用身邊事教育身邊人

韓逢華

在遼寧，一部警示教育片觀看人數(shù)超過20萬人，全省觀看警示教育片的黨員干部超過100萬人。

“王珉、蘇宏章、王陽、鄭玉焯等12名高級別‘落馬官員‘罪的獨白太震撼了。”

“涉案的黨員干部大家都認識，這樣的提醒和警示太及時了。”

……

一石激起千層浪。近年來，遼寧省以警示教育片“領(lǐng)銜”常態(tài)化的系列警示教育，用身邊事教育身邊人，在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中引起高度關(guān)注和強烈反響。抓實抓長警示教育，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推進全面從嚴治黨落到實處，成為遼寧省開展警示教育的普遍共識。

精心“調(diào)制”，以警示教育片強化監(jiān)督執(zhí)紀效果

“悔不該背棄入黨誓詞、悔不該貪婪無度一步一步無節(jié)制地走向巨貪深淵、悔不該喪失向組織坦白自首的最后時機……”

這是撫順市東洲區(qū)委原書記徐波在警示教育片《徐波和他的“沉陷區(qū)”》中一段真誠的悔過。

只有感覺到痛，才能心生敬畏、入腦入心。由熟悉的落馬官員現(xiàn)身“出鏡”，通過系列警示教育片的畫面和同期聲音展現(xiàn)在眼前，牢牢吸引著全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的目光。

“真正感受到誘惑就在眼前，圍獵就在周圍，倒下的人就在身邊。”沈陽市一位紀委干部在看完《前車之覆后車之鑒》警示教育片后深有感觸地說。

好的效果推動行動的開展。遼寧省紀委堅持“懲前毖后，治病救人”，充分發(fā)揮案例資源的警示教育作用，放大監(jiān)督執(zhí)紀的綜合效果。

“要從不同視角切入，從不同側(cè)面挖掘，使警示教育片最大限度地突出反面典型的特點和滑向違紀違法深淵的深刻原因。”遼寧省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任廖建宇提出新的要求。

這些警示教育片充分展現(xiàn)了真實案例的力量，增加了警示教育的沖擊力、說服力和感染力，成為教育廣大黨員干部的“活教材”。沈陽把“關(guān)鍵少數(shù)”集中到一起觀看警示教育片；全省處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計2萬余人觀看了警示教育片。發(fā)案單位把觀看警示教育片作為“必修”課程，要求把自己擺進去，認真開展對照檢查，從案件中汲取教訓(xùn)。

“運用警示教育片對廣大黨員干部進行生動、形象和直觀的提醒式教育，用紀律與規(guī)矩約束日常，讓大家意識到做任何事情都不能逾越紀律和法律的界線。”省紀委有關(guān)負責(zé)人介紹。

深度挖掘深刻剖析，做出警示教育片精品“套餐”

遼寧在警示教育實踐中發(fā)現(xiàn)，把典型案例拍攝制作成警示教育片，運用白描寫實的畫面手法，突出懺悔人的獨白，在警示教育片中現(xiàn)身談紀說法，起到的警示教育效果會事半功倍。

遼寧省紀委認識明確。省紀委電教中心積極協(xié)調(diào)遼寧廣播電視臺，吸收專業(yè)人員參與，組成專業(yè)化攝制團隊，警示教育片從撰稿、拍攝到制作，呈現(xiàn)出較高的專業(yè)性。

全程跟進深挖掘。黨的十八大以來，省紀委對每一個案件都進行全程跟蹤、留存影像，通過查閱案卷資料、與專案組人員座談，了解涉案人員的成長經(jīng)歷、個性特點和主客觀原因，并奔赴全省各地，對案件發(fā)生地、案件當(dāng)事人等100余人進行調(diào)查了解。省紀委先后約談30多名被審查人員，留存700多個小時的視頻素材。在對案件深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，與紀律審查對象面對面訪談，走進他們的內(nèi)心世界，將當(dāng)事人從心存僥幸到無法自拔的過程呈現(xiàn)出來。

深刻剖析出精品。在典型案件素材基礎(chǔ)上，省紀委對案件的主要特點、危害、發(fā)生的原因及教訓(xùn)進行全面分析梳理，撰寫典型案件腳本，進行教育片制作。根據(jù)這些案例資源，省紀委近年來推出《背叛———朝陽市紀委原副書記姜增杰違紀違法案件警示錄》《貪者之戒———撫順市原市長欒慶偉違紀違法案件警示錄》等警示教育片12部。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)拍攝警示教育片54部。

劃分領(lǐng)域?qū)ｎ}，突出警示教育針對性實效性

“今天，我是多么向往自由，但是自由對我卻是如此奢侈；昨天當(dāng)我向往奢侈時，卻沒想到今天會失去自由。”

“大會小會經(jīng)常講，大家不要執(zhí)法犯法，沒想到最后卻住進了自己蓋的監(jiān)獄。”

……

這些發(fā)自內(nèi)心深處的懺悔，分別出自全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和司法系統(tǒng)的警示教育片。

遼寧針對受眾的不同，精心選取搭配案例“材料”，設(shè)置分領(lǐng)域、分專題、分崗位的警示教育“訂單套餐”。

近年來，遼寧司法系統(tǒng)多名“一把手”先后接受紀律審查。剖析李威、宋景春、陳長林、宋萬忠、張家成等腐敗案件，省紀委拍攝了《失守的防線———遼寧司法系統(tǒng)腐敗案件警示錄》警示教育片，堅持以問題為導(dǎo)向，以他們的違紀事實為依據(jù)，把案情中能公開的細節(jié)盡可能公開，進行紀實回放和場景再現(xiàn)，提升了警示教育的針對性。

遼寧醫(yī)學(xué)院原黨委書記張立洲，原副院長梁宇恒、羅俊生、王志銘以及鞍山市中心醫(yī)院原黨委書記王旭等人落馬后，省紀委拍攝了《醫(yī)者之鑒———遼寧醫(yī)療行業(yè)腐敗案件警示錄》，省衛(wèi)計委、中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等單位負責(zé)人，看完警示教育片后立即開展了類似的警示教育活動。省衛(wèi)計委黨組還把加強警示教育作為推動落實管黨治黨主體責(zé)任的重要抓手，開展了“風(fēng)險點排查、提醒談話、問題巡查”專項活動，深入推進全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

遼寧省紀委按照中央紀委和省委部署，通過剖析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，拍攝警示教育片，把案件資源轉(zhuǎn)化為教育資源。目前，全省處級以上干部2萬余人參觀了省反腐倡廉展覽館，觀看了警示教育片，接受了典型案例警示教育，并把自己擺進去，認真開展對照檢查，從案件中汲取教訓(xùn)。大連、撫順、丹東、錦州、鐵嶺、盤錦、葫蘆島等市組織召開常委會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等集中討論……一個地區(qū)一個單位一個部門地抓，遼寧省管黨治黨、開展警示教育從“關(guān)鍵少數(shù)”做起。

“慘痛的教訓(xùn)對我來說真是個警醒，我一定嚴格要求自己，主動接受監(jiān)督。”在大連市召開的全市警示教育大會上，一名市直部門主要負責(zé)同志在聽取了市委原常委、原副市長曹愛華嚴重違紀案件的情況通報后感觸頗深。

鐵嶺市委收到吳野松嚴重違紀案件通報后，第一時間召開常委（擴大）會議，“關(guān)鍵少數(shù)”集中在一起查擺問題，汲取教訓(xùn)。鐵嶺市主要領(lǐng)導(dǎo)表示，要求別人做到的自己首先做到，要從市委常委做起，從“一把手”做起，力戒特權(quán)思想和享樂思想，管住自己，管好家人、親屬、朋友和身邊工作人員，決不允許打著自己的旗號謀取利益。

在發(fā)揮警示教育片作用上，遼寧還緊緊抓住元旦、春節(jié)等節(jié)點開展專題警示教育。2016年，大連市紀委在分析近年來查處的嚴重違紀問題時，發(fā)現(xiàn)涉案人員幾乎都存在違反中央八項規(guī)定精神問題，且在黨的十八大后違規(guī)吃請、收受禮品禮金等行為時有發(fā)生。為此，大連選取5起發(fā)生在黨員干部身邊的典型問題拍攝成警示教育片，用身邊事教育身邊人。2017年元旦前夕，大連市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部落實中央八項規(guī)定精神警示教育大會，收看《破紀———危險的開始》警示教育片，成為該市2萬余名黨員干部在元旦、春節(jié)期間接受教育的重要內(nèi)容。

除此之外，遼寧運用“互聯(lián)網(wǎng)+廉政”模式，延伸“微載體”，放大警示教育效果。省紀委充分利用紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)資源，策劃推出“案例微電影”“輿情聚焦”“清網(wǎng)視頻”等欄目，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隨時接受紀律教育。全省拍攝微視頻、專題片、公益廣告和動漫等40余部，其中，丹東推出的“清廉丹東”微視頻電影《清澈鴨綠江》，受到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一致好評。

（作者單位：遼寧省紀委監(jiān)委）