江舟
當校長時,幫著房地產老板在學校工程建設上謀取利益,海南瓊臺師范學校原校長吳坤鴻利用職務之便,收了57萬元好處費。到退休后,他心里一直不踏實。終于,在退休11年后的2017年9月14日,他主動來到海口市檢察院投案,并上繳了57萬元贓款。經海口市瓊山區檢察院依法審查并提起公訴,2018年3月15日,法院以受賄罪一審判處其有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金20萬元。吳坤鴻當庭表示服判。2018年9月15日, 緩刑半年后,辦案檢察官對吳坤鴻進行了回訪考察。他表示:一定嚴格遵守緩刑期間的各項規定,爭取早日重獲新生。
1999年4月,53歲的吳坤鴻擔任了新組建的海南瓊臺師范學校校長,并被任命為瓊臺師范高等專科學校建校領導小組組長。海南教育部門對這位在教育戰線工作多年、有魄力、能干事的新校長寄予厚望,認為他一定會在建校辦學上有所作為。
果然,上任不久,吳坤鴻便開始潛心籌劃學校學生宿舍樓、電教中心、瓊臺書院擴建、體育館、理工樓等工程項目建設。一校之長,大權在握,工程建設之事自然由他拍板定案,他也因此不可避免地成了工程建筑商們追逐的對象。
2001年春節剛過,瓊臺師范學校工程項目上馬建設的消息不脛而走,嗅覺靈敏的工程建筑老板曾大金很快通過關系找到了吳坤鴻,請求承建工程。幾經周折,最終談妥由曾大金的工程公司承建學校學生宿舍樓、電教中心等4項工程項目。
幾天后,吳坤鴻代表校方與曾大金的工程公司簽訂了工程合同。雖說雙方簽訂了工程合同,但對曾大金而言,卻是喜憂參半,喜的是終于拿到了這些工程項目;憂的是他擔心吳坤鴻在工程建設過程中找公司麻煩,他反復思量后,決定沿用行業“潛規則”,邊施工邊感謝,為以后順利完工驗收工程鋪平道路。
2001年6月初的一天,曾大金為感謝吳坤鴻在工程項目建設中提供的幫助和支持,來到吳坤鴻的辦公室,寒暄了幾句后,將事先準備好的5萬元現金送給了吳坤鴻。“大恩不言謝,我能承建這么多工程全靠吳校長幫忙。吳校長不要多心,這件事讓它爛到肚里,下不為例。”心照不宣,說了幾句冠冕堂皇的話,曾大金便匆匆離去。
2003年,曾大金又先后兩次到吳坤鴻的辦公室孝敬了15萬元。到了2006年下半年,幾個工程項目建設接近了尾聲,快到工程驗收結算的關鍵時刻,曾大金又先后分兩次到吳坤鴻辦公室送了20萬元。
就這樣,幾個項目工程下來,吳坤鴻共5次收受了曾大金送的好處費40萬元。
另外,2005年至2014年間,曾大金為感謝吳坤鴻在其承建瓊臺師范學校行政樓、美術樓等工程中給予的支持,又送給吳坤鴻9萬元,同時,幫吳坤鴻支付家庭裝修工費5萬元。另外,2013年6月,工程老板符小融為感謝吳坤鴻在其承建學校培訓樓等工程中的幫助,應吳坤鴻要求,花了3萬元為吳坤鴻戰友裝修房子。
出生在海南海口市的吳坤鴻,2006年11月辦理了退休手續,到案發時已72歲高齡。
然而,退休11年后的他,心里并不踏實,晚上總是做噩夢。醒來后,10年前當校長收受工程隊老板們好處費的情景,又一幕幕地閃現在眼前,使他不得安神,仿佛心里揣了只羊羔怦怦直跳,似乎有什么不祥之兆在追隨著他。
2017年8月中旬,海南瓊臺師范高等專科學校(后更名)后任校長程立生,已退休的原黨委書記李向國等3人涉嫌違紀違法均落入法網。
這個訊息很快傳入吳坤鴻耳中。一連幾天,吳坤鴻坐臥不安,他思前想后,怕自己一旦案發會牽連家人,會遭受牢獄之災。收了那些不義之財,雖已退休10余年了,但他一直承受著心理壓力,一直過著提心吊膽的日子。加之,學校后任領導紛紛落馬被抓,說明國家反腐力度在不斷加大。他的精神壓力更大了。無論如何,拿了不該拿的錢,早晚會出事。
此后,他每天關注媒體上報道的貪腐案件。思前想后,覺得與其坐等被抓,不如爭取主動,退了收的那些錢,主動去投案自首,或許能得到從輕處理。幾天后,吳坤鴻取出老板們送的57萬元,正準備聯系退還時,媒體上一則報道引起了他的警覺:海南東方市感城鎮一村委會主任李某利用征地機會,收了農民送的27萬元好處費,案發前,他怕出事,主動將27萬元退還給了農民。后到檢察機關自首。
結果,一審法院認定:主動退出27萬元是退贓情節。檢察院提起抗訴,認為村主任李某向農民退還的27萬元不屬于退贓,因為農民送錢的行為也是違法的,是行賄行為。應將贓款退給司法機關。最后,二審法院改判依法追繳了27萬元受賄款。
從新聞上得到啟示后,吳坤鴻決定先投案再退贓。2017年9月14日,吳坤鴻鼓起勇氣,來到海口市檢察院投案自首。隨后,向海南省財政廳財政性資金賬戶上繳了贓款57萬元。投案自首后,退出贓款,吳坤鴻才卸下了沉重的思想包袱。
吳坤鴻投案當日,海口市檢察院指定瓊山區檢察院受理并對其立案偵查。辦案人員在訊問其受賄動機時,他承認自己是因一時貪念陷入了建筑工程領域“潛規則”的深淵。
面對辦案人員的訊問,吳坤鴻對自己受賄事實供認不諱,他不但交代了收受好處費57萬元的始末緣由,還交代了退回贓款的全過程,并將上繳省財政賬戶的贓款憑據交給了辦案人員。
根據吳坤鴻的交代,辦案人員立即傳喚涉案的行賄人調查取證,核實固定相關證據。
辦案人員經調查了解到,其實,自始至終吳坤鴻都對所收受的錢財不敢花,這是為何?對此,吳坤鴻的回答是:“我怕用了到時還不清,所以不敢花,而且心里一直都害怕。特別是看到報刊上經常登載的貪官犯罪的案例,心里就更害怕。”
該案偵結提起公訴后,法院很快開庭審理。法庭上,吳坤鴻及其辯護人對檢察機關指控的犯罪事實、罪名以及適用法律均無異議。但辯稱:吳坤鴻投案自首,主動退贓,有悔罪表現,且吳坤鴻沒有再犯罪的危險,鑒于吳坤鴻年事已高,懇請法院念其主動退贓、投案自首的行為,不要以受賄罪追究吳坤鴻的刑事責任。面對吳坤鴻及辯護人的辯護意見,公訴人當庭進行了以案釋法,被告人吳坤鴻任海南瓊臺師范學校校長期間收受工程老板賄款57萬元,退休11年后,因為后任學校校長、副校長被查,擔心自己受賄的事敗露,才于2017年9月14日到檢察機關投案,并退出受賄贓款。
根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第9條規定,國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的,不是受賄。國家工作人員受賄后,因自身或與其受賄關聯的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或上交的,不影響認定受賄。因此,被告人吳坤鴻在時隔11年后才退贓的行為,不符合上述法律規定的“及時性”,故其辯護意見不能成立。
庭審法官支持并采納了公訴人的意見,并根據吳坤鴻的犯罪事實、性質和自首、退贓等情形,從輕作出上述判決。吳坤鴻表示服判,未提出上訴。(文中人名除被告人皆為化名)
責任編輯:王麗