基于地震突發(fā)事件的政務(wù)微博信息發(fā)布研究

閆 曉 美

(山西省地震局，山西 太原 030021)

基于地震突發(fā)事件的政務(wù)微博信息發(fā)布研究

閆 曉 美

(山西省地震局，山西 太原 030021)

簡(jiǎn)要介紹了政務(wù)微博現(xiàn)狀以及在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用。選取粉絲數(shù)排名前十的地震官方微博和政府微博四川發(fā)布作為樣本，以四川九寨溝7.0級(jí)地震為例，分析重大地震突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中，政務(wù)微博信息發(fā)布情況及特點(diǎn)，并對(duì)微博內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和研究。

政務(wù)微博,重大突發(fā)事件,信息發(fā)布,地震

在當(dāng)今信息化時(shí)代，微博對(duì)中國(guó)社會(huì)、工作生活的影響力與日俱增。已經(jīng)成為人們獲取信息、瀏覽熱點(diǎn)、發(fā)布動(dòng)態(tài)、交流互動(dòng)的主要平臺(tái)。據(jù)新浪微博最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至 2016 年第三季度，微博活躍用戶1.32 億、月活躍用戶2.97 億，其中移動(dòng)端微博用戶占比 93%。

伴隨著微博用戶的增加，許多政府機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)通官方微博，將其作為政務(wù)服務(wù)、信息宣傳、洞察民意的重要服務(wù)平臺(tái)。

據(jù)《2017年第一季度人民日?qǐng)?bào)·政務(wù)指數(shù)微博影響力報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2017年6月30日，經(jīng)新浪認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)171 411個(gè)，其中政務(wù)機(jī)構(gòu)微博132 012個(gè)。據(jù)CNNIC統(tǒng)計(jì)調(diào)查，2016年12月，我國(guó)政務(wù)在線服務(wù)用戶達(dá)2.39億，占總體網(wǎng)民的32.7%，政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博的使用率分別為13.0%,6.0%。

可以看出，政務(wù)在線服務(wù)已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢(shì)。官方政務(wù)微博也成為了公布政務(wù)信息、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、提升公信力的全新渠道。所謂政務(wù)微博，即政府機(jī)構(gòu)因公共事務(wù)、政務(wù)服務(wù)開(kāi)設(shè)的官方微博，主要用于發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、傾聽(tīng)人民心聲、服務(wù)社會(huì)大眾的官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[1]。

1 政務(wù)微博在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中的作用

伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，政務(wù)微博在處置和應(yīng)對(duì)公共性突發(fā)事件的過(guò)程中起到了重要作用。政務(wù)微博具有發(fā)布主體權(quán)威性，傳播內(nèi)容多樣性，信息公布時(shí)效性等特點(diǎn)，成為政府應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的重要平臺(tái)和主要渠道。

1.1 信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確

突發(fā)重大公共事件后，網(wǎng)絡(luò)信息迅猛增長(zhǎng)。微博是應(yīng)用最為廣泛的新媒體之一，已經(jīng)成為信息資源和輿論的主要來(lái)源地，在信息傳播中擔(dān)任著重要角色。政府各級(jí)部門(mén)借助政務(wù)微博，能夠第一時(shí)間發(fā)布事實(shí)真相，明確事件內(nèi)容來(lái)正確引導(dǎo)輿論。還可以對(duì)突發(fā)事件的最新動(dòng)態(tài)進(jìn)行連續(xù)性的報(bào)道，在網(wǎng)絡(luò)中扮演意見(jiàn)領(lǐng)袖的角色[2]。

1.2 正確應(yīng)對(duì)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情

政務(wù)微博提供的互動(dòng)平臺(tái)，可以實(shí)時(shí)與公眾互動(dòng)交流、答疑解惑。在重大突發(fā)事件發(fā)生后，政府可以及時(shí)收集民意、洞察民情。并針對(duì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題做出回應(yīng)，發(fā)布真實(shí)情況，從而正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，為營(yíng)造好的輿論環(huán)境提供保障。

2 四川九寨溝震后政務(wù)微博情況分析

地震官方微博，在發(fā)生地震后，第一時(shí)間發(fā)布震情災(zāi)情，公開(kāi)震中位置的受災(zāi)情況，及時(shí)應(yīng)急救援等信息，是防震減災(zāi)政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容之一。

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

研究選取新浪微博作為研究對(duì)象，選擇地震官方微博中，粉絲數(shù)排名前十的微博為樣本。分別是：中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)、河北省地震局、新疆地震局、地震三點(diǎn)通、北京市地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、河南防震減災(zāi)、山西地震資訊、云南省地震局、四川省地震局。

2.2 數(shù)據(jù)分析

在新浪微博的高級(jí)搜索欄中，分別輸入10個(gè)研究對(duì)象的微博昵稱，并鍵入“四川九寨溝地震”關(guān)鍵詞，將時(shí)間限定為：8月8日～8月31日，共獲得搜索結(jié)果1 006條微博文本，如表1所示。

表1 地震官方微博數(shù)據(jù)來(lái)源情況

可以看出，四川省地震局在獲取信息、發(fā)布信息方面表現(xiàn)突出，信息發(fā)布數(shù)量最多，342條。九寨溝地處四川省，因此能夠及時(shí)獲取震情、災(zāi)情相關(guān)信息，且快速、權(quán)威。其次發(fā)布數(shù)量較多有新疆地震局、中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)、河北省地震局等，信息發(fā)布量均超過(guò)100條，為公眾及時(shí)了解震區(qū)情況，提供信息保障。

同時(shí)，對(duì)搜集到的1 006條微博文本主題展開(kāi)分析，按震情災(zāi)情、應(yīng)急救援、地震科普和其他進(jìn)行歸類(lèi)，得到結(jié)果如表2所示。

表2 地震官方微博主題分類(lèi)統(tǒng)計(jì)結(jié)果

如表2所示，在四川九寨溝7.0級(jí)地震中，地震局官方微博發(fā)布的信息覆蓋面廣泛，多個(gè)角度為受眾提供信息服務(wù)。其中關(guān)于震情災(zāi)情的信息占了絕大部分，共計(jì)528條，占52.5%。其次是應(yīng)急救援類(lèi)的信息，占了21.8%。說(shuō)明其信息發(fā)布，主要集中于“震情災(zāi)情”和“應(yīng)急救援”兩大類(lèi)主題。但地震科普知識(shí)及防震避險(xiǎn)技能的宣傳信息相對(duì)較少，僅有8.55%。

在10個(gè)研究對(duì)象中，震情災(zāi)情信息發(fā)布占比最多的是中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)，達(dá)到72.8%，體現(xiàn)了其在震情速報(bào)方面的專(zhuān)業(yè)性和時(shí)效性。其次是河北省地震局占到67.3%，四川省地震局59.4%。其余6家官方微博的震情災(zāi)情信息均在20%～50%(見(jiàn)圖1)。地震局能及時(shí)獲取第一手的震區(qū)震情、災(zāi)情。因此官方微博更多發(fā)布的是公眾最關(guān)心的震區(qū)受災(zāi)情況，充分滿足了民眾的知情權(quán)。

其次，應(yīng)急救援信息的比例較大。如圖2所示，地震三點(diǎn)通發(fā)布的應(yīng)急救援信息占比最高，39.3%，可見(jiàn)其更側(cè)重于震后救援和災(zāi)情安置方面的報(bào)道。其次是北京市地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、云南省地震局和山西地震資訊，均超過(guò)了25%。

四大類(lèi)信息中，地震科普信息占比最少，發(fā)布量也最少，除河南防震減災(zāi)，地震科普類(lèi)信息比例均在15%以下。其在震后地震科普知識(shí)普及和宣傳方面，還有待加強(qiáng)，見(jiàn)圖3。

除地震官方微博外，政府機(jī)構(gòu)微博在震后，也承擔(dān)著向公眾公布災(zāi)區(qū)震情、抗震救災(zāi)、災(zāi)民安置等情況責(zé)任和義務(wù)。并且信息發(fā)布數(shù)量呈現(xiàn)出一定的峰值特征。以四川省人民政府新聞辦公室的官方微博“四川發(fā)布”為例，在8月8日～8月30日，共發(fā)布與四川九寨溝地震相關(guān)微博229條。其中黃金72 h內(nèi)，達(dá)192條。從8月8日～8月15日，四川發(fā)布中，有關(guān)九寨溝地震的信息走勢(shì)見(jiàn)圖4。在8月9日，震后第二天達(dá)到最高峰。

四川發(fā)布在8月8日～8月30日，發(fā)布的地震相關(guān)信息分類(lèi)情況如圖5所示。

如圖5所示，震情災(zāi)情和應(yīng)急救援信息占絕大部分，并以震情災(zāi)情居多，43%,科普及辟謠信息最少。可見(jiàn)從公眾本身出發(fā)，提高防震避險(xiǎn)技能，加強(qiáng)震后防御的信息相對(duì)較少，而地震科普宣傳是防震減災(zāi)工作的重中之重，震后應(yīng)加強(qiáng)防震避險(xiǎn)及災(zāi)后防疫知識(shí)的宣傳。

3 結(jié)語(yǔ)

面對(duì)重大地震突發(fā)事件，地震官方微博、政府政務(wù)微博憑借其自身的權(quán)威性、信息獲取的便捷性成為地震相關(guān)資訊發(fā)布的重要力量。在四川九寨溝7.0級(jí)地震中，政務(wù)微博以地震信息、災(zāi)區(qū)實(shí)況，救援工作及進(jìn)展為主，快速、及時(shí)發(fā)布大量官方信息，確保抗震救災(zāi)信息準(zhǔn)確、權(quán)威、及時(shí)。政府利用政務(wù)微博公布震情災(zāi)情，建立高效快捷、透明公開(kāi)的信息傳遞機(jī)制，尊重公眾知情權(quán)，消除了民眾對(duì)地震災(zāi)情認(rèn)識(shí)的不確定性，不僅滿足了受眾在地震突發(fā)事件中的信息需求，也起到了震后正確引導(dǎo)輿論的重要作用。

[1] 孫榮欣,武文靜,宋 悅.突發(fā)事件中政務(wù)微博的信息傳播特點(diǎn)及模式——以雅安地震為例[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)(綜合版),2014,14(2):13-18.

[2] 朱思穎.公共突發(fā)事件的政務(wù)微博應(yīng)對(duì)研究——以地震災(zāi)害中的政務(wù)微博應(yīng)對(duì)為例[J]. 遼寧廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2014(2):88-90.

ResearchoninformationreleaseofgovernmentMicro-blogbasedontheearthquakeemergency

YanXiaomei

(EarthquakeAdministrationofShanxiProvince,Taiyuan030021,China)

This research briefly introduces the status quo of government Micro-blog and its role in coping with the unexpected events. The study selected earthquake official Micro-blog which has the number of fans in the top ten and Sichuan information released Micro-blog as a sample, taking the 7.0 magnitude earthquake in Jiuzhaigou, Sichuan province as an example, this paper analyzes the information release and characteristics of the government Micro-blog during the process of dealing with major earthquake emergencies. Moreover, the research has classified and studied the content of Micro-blog.

government Micro-blog, major emergencies, information release, earthquake

2017-10-02

閆曉美(1984- )，女，碩士，工程師

1009-6825(2017)35-0032-02

G206.2

A