中國企業生物多樣性信息披露研究報告2016

王影　管竹筍　殷格非

1996年，《生物多樣性公約》第三屆締約方大會（COP3）首次將企業作為生物多樣性重要的利益相關方，探索鼓勵并推進企業參與生物多樣性。經過二十多年的努力，國內外企業參與生物多樣性的意識和能力逐漸提高，生物多樣性已逐漸成為企業可持續發展與履行社會責任的重要內容，成為企業社會責任報告披露的議題之一。

中國于2015年正式成為聯合國《生物多樣性公約》“企業與生物多樣性全球伙伴關系”成員，中國企業具有了更多在國際平臺展示生物多樣性良好實踐的機會。那么，中國企業參與生物多樣性的信息披露情況如何呢？

中國企業生物多樣性信息披露研究說明

自2009 年起，我們持續對在中國大陸發布的各類社會責任報告開展搜集、統計、分類和研究工作，構建起中國社會責任報告動態數據庫。目前，我們搜集到的報告（包括發布信息）有14282 份，納入評估的報告有8657 份。根據金蜜蜂企業社會責任報告評估體系，我們對中國企業在社會責任報告中披露生物多樣性信息進行了分析，形成了本報告。

金蜜蜂企業社會責任報告評估指標中，包含有4個生物多樣性相關的指標，分別是依法保護珍稀動植物物種、生態保護資金、生態系統保護制度和倡導公眾采取恢復生態系統的行動。只要報告中對其中一個指標進行了相關信息披露，我們即認定為生物多樣性信息披露的報告。據統計，2016年有281份報告披露了生物多樣性相關信息。報告生物多樣性的企業主要分布在制造業、電力、采礦、金融、交通運輸、信息技術、地產、建筑、綜合、服務、農林牧副漁、批零貿易等12個行業。

中國企業生物多樣性信息披露總體情況

特點一：報告披露整體增勢平緩，行業差異明顯

依據《金蜜蜂企業社會責任報告評估指標》評估發現，近年來披露生物多樣性信息的中國企業社會責任報告數量保持增長態勢，增幅較為平緩。2010年，披露生物多樣性信息的企業報告171份，占報告總數的15.71%，到2016年增至281份，占報告總數的21.19%。如圖1所示，制造業、電力、采礦、金融等行業披露生物多樣性的企業報告數量較多。

制造業對生物多樣性的影響既有直接的，又有間接的。生產設施、生產過程引起的污染以及供應商的原材料、商品等都可能會對生物多樣性產生影響。這些影響通常是復雜的，且由行業特性決定。近年來，披露生物多樣性信息的中國制造業企業報告數量一直保持在領先地位。

2015年5月，國務院正式印發《中國制造2025》，綠色制造工程是五大工程之一。為促進《中國制造2025》目標的實現，中國政府正加大政策支持，加強規劃實施的監測評估工作。這些將會進一步提高中國制造企業披露生物多樣性信息的主動性和積極性。

近三年來，電力行業企業披露生物多樣性信息的報告數量增長最快，在2010年發布的報告中披露生多的企業報告僅有13份，到2016年已增至44份。這與中國政府、行業組織、社會公眾等利益相關方的重點關注和積極推進是分不開的。例如，近十多年來，我國水電進入加速發展時期，國家在調動全社會參與水電開發建設的同時，高度重視生態保護?！吨泄仓醒?、國務院關于加快水利改革發展的決定》《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》等的出臺，將生物多樣性保護相關要求上升為法律政策要求，明確了主管部門、項目建設單位以及公眾在生物多樣性保護方面的責任與義務。2014年5月，環保部聯合國家能源局發布《關于深化落實水電開發生態環境保護措施的通知》，進一步細化了相關要求。同時，NGO、媒體、高校等社會公眾的持續關注和督促，也是推進水電企業持續加強生物多樣性信息披露的重要驅動力。

采礦、建筑、交通運輸業等行業中披露生物多樣性的企業報告數量也明顯增多，行業組織在推進企業參與生物多樣性中發揮了積極作用。例如，中國對外承包工程商會2012年發布的《中國對外承包工程行業社會責任指引》納入生物多樣性保護相關內容；中國五礦化工進出口商會2014年開發的《中國對外礦業投資行業社會責任指引》納入了生物多樣性相關方面的考量。

特點二：企業對生態系統保護制度的披露比較翔實

2010年至今，中國企業對生態系統保護制度的披露增長顯著，披露生態系統保護制度的報告數量從2010年的37份增加至2016年的119份。采礦業、石油天然氣業等對生物多樣性影響顯著的一些行業企業建立了比較完善的全產業鏈、全生命周期的生態環境管理制度。例如，中國鋁業公司的新建項目均執行環境影響評價制度，項目前期調研要對廠區及周邊地區生物多樣性的影響做全面評估，在項目施工期、運營期、關閉后，實施全過程生物多樣性保護2；中國石油天然氣集團集團公司為保護生物多樣性和自然棲息地，實施全產業鏈、全生命周期的生態管理制度。

中醫藥、生物制藥、化妝品等對生物多樣性依賴性較高的一些行業企業也正在加強生物多樣性保護的制度建設。例如，西藏奇正藏藥股份有限公司物流采購部2014 年對戰略性藥材和瀕危及稀缺性藥材進行價值和風險評估，撰寫《原藥材采購指南》，指導公司實施原藥材的可持續采購4。

特點三：企業對珍稀動植物物種保護的披露內容比較豐富

自2010年至今，披露珍稀動植物物種保護的企業數量有一定增長，報告數量由53份（2010年）增至132份（2016年）。各行業企業對珍稀動植物物種保護內容的披露正變得越來越豐富。

外商投資企業在珍稀動植物物種保護方面的披露內容比較聚焦、更具計劃性。例如，嬌韻詩集團從2012 年開始至今，持續披露中國云南美麗種籽珍稀藥用植物保護項目進展，項目通過保護中國云南的珍貴中草藥和相關知識，最終形成了外資注入、公益機構幫扶、合作社方式的農林混種保護生物多樣性模式，產生了顯著的經濟、社會和環境效益；東芝持續披露對生產經營場所內及周邊區域實施的生態系統調查，以及將發現的稀有動植物移地保護，進行人工繁殖，之后遷回原棲息地的情況?！稏|芝（中國）CSR報告書2015》披露，東芝遵循“使對生物多樣性的負面影響最小化，實現轉折、力求改善”的目標，在全球66 處主要網點，通過調查、選定指標、檢測和提高四個步驟修建群落生境。5

在石油天然氣行業，企業比較注重從項目全生命周期的角度披露企業在物種多樣性保護方面的工作情況。例如，中國海洋石油總公司年度報告中披露公司自主開發環境敏感資源智能化識別系統，實施黃渤海江豚種群數量和洄游分布及其保護項目、建立灘涂貝類種質資源名錄等6，持續加強對珍稀動植物物種保護。

特點四：企業對生態保護資金的披露相對保守

近年來，披露生態保護資金的企業社會責任報告數量相對較少，有少量增加，報告數量由43份（2010年）增至48份（2016年），主要披露投入的總金額數，較少有各項活動投入的明細款項披露。

但從企業披露的一些財務信息和相關活動可以看出，企業的生態保護資金投入應是逐年增加的，投入方式逐漸多元化。不少企業通過設立公益基金會、專款投入等方式，聯合科研機構、非政府組織、社區組織等利益相關方建立專門的生物多樣性保護平臺，推動生物多樣性保護工作的長期開展和披露。例如，萬科企業社會責任報告中披露，萬科公益基金會每年提供資金支持，與珠穆朗瑪峰國家級自然保護區管理局聯合發起成立“珠峰雪豹保護中心”，通過科學研究、保護行動、公眾參與和人才培養促進珠峰地區以雪豹為代表的野生動物的保護7，并在萬科企業社會責任報告、萬科公益基金會微信和微博等多種渠道上披露相關活動內容，但在生態資金投入的披露上相對保守一些。

除了資金投入，一些技術投入、產業投入等有特色的投入方式在有些報告中得到披露。例如，元謀全新農建生物研究有限公司2016年的社會責任報告中就披露公司在金沙江干熱河谷的萬畝荒山植林，利用自主研發的專利技術，建設辣木動植物群落基地，豐富了河谷的生物多樣性，改善區域內脆弱的生態環境，并且五萬畝林地的資產規模將突破200 億元。

億利資源集團官網社會責任欄中披露集團在近30年治沙實踐中，投入近30億元人民幣用于庫布其沙漠治理，沙漠生物多樣性由1988年的不足10種增加至2016年的530種，同時發展生態產業，實現總資產1000億元，創造生態財富5000多億元8。此外，億利資源集團官網社會責任欄也積極披露億利公益基金會在環境保護及荒漠化防治事業方面的公益活動。

特點五：企業對倡導公眾采取恢復生態系統的行動披露呈大幅增長

隨著企業社會責任在中國的蓬勃發展和中國生態文明建設的整體推進，披露倡導公眾采取恢復生態系統行動的企業社會責任報告數量有大幅增加，由38份（2010年）增至172份（2016年），比較注重聯合伙伴企業、NGO、客戶、社區組織等利益相關方開展保護生態系統的倡議活動，不斷擴大披露范圍和影響力。例如螞蟻金服92016年可持續發展報告披露公司“螞蟻森林”公益平臺吸引社會公眾關注和參與的情況。2016年8月27日在旗下支付寶平臺上線個人碳賬戶，通過鼓勵用戶選擇地鐵出行、在線繳納水電煤、網絡購票等綠色生活方式，積滿17.9KG“綠色能量”，養成一棵虛擬“樹”。每養成一棵虛擬樹，螞蟻金服和公益合作伙伴阿拉善SEE基金會就在內蒙古阿拉善的荒漠化地區種下一棵真正的樹。截至2017年4月底，螞蟻森林用戶超過2.2億，日均減排5000噸，累計減排67萬噸，累計種成梭梭樹845萬棵 。10

中國企業生物多樣性信息披露建議

總體上，中國企業生物多樣性信息披露程度不高，各行業企業參與生物多樣性的狀況差異較大，還需政府、行業、企業、社會公眾和國際組織共同推進生物多樣性在中國的主流化，進一步提升企業生物多樣性信息披露的透明度。具體建議如下：

一是政府從規制、推進、監督等方面引導企業參與生物多樣性，為企業生物多樣性信息披露提供有利的政策環境。2010年，中國發布《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》（2011-2030年），明確將“建立生物多樣性保護公眾參與機制與伙伴關系”列為十大優先行動領域之一。國務院成立了“中國生物多樣性保護國家委員會”。2015年，中國加入聯合國《生物多樣性公約》企業與生物多樣性全球伙伴關系。2017年10月，黨的十九大報告明確提出“構建生態廊道和生物多樣性保護網絡”，加大生態系統保護力度。在此政策背景下，期待相關政府部門積極發揮規制、推進和監督等方面的作用，為企業參與生物多樣性和加強相關信息披露提供較好的法律政策機制，彰顯引導力，發揮影響力。

二是行業組織通過發揮服務、協同等職能，推動和督促企業披露生物多樣性相關實踐。行業協會是連接政府與企業的橋梁和紐帶，通過建立相關評價指標體系、納入行業指引或指南等方式推動并指導企業參與生物多樣性保護和開展信息披露。如中國對外承包工程商會開發的《中國對外承包工程行業社會責任指引》，明確提出“保護珍稀動植物物種及其自然棲息地，減少承包工程對生物多樣性的影響”“在承包工程項目執行過程中，注重生態系統（濕地、野生動物走廊、保護區和農業用地）保護，對造成的損害給予及時修復”“倡導和組織企業員工和項目所在地居民開展保護和恢復生態系統的公益行動”等內容。

三是企業應提高參與生物多樣性的意識和能力，及時披露實踐進展，以促進與利益相關方的溝通，增強自身責任競爭力。生物多樣性是企業履行和披露社會責任信息的主要內容之一。社會責任國際標準《ISO 26000：社會責任指南（2010）》、全球報告倡議組織《可持續發展報告指南》等都多處涉及生物多樣性相關的內容。在國內，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會于2015年6月聯合發布的《社會責任報告編寫指南》（GB/T36001-2015）、《社會責任績效分類指引》（GB/T36002-2015）中，均納入了生物多樣性內容。企業可以通過加強對生物多樣性的認識和理解，遵循國際、國內以及行業社會責任相關標準、指南或指引要求，及時披露生物多樣性實踐進展，獲得利益相關方認可，提升自身責任競爭力。

四是社會公眾既要積極參與企業倡導的生物多樣性相關活動，也應充分發揮輿論監督作用，營造有利于各方參與生物多樣性保護的良好環境。社會公眾通過綠色消費、綠色投資以及其他主題的生態保護倡議活動發揮輿論監督作用，從社會層面營造有利于企業披露生物多樣性信息的外部環境。新聞媒體應將營造良好生物多樣性保護的社會氛圍作為重要著力點，加大宣傳力度，增強企業參與生物多樣性的意識，宣傳交流企業的實踐經驗，提升社會公眾關注度和參與度，構建促進有利于企業生物多樣性信息披露的人文環境和輿論環境，發揮政府、行業組織、企業不能替代的作用。

五是加強與國際組織的溝通與合作，實現“引進來”和“走出去”。作為2020年《生物多樣性公約》第十五次締約方大會的主辦方，中國將與國際社會共謀全球生態文明建設之路，為全球生物多樣性保護作貢獻。在此重要機遇下，中國企業應加強與《生物多樣性公約》秘書處等相關國際組織的溝通與合作，既要引進和學習國際先進的生物多樣性理念和特色實踐經驗，也要積極推動中國企業“走出去”講好“生物多樣性故事”。