為基層干部“鼓勁撐腰”，縣委常委會(huì)上來澄清

梁霜

“我作為黨員干部，始終不忘初心。今天我特別感謝組織以這種方式對我的澄清保護(hù)，讓我對干事創(chuàng)業(yè)更加堅(jiān)定信念、更加動(dòng)力十足。”10月15日，在澄清會(huì)現(xiàn)場，中江凱城建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長、輯慶鎮(zhèn)原黨委書記陳禮誠動(dòng)情地說。

去年，因被匿名舉報(bào)“買官賣官、貪污腐敗”，他接受中江縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。經(jīng)查，舉報(bào)所反映的問題不屬實(shí)。在中江縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上，縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任袁朝宇代表縣紀(jì)委監(jiān)委對陳禮誠在內(nèi)的兩名干部的不實(shí)舉報(bào)予以澄清。

據(jù)悉，根據(jù)德陽市委9月頒發(fā)的《德陽市深化容錯(cuò)糾錯(cuò)防錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，今年中江縣已經(jīng)對4名受到不實(shí)檢舉控告的干部進(jìn)行了澄清正名。

擔(dān)心個(gè)人安全 妻子曾勸他辭職回家

據(jù)中江縣紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)與電教中心副主任袁雯介紹，3年前，輯慶鎮(zhèn)原黨政主要負(fù)責(zé)人因腐敗問題落馬，組織安排陳禮誠同志擔(dān)任輯慶鎮(zhèn)黨委書記。他迅速投入工作。然而，就在輯慶的發(fā)展稍有起色之時(shí)，有關(guān)他買官賣官、貪污腐敗的舉報(bào)和謠言四處散開，給陳禮誠的工作開展蒙上了陰影。

妻兒擔(dān)心他的安全，甚至勸他辭職回家。陳禮誠想：“組織信任我，才把我放在這樣重要的崗位上，只要行得端、站得正，時(shí)間會(huì)檢驗(yàn)一切。”

陳禮誠的繼任者劉文同，同樣因不愿意為同一舉報(bào)者提供利益方便，而受到各種舉報(bào)騷擾。“我認(rèn)真做事，怎會(huì)有人舉報(bào)我？”后來，他才知道，自己被安上的“罪名”是“違規(guī)提拔干部，跟人相互勾結(jié)、錢權(quán)交易”。

隨即開展的調(diào)查讓劉文同有些焦慮。“心理壓力是巨大的，上級機(jī)關(guān)來調(diào)查，喊去問這問那的，我雖然沒有做錯(cuò)，但別人怎么看我？”

今年10月，經(jīng)過中江縣紀(jì)委核實(shí)，陳禮誠、劉文同兩名干部的信訪均為不實(shí)舉報(bào)。雖然了解到調(diào)查結(jié)果，劉文同仍然覺得不自在：“‘被調(diào)查的經(jīng)歷，難免會(huì)讓周圍的人產(chǎn)生聯(lián)想。”

縣委、紀(jì)委齊發(fā)聲：對這兩名干部的信訪舉報(bào)不屬實(shí)

“經(jīng)核查，反映中江凱城建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長陳禮誠同志、中江縣輯慶鎮(zhèn)黨委書記劉文同同志的信訪舉報(bào)不實(shí)，現(xiàn)予以澄清！”10月15日上午，在中江縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上，袁朝宇代表縣紀(jì)委監(jiān)委對兩名干部的不實(shí)舉報(bào)予以澄清。

“我感覺是背著‘形式主義、官僚主義、選人用人不當(dāng)、買官賣官等‘罪名工作的，很沉重，今天組織還了我清白。”陳禮誠如釋重負(fù)。

“感謝組織的澄清，給我增加了信心，同時(shí)我也會(huì)嚴(yán)于律己，最重要的是把工作做好。”回想起自己曾被信訪舉報(bào)壓得身心俱疲，劉文同激動(dòng)得聲音有些顫抖。

袁朝宇表示，發(fā)生在輯慶的不正常信訪引起了德陽市紀(jì)委、縣委高度重視，縣紀(jì)委多次深入到輯慶核查情況，經(jīng)查陳禮誠、劉文同兩名干部的信訪均為不實(shí)舉報(bào)。經(jīng)市紀(jì)委、縣委同意，決定在一定范圍內(nèi)消除影響，予以澄清，還干部清白。

縣委常委會(huì)上專門對部門負(fù)責(zé)人的問題進(jìn)行澄清，這不僅在中江的歷史上尚屬首次，在整個(gè)德陽市也無先例。縣委書記蘇剛坦言：“當(dāng)前，中江縣正處在脫貧攻堅(jiān)、加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)文化丘區(qū)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期，需要大批黨員干部銳意改革、擔(dān)當(dāng)作為、埋頭苦干、忘我奉獻(xiàn)。扶正須祛邪，激濁方揚(yáng)清。有問題的干部不能放過，沒問題的干部要鼓勁撐腰。”

今年9月，德陽市委頒發(fā)了《德陽市深化容錯(cuò)糾錯(cuò)防錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，指出要旗幟鮮明為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清是非，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考佑凸膭拧窝鼔涯憽Ｖ薪h迅速運(yùn)用新機(jī)制，目前已通過縣委常委擴(kuò)大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)澄清會(huì)的形式為4名同志正名。

“目前需要紀(jì)委‘撐腰的干部，其實(shí)分兩類。”袁朝宇說，“一類是信任組織，自身過硬，不怕審查，期待及早正名;另一類則是自身還是有些小錯(cuò)誤，這樣的干部有時(shí)并不敢把意見公開說出來。這就需要紀(jì)檢機(jī)關(guān)敢擔(dān)當(dāng)，讓干部能安心講出心里話。”

德陽市紀(jì)委法規(guī)和研究室主任曾波表示，《辦法》保護(hù)了干部改革創(chuàng)新的積極性，旗幟鮮明地對干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤合理“容錯(cuò)”，避免了“領(lǐng)頭羊”成為“替罪羊”。同時(shí)，《辦法》規(guī)定了10種容錯(cuò)情況，也讓干部不拿容錯(cuò)免責(zé)當(dāng)“擋箭牌”。