關于科學選人用人體系的探析

蔡靜

摘 要：現階段，我國各行各業都堅持德才兼備的選人用人標準，包括目前正在積極開展的地鐵建設，習近平總書記也提出了精準科學選人用人。本文主要分析了目前科學選人用人體系存在的問題，并提出了建立科學選人用人體系的具體對策，從而可以為優秀人才創造出較好的發展條件。

關鍵詞：科學選人；科學用人；體系探析

人民興而國家興，國家的千秋發展在于科學選人用人。在我國社會主義新形勢下，各個領域都要富有強烈的責任感和使命感，積極完善科學選人用人體系，注重選人用人的正確導向，從而可以使選人用人的質量、效率和水平都得到很大的提高，也能給國家及社會提供更優秀的人才。

一、科學選人用人的原則

一是選人用人要突出領導把關的科學性。習近平總書記在黨的十八屆六中全會上強調，要精準科學選人用人。這一重要思想，為不斷加強和改進干部工作、提高選人用人科學化水平提供了重要指南。堅持民主集中制原則，認真落實黨組織討論決定干部任免事項議事規則和決策程序，嚴密干部選拔任用工作紀實、分析研判、動議審查、全程把關、問責追究等制度鏈條，該有的程序一個都不能少，該守的規矩一條都不能破，把黨管干部原則具體落實到對人選的選準選好上，充分發揮黨組織集體領導、集體把關作用，堅持從事業需要出發，而不是簡單地以GDP論英雄、以票取人，根據人選和崗位的匹配度，集體研究確定擬任職人選。

二是選人用人要突出領導把關的精準性。嚴格執行黨章規定的干部條件和中央規定的干部標準，突出把好政治關和廉潔關，深入考察識別人選的政治信仰、政治立場、政治定力、政治品格，認真了解人選的言行特征和原則底線，嚴格核查甄別人選在廉潔方面的現實情況，決不能把政治上不過硬、廉潔上有硬傷的人選進來，對政治上有問題的干部實行“一票否決”。

三是選人用人要突出領導把關的導向性。堅持和落實習近平總書記在全國組織工作會議上，提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、勇于擔當、清正廉潔”20字好干部標準，，注重選拔那些具有較強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威、堅決貫徹落實黨中央決策部署、嚴守政治紀律和政治規矩、思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的人，那些理想信念堅定，堅持正確政治方向、政治立場和政治原則的人，那些對黨忠誠、言行一致，自覺維護良好政治生態，堅守正道、弘揚正氣、擔當負責、敢抓敢管的人。

二、目前科學選人用人體系存在的問題

（一）選人用人的對象不滿意

選人用人的對象不滿意主要是由于缺乏一套科學公正的考核制度，所以不滿意具體體現在對被選人的綜合能力、工作作風、個人性格不滿意，認為他們無法勝任新的崗位，還有就是被選人深入基層少，不了解人民群眾的實際需求，與人民群眾也沒有較多的溝通了解，致使人民群眾認為他們很難接近。

（二）選人用人的制度不完善

地鐵建設還處于初級階段，沒有明確的選人用人條例，實際選人用人工作開展起來不能很好地把握，再加上許多選人用人部門缺乏較強的責任意識和崗位意識，對于不同的崗位沒有明確的選人用人標準，選人用人的最終結果沒有信服力。在選人用人的各個具體環節中，也沒有科學界定出責任主體、責任內容，對于失誤現象也沒有制度保證，所以從很大程度上影響了選人用人的最終效果。

（三）選人用人的程序不規范

在選人用人的步驟程序中，一些人對必要的程序執行力度不足，甚至干脆不去執行，如在某些環節中刻意地放大或縮小，造成選人用人工作的不真實，其次是在選人用人的工作中，部分人為了降低工作壓力，故意不按程序步驟來執行，先挑容易的來執行，最后再執行復雜的，嚴重影響了選人用人的規范性。

（四）選人用人的信息不透明

選人用人信息不透明具體可以從以下幾個方面反映出來，一是發布的選人用人信息不全面，僅僅公示所需崗位的基本情況，不公示該崗位要達到的業務績效；二是對于選人用人的意見沒有及時反饋給上級，讓許多人民認為提意見純屬泛泛之談；三是發布的用人崗位不符合當地實際情況，缺乏公示信息的針對性和突出性。

三、建立科學選人用人體系的具體對策

（一）以公平公正的原則選人用人

選人用人標準與選人用人導向緊密相連，要始終堅持公平公正的選人用人原則。在實際選人用人過程中，要突出對道德素養、理想信念等的考察，重點是是否能一直服從組織上的安排，要自覺遵守公司各項規章制度，選人用人還要廣泛聽取各方面意見，加強同其他部門的溝通交流，有利于形成最大共識。其次，要始終堅持開門選人、擇優錄取的原則，要把各個崗位的要求、標準發布清楚，也可以讓前來參選的人表達自己對崗位的建議。以此通過精準的選人用人，才會使企業整體風氣越來越正。當前，我國大多數崗位趨向于年輕化，目前培養年輕人才也是國家提出的戰略舉措，所以需要建立健全選拔制度，推行公開選拔、競爭上崗的選人用人機制。

（二）以崗位需要的原則選人用人

精準科學選人用人是社會建設的前提條件，要注重把最合適的人放在最需要的崗位上，充分做到人盡其能、各展優勢，要始終從崗位職責需求出發去選人用人，把企業發展、崗位要求與調動員工積極性有機結合起來，從而可以激發出企業團隊的生機與活力；還要始終堅持嚴格管理，鼓勵員工勇敢地提出自己的想法，有利于營造出寬松的企業發展環境；還要能上層面能下基層，嚴格遵守每個崗位的制度規范，如果一些人不適宜現任崗位，就要積極作出調整。

（三）樹立科學的選人用人導向

科學的選人用人導向首先以德為先，現在國家越來越重視德智教育，所以要把“德”作為選人用人的前提條件，注重培養“德”的全面性，既要考察參選人的能力素養，也要考察他們的道德修養，是否能適應地鐵建設所需要的人才，是否能帶來良好的工作效益。其次是以“優”為選人用人的導向，“優”即工作能力突出，踏實肯干，逐漸形成“以實力論英雄、憑本領任職位”的理念，但值得注意的是，既要看該員工當前的工作能力，還要看其在長期工作中的成果，另外，也可以建立獎懲體制，鼓勵工作突出的員工，懲罰責任意識缺乏的員工。第三要以“能”為選人用人的導向，要大膽任用善于謀發展、提想法的人才，要讓有創新精神、擔當精神、工作突出的人擔當重任。

（四）提高選人用人透明度

提高選人用人透明度首先就是要擴大民主范圍，將選人用人考察范圍擴大到參選人的生活圈和社交圈，實行全方位考察，盡量解決在選人用人中存在的選擇面窄的問題。在選人用人的最終決策時可以聽取社會各界的意見，進一步擴大了決策范圍，從很大程度上提高了選人用人決策的質量。二是要加強對選人用人工作的監督力度，嚴格政治選人用人的不正之風，并著手建立選人用人的失察制度，把選人用人的每個程序都落實到人，從而解決選人用人出現失誤時責任推脫的現象。

近年來我國各個領域建設都取得了突飛猛進的發展，特別是地鐵建設，要從實際情況入手，定期對選人用人的形式進行合理評估，逐漸深化選人用人體制改革，創造出良好的選人用人環境，使得許多優秀的人可以脫穎而出，為我國各項事業的發展發揮積極作用。

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