循環經濟視角下旅游經濟管理創新分析

孟慶江　孟禹良　史國強　賈翔

在全球經濟一體化的大環境下，旅游業進入了快速發展時期，且與其他行業相比，發展速度是非常快的。然而在旅游業蓬勃發展的過程中，由于不注重旅游資源的可持續發展，使得很多問題凸顯。自從循環經濟這一概念被引入后，旅游經濟管理在理論研究方面的成效是非常好的，但在實踐方面還有很多問題存在。這就需要我國在旅游經濟管理方面找出一些新的路徑，從而讓我國旅游經濟進入可循環發展的道路，這樣不僅完善了我國旅游經濟管理，同時對旅游資源的可持續發展也是非常有利的。

一、循環經濟視角下旅游經濟管理創新

（一）旅游循環經濟理論、技術的研究及旅游經濟管理的創新應用

旅游循環經濟理論方面，要學習研究旅游循環經濟的理論、運作方式、發展模式、特點等方面，結合實際情況構建旅游循環經濟理論體系，在此理論體系基礎上，尋求旅游經濟管理的創新方法。在構建旅游循環經濟的技術方面，要學習研究旅游循環經濟的規劃技術、設計技術，要做到可持續發展、生態環保，學習研究旅游資源利用及可再生技術、環境資源的有效利用及保護技術、能源利用及再生技術、旅游對環境破壞的環境保護技術等，學習研究好現有技術基礎上進行技術創新、管理創新，把旅游循環經濟的理論和技術更好地應用于旅游經濟管理的創新，使旅游經濟管理創新既有旅游循環經濟的理論基礎、又有技術支持。

（二）旅游經濟管理的機制創新

對旅游循環經濟，要形成創新統籌規劃機制、公眾參與機制、融資建設機制、旅游資源保護機制、環境保護機制。統籌規劃機制要求政府部門重視旅游循環經濟，對旅游循環經濟的發展做好統籌規劃。公眾參與機制使通過宣傳，使公眾參與到旅游循環經濟建設中來，人人出力，共同建設美好環境。融資建設機制是對旅游循環經濟建設項目，大力開展融資活動，加速建設。旅游資源保護機制是在發展旅游同時，做好旅游資源保護工作。環境保護機制是在發展旅游、建設旅游項目的同時，做好環境保護工作。以上創新機制的形成，使旅游經濟管理創新落到實處，從多方面形成新的旅游經濟管理機制，有利于發展旅游循環經濟。

（三）創新旅游資源、整合規劃

就我國現階段的旅游資源來看，很多地區旅游方面的投入力度并不大，而且在進行旅游規劃的時候，并沒有依據科學的方法進行規劃，這就使旅游資源處于一種無序的狀況。在現如今循環經濟的大背景下，需要對旅游資源整合規劃的管理進行創新。第一，對旅游資源進行整合，形成統一的旅游經濟管理體制。也就是說，站在全局的角度上對旅游資源進行整合，利用比較吸引游客的景點，帶動其他景點的共同進步。此外，還要制定科學的符合旅游政策法規的管理體制，強化整合力度。第二，對旅游資源進行科學規劃，實現可持續發展。這就需要相關管理部門在進行旅游資源開發建設的時候，充分考慮旅游資源以及周邊環境的可持續發展，在確保生態平衡的前提下進行相應的開發規劃，不能為了滿足一時的利益而盲目開發，在考慮經濟效益的時候，也要將環境效益、可持續發展考慮在內。

（四）創新生產觀念

由于很多旅游景區的旅游設施比較落后，而且在進行旅游資源開發的時候，由于開發不當，使得很多天然的資源出現浪費或者閑置的情況。這就需要在進行旅游經濟管理的時候，樹立新的生產觀念。循環經濟的提出，就是為了確保資源的高效利用，用有限的資源創造無限的財富。第一，在進行旅游開發的時候，不僅要保證人們的旅游需求最大限度得到滿足，同時也要確保生態環境不被破壞，可持續發展。第二，相關財政部門加大生態保護經費投入力度，引進高科技技術，并借鑒國外成功的旅游經濟管理創新觀念。如此，才能將旅游環境不斷改善，進一步提升旅游資源綜合利用率以及循環利用率，從而實現旅游經濟的可持續發展。

（五）樹立循環經濟觀念

就目前我國大部分的旅游經濟管理來看，并沒有形成一個統一的循環經濟體系，在管理上不僅觀念落后，而且比較松散，所以旅游經濟管理效率不高。在循環經濟的背景下，旅游經濟管理一定要注重旅游資源的良性循環利用。所以，相關旅游經濟管理部門應該對旅游經濟管理觀念，以及旅游經濟循環發展方面進行重新定義，樹立可持續發展的循環經濟觀念。在旅游資源承載能力的范圍內，對各種旅游資源進行重新配置，確保旅游者的旅游需求得到最大限度滿足，同時也要確保旅游生態資源不被破壞，可持續發展。此外，還應制定相應的旅游經濟管理原則與政策法規，確保在進行旅游規劃時與政策保持一致，使景區不僅獲得最大的經濟效益，同時也獲得最大的循環經濟社會效益。

二、結語

循環經濟對旅游經濟發展以及生態環境的保護都是非常重要的，而且是一種全新的發展模式，由于目前在進行旅游經濟管理中存在很多問題，所以進行旅游經濟管理的創新是非常必要的，也符合我國現階段旅游經濟發展現狀。創新管理不僅完善了旅游經濟管理的弊端，同時也保障了旅游資源的可持續發展。

（作者單位：1.長白山科學研究院—長白山生物資源與生物多樣性聯合重點實驗室；2.長白山管委會文廣新局）