電暖“美麗天津”

杜娟

隨著天津市武清區大黃堡鄉劉靳莊村“煤改電”工程新增戶表安裝到位，武清區352個村、11.43萬戶村民今年冬季將告別“鉆進煤棚倒騰蜂窩煤、出門最怕爐子滅火”的燃煤取暖模式，用上更干凈、安全、方便的電采暖。

11.43萬戶，超出了10.9萬戶的目標任務。這種加碼和自我加壓，在某種程度上，正體現了京津冀對于空氣清潔的緊迫渴望。

按照《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，今年10月至明年3月，天津的PM2.5平均濃度要同比下降25%，重污染天數同比下降20%。

燃煤對天津PM2.5貢獻達25%，因此燃煤污染防控是天津大氣污染治理的重中之重。煤改電，因其更安全、更清潔，成為“散煤清潔能源替代”最受推崇的方式之一。

政府的推動

煤改電，是關系百姓利益，讓天空更藍的大事，“企業為主、政府推動、居民可承受”是明確的方針原則，但要找到適合地區實際的實施方案，其所需的政府政策的引導顯得更必要。

基于對綠色發展方式和生活方式的追求，早在2013年，天津市就開始部署“美麗天津·一號工程”，在“四清一綠”的目標中，“清新空氣”居于首位（其他目標包括清水河道、清潔村莊、清潔社區和綠化美化）。

為保證冬季清潔取暖試點工作的開展，天津市從政策辦法、技術標準、監督考核、質量控制、宣傳教育等方面制定了較完善的配套措施。

比如，天津市積極鼓勵利用電、氣、地熱、生物質等清潔能源取暖，對“煤改氣”“煤改電”、集中供熱補建、可再生能源取暖等予以財政補貼，并進一步完善價格支持政策。根據新的政策，今年11月1日起，天津市煤改電用戶可享受峰谷分時電價。谷時段為21時至次日6時，電價標準為每千瓦時0.30元。電價的優惠將進一步提高用戶使用清潔能源取暖的積極性。

綠色電力的行動

面對國家節能減排和治理大氣污染力度不斷加大、尤其是京津冀霧霾治理要求不斷提高的形勢，國網天津市電力公司（以下簡稱天津電力）按照“美麗天津”建設部署行動，扎實推動電能替代工作，積極推動清潔電采暖，優化能源消費結構。

天津電力從采暖（制冷）、新能源汽車、城市綠色交通、生產工藝改造、建筑節能改造、低碳家庭6個能源終端應用領域啟動了“美麗天津·綠色電力行動”。

從2014年開始，天津電力按照打造清潔能源消納示范基地的目標，在津南區小站地區推動實施閥門企業燃煤鍋爐向電爐的改造升級。特別是從2015年起，以各類大中小學校實施燃煤鍋爐“煤改電”為契機，推廣校園清潔采暖“電能替代”。

按照京津冀協同發展要求，武清區被劃為國家“禁煤區”。從2016年開始，武清區在農村地區啟動“煤改電”試點，并于當年超額完成了3.1萬戶的試點任務。規模化的“煤改電”工程也逐步在天津城東、城南、城西、濱海、東麗等區推進。

同時，天津電力還推動并實現了全國范圍內首次將“推廣電能替代”寫入省級政府工作報告，電采暖納入天津市“十三五”供熱規劃。

“3小時”快送電的保障

煤改電在改變采暖方式和能源消費方式的同時，對電網的穩定性和安全性也提出了更高的要求。以武清區為例，“煤改電”完成后，將新增冬季采暖負荷34.29萬千瓦，這對電網公司的挑戰是多方面的。

在保障供電能力方面，天津電力通過更科學地布局電源點位，新建500千伏變電站1座、220千伏變電站1座，新建擴建110千伏變電站6座，重建增容35千伏變電站3座，10千伏及以下配套電網項目274項，充分滿足地區用電需求。

武清區“煤改電”取暖設備統一采用低溫空氣源熱泵，一旦發生用電故障，嚴寒情況下最多3小時就會出現結霜，造成恢復送電后無法立即啟動或壓縮機損壞等嚴重后果。——這也是“煤改電”居民最大的擔憂。

如何合理調動各利益相關方資源，實現“快送電”成為煤改電后期運維必須考慮的問題。

網格化運維，是天津電力在“煤改電”采暖區推行的方式。在武清，“煤改電”采暖區域被劃分為13個網格，每個網格對應1?2個鄉鎮，將輻射半徑控制在10至20公里，達到現場時間由45分鐘縮短到最長不超過30分鐘。在每一個網格內，加大配網自動化建設力度，通過預判故障位置、故障類型等信息，提升實現3分鐘以內的故障快速查找隔離，減少停電故障幾率。

為更好滿足煤改電區域“3小時”送電底線，國網天津武清公司打破地域限制，探索建立基于“協同”的聯合應急搶修模式。尤其是“通武廊”（北京通州、天津武清、河北廊坊）協同聯動應急搶修機制的建立和協同聯動將為“煤改電”工作的持續推進提供更強有力的支撐。而這種跨區域的合作模式也將為其他地區的煤改電提供經驗。

隨著天津中心城區、濱海新區核心區和其他區政府所在街鎮的“無煤化”改造，村民接受度的不斷提升，電采暖取代散煤的多重作用正在凸顯。

除了環境的收益，天津電力對2016～2017年采暖季已運行的33所電采暖學校進行的統計分析還顯示，這些學校平均一個采暖季采暖電費19元/平方米，遠低于天津市公建市政供熱收費標準40元/平方米，既為學校降低了運行成本，還消除了燃煤、燃氣采暖容易引發的安全隱患，從根本上改善了學校冬季取暖的環境。

而按照天津市清潔供暖替代項目整體實施方案的時間表，2017-2019年冬季清潔取暖的總體目標是，全部淘汰35蒸噸以下2287臺燃煤供熱鍋爐，全部完成除山區外的100萬戶、1億平方米散煤取暖清潔能源替代，全部完成209萬平方米城鎮既有居住建筑節能改造，“形成城鎮取暖集中化、農村取暖多元化、全市取暖清潔化的格局”。

對于美麗天津的建設來說，任務依然艱巨，但更美好的生活顯然值得為之努力。