的基礎上，幫助民眾了解交通文明的重要性，樹立其安全文化理念，促使每一位交通參與者對自身的交通安全意識進行強化，形成優良社會風氣。

參考文獻：

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