四川省民族地區山地旅游發展研究

徐文揚

一、四川省民族地區發展山地旅游的必要性

（一）少數民族地區發展山地旅游現狀

四川省少數民族地區多位于風景優美的多山地帶，但大部分都沒有進行大規模的旅游開發，保留著一定的原生態。吸引的游客數量有限，多為經驗豐富、具有一定戶外技能的“老驢”或戶外團隊。目前，四川少數民族地區成熟的山地旅游產品較少，僅有四姑娘山。由于客觀條件和歷史發展等原因，四川省民族地區經濟欠發達，基礎設施薄弱，發展條件較差，區域間發展不平衡，旅游資源優勢和潛力尚未得到充分發揮，旅游產業還未成為主導產業。

（二）地理環境復雜和氣候條件多變，旅游安全要求高

由于四川省地形復雜多樣，山區海拔較高，地形險要，氣候多變，對戶外運動的要求較高。同時，四川省處于地震帶上，地質災害頻發，次生災害較多，給旅游活動帶來了許多不可預計的危險因素。加上山區內經濟欠發達，道路通達度較差，基礎設施建設無法滿足日益增長的旅游需求，山區應急措施和救援措施相對落后，救援成本高，制約了四川省山地旅游的發展。

（三）脆弱的生態環境和外來文化入侵

由于四川山地地區自然地理條件復雜，導致生態環境相對脆弱，旅游環境容量較小，可承載游客數量有限，這與大力開發山地旅游資源相沖突。從民族角度來看，四川特有的地形地貌使少數民族產生了獨具特色的民族語言、文化、習俗、服飾以及生活習慣等，在山區封閉的情況下都得以完整的保留，具有極強的原生態性質，這也成為吸引旅游者的重要旅游吸引物。但由于旅游開發，大量游客涌入帶來的外來文化及生活方式，正逐漸影響著少數民族地區，從而造成固有文化特色被削弱或被隱蔽的結果，甚至當地民族文化喪失了“真實性”被商品化乃至庸俗化，即文化發生涵化。

（四）旅游產業模式單一，居民無法利益共享

四川省少數民族聚居地由于自然地理條件的限制，長期處于封閉狀態，經濟條件落后，物質基礎貧乏，因此當地居民對物質的渴望程度較高，發展的渴望與生態環境的保護相沖突。傳統的旅游開發，在利益上傾向于旅游開發者，在對當地居民的就業培訓、技能培養，以及當地社區的基礎設施建設及生態保護上比較忽視，從而造成了發展的不平衡。而山地地區的產業種類選擇也十分有限，因此制約了山地旅游的全面發展。

二、四川省民族地區山地旅游發展戰略

（一）在山地旅游開發的同時要注重生態環境的保護

山地環境脆弱且環境承載力較弱，不當的開發勢必會影響當地的生態環境，縮短旅游資源的生命周期，不利于旅游地的長久發展。因此，在對山區進行旅游資源開發時，就要預判到在開發建設過程中可能對環境造成的破壞和污染，從而有針對性地制訂正確的規劃方案，盡可能減小對環境的影響，延長旅游資源的生命周期。

（二）開展科學的總體規劃，創新管理模式

山地旅游資源的開發首先需要一個全面規劃，為旅游管理提供戰略性對策，以防止旅游業的盲目性和不科學性。一個旅游地的規劃內容很多，包括旅游資源（開發、利用、保護）規劃、基礎設施規劃、能源供應規劃、旅游路線規劃、旅游設施規劃、物質供應規劃以及環境規劃等。只有這些規劃構成科學合理的綜合規劃，旅游地才能協調發展。同時，加快旅游資源開發與管理模式創新，理順運行機制，促使我國山地旅游資源更好地發揮其經濟、社會與生態綜合治理效益。

（三）突出特色，與少數民族特色相結合，保護當地特有文化，避免文化涵化

把少數民族特色與山地旅游相結合，使四川山地旅游擁有與其他旅游資源不同的特色，從而增加吸引力，同時也能促進少數民族地區經濟的發展和文化的繁榮。與此同時，更應該注重對原生文化的保護，要建立文化保護機制，做好文化普查與統計，保存珍貴的影音資料并建立起文化檔案，在當地居民中加強傳統民族文化的培養，培育民族文化的傳承者，通過這些措施鞏固民族文化的主導地位。

（四）加強基礎設施建設，提高交通通達度

山區偏遠落后，旅游基礎設施往往滿足不了日益增長的旅游需求，從而制約了旅游業的發展。而交通問題是大部分山區都亟待解決的難題。交通的通達度直接影響了旅游資源的可進入性，而旅游交通又可分為內外兩部分。外部交通直接影響著景區的游客數量，內部交通影響著游覽的質量。因此，山地旅游要達到可持續發展，交通問題是重中之重。

（五）注重社區參與，突出利益均享

要結合當地民族特色發展山地旅游，就必須帶動當地少數民族社區的積極性，而提高其積極性的最好方式就是，讓當地居民能夠享有旅游開發帶來的利益。首先，制定切實可行的旅游發展政策，支持相對弱勢的社區，明確政府的主導作用，規范所有利益相關者的行為。其次，提高社區居民參與度，建立有效的溝通機制，為其提供能夠參與旅游規劃和旅游發展決策的機會，同時加強對社區居民的知識教育和技能培訓，引導社區居民參與旅游服務工作。

（作者單位：成都理工大學旅游與城鄉規劃學院）