初探小型農田水利工程管理

王波

摘 要：小型農田水利工程是農村社會生產生活、經濟發展的基礎性工程，農田水利工程的建設管理，影響著農業生產、農業經濟、農村社會的發展。隨著社會的不斷進步，訥河市農田水利事業也得到了良好的發展，農田水利工程在農業生產、農村社會的發展過程中，始終發揮著不可替代的作用。加強小型農田水利工程管理，及時有效的解決好出現的問題，保證水利工程設施的正常運行和使用，促進訥河市水利事業的健康發展。本文對小型農田水利工程管理進行淺析，為全市農田水利工程的建設發展獻計獻策。

關鍵詞：小型農田水利工程；管理；農業農村；重要作用

小型農田水利工程，是指為解決耕地灌溉和農村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區、灌區抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等規劃。小型農田水利工程的基本任務，是通過興修各種農田水利工程設施和采取各種措施，進行蓄水、引水、跨流域調水等措施，調節水資源的時空分布，調節和改良農田水分狀況和地區水利條件，為充分利用水資源、土地資源和發展農業創造良好的條件，從而來滿足農業生產的需要，促進農業穩產高產、增收增效，實現農民增加收入的愿望。

隨著時代的進步和黑龍江省水利事業的快速發展，訥河市農田水利工程也得到了良好的發展，在國家多項惠農政策的支持下，在省市相關部門的大力扶持下，各類小型農田水利工程得到進一步的完善，為各鄉鎮的農業生產解決了諸多實際問題。小型農田水利工程設施在農業生產、社會經濟的發展中發揮著不可替代的巨大作用，為各鄉鎮的農業生產、穩產、增產奠定了牢固的基礎。小型農田水利工程建成投入使用后，必須要加強日常的監管、管理，切實做好工程設施的日常維護工作，杜絕重視建設、疏于管理、輕視維護現象的發生。

訥河市是黑龍江省的糧食主產區，也是我國優質大豆的主產地，農業生產、農業經濟的發展，在全市社會經濟發展中占有重要的地位。小型農田水利工程是惠及農業、農民最直接的惠民工程，是保障農業、農村發展的基礎設施，不僅僅要科學規劃、合理設計、嚴格監控施工質量，更要在運行后監管好、管理好、維護好。必要的監管、科學的管理、及時的維護，是保證小型農田水利工程設施的有效措施和方法。

小型農田水利工程規模雖小，但從前期的勘察勘測、工程規劃、工程設計、施工建設、材料成本、人員投入等方面，都需要國家和省市地方政府投入大量的人力、物力和財力，才能建設出各類小型農田水利工程設施，才能更好地促進農業生產、農業經濟、農村社會的繁榮發展。長期以來，國家高度重視水利事業的發展，并不斷加大財政投入力度，對各地農村水利、農田水利工程進行了規模型的投資和建設，極大地改善了農村社會的基礎設施，改善了農業生產環境和農業生產條件，提高了農業生產效率，鞏固了農業的穩定發展。

訥河市多處小型農田水利工程設施是在上世紀的50～70年代建設并投入使用的，因受當時規劃、勘測、設計、施工、管理等多方面因素的影響和制約，加之工程設施建成時間久遠，又長期使用和運行，導致有的農田水利工程設施帶傷運行、帶病運轉，使農田水利工程的正常功能無法得到充分的發揮。另外，小型農田水利工程，多數是國家投資建設的公益性工程，長期以來，受諸多原因的影響，疏于日常管理、缺少必要的養護，也是造成農田水利設施帶病運行的因素之一。缺少管護的農田水利工程設施，影響著農村社會、生產生活的方方面面，也造成了水資源的嚴重浪費，更會直接影響農田灌溉質量和灌溉效率，導致糧食及其它農作物產量下降，農民收入受損。

小型農田水利工程與農業、農民、農村息息相關，不僅僅可以調節水資源的時空分布，調節和改良農田水分狀況和地區水利條件，為充分利用水資源、土地資源和發展農業創造良好的條件。還可以有效改善農村人畜飲水安全，避免因飲用水不潔造成的危害，確保廣大農民的健康，確保農村畜禽養殖業的良好發展。小型農田水利工程的建設發展，一定程度的改善了農村社會的鄉村面貌，由過去的臟、亂、差，轉變為如今的山青水秀、天藍云白、環境整潔、景色秀美的魅力鄉村，改變了廣大農民的生活環境，提高了村民的生活質量，使農民在生產生活之余能夠享受家鄉的山山水水和怡人的田園景色。

農業、農村、農民問題歷來是備受國家高度重視的重要問題，“三農”問題關系到糧食安全、國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強、民族復興。解決好“三農”問題，把發展農業和農村經濟、增加農民收入，作為經濟工作的重中之。國家投入大量資金建設的農田水利工程，是一項普惠農民的民生工程，代表著國家對三農政策的關懷。小型農田水利工程的發展與我國的經濟發展緊密聯系在一起，也與農民的生活水平息息相關。秀美的鄉村美景、迷人的山水風光、良好的生態環境，是社會文明、進步的標志。通過小型農田水利工程，改善鄉村環境，改變鄉村面貌，堅持節約水資源、土地資源和保護環境的基本國策，踐行“綠水青山，就是金山銀山”的發展理念。

小型農田水利工程，是農村社會發展不可缺少的基礎設施之一，保證農田水利設施的功能正常、運行良好，是減少干旱、洪澇災害影響農業生產的前提要素，是減少洪澇災害對城鄉居民造成威脅的前提條件，是確保城鄉社會經濟穩定、有序發展的重要基礎。加強小型農田水利工程管理，切實做好工程投入運行后的管理和維護工作，充分發揮出小型農田水利工程的巨大作用，為農業、農村經濟的發展，為農業增效、農民增收提供了有力的先決條件。進一步加強小型農田水利工程管理，是有效緩解淡水資源緊缺、土地資源緊張的重要措施和方法，符合國家倡導的綠色農業、綠色發展、生態發展的理念。浪費水資源和土地資源有悖于和諧發展、平衡發展的現代發展理念。

結束語：小型農田水利工程，是農業生產、農村社會經濟發展的基礎性工程，也是一項利國利民的民生工程，在社會主義新農村建設中占有重要的地位和作用。小型農田水利工程的發展，一定程度的反映著農業生產的發展水平，關系到農業生產效益，影響著農民生活狀況。加強小型農田水利工程的管理，是確保工程設施正常運行、功能良好的基礎和保證，是充分發揮農田水利工程高效、節水、環保的前提。因此，加強小型農田水利工程的管理，對農業生產、農業經濟、農村社會，以及水利事業的發展，都具有積極地推動作用。

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