用好五步“診療法”增強巡察實效

謝良勇

自安岳縣委巡察工作啟動以來，始終堅持問題導向，積極探索“五診”工作法，全面開展巡察政治體檢，截至目前完成4輪常規巡察和1輪專項巡察，向縣紀委及相關部門紀委（紀檢組）移送線索303件，立案調查51件51人，給予黨紀處分34人，政務處分2人，誡勉談話52人。

充分準備作“預診”。主動對接紀檢、組織、信訪、審計、財政、政法等部門，列入每輪縣委巡察動員會參會單位，收集了解掌握被巡察單位落實市委縣委重大決策部署、財務審計報告及近三年來的信訪舉報等情況，共收集到有價值的信息30余條。

查找問題重“坐診”。進駐被巡察單位，做到一線辦公，全面查閱十八大以來單位財務憑證、項目建設、規章制度、各類會議等資料，著力發現問題。在前五輪的巡察中，巡察組共聽取單位工作報告27次，開展對領導班子和科級干部民主測評2216人次，發現主要問題377個，收集問題線索336條。

摸清實情細“問診”。針對重點人、重點事、重點問題，問諸干群，制訂常規化和個性化談話提綱。注重對談話內容進行分析研判，從蛛絲馬跡中發現問題。在2017年縣委第一輪巡察中，巡察一組人員向縣文體廣新局人員詢問安岳廣電事業發展情況，對方無意談到電視差轉臺經過改造后發揮了突出作用，談話人繼續深挖問題。經核實，發現該項目未通過法定程序履行審批手續，自行組織實施。該線索移送縣紀委立案，時任該局主要領導和分管領導受到黨內警告處分。

攻克疑難常“會診”。每天固定時間對巡察發現的問題進行分類梳理和研判。針對重點問題，巡察組以召開組務會的形式“把脈會診”，準確定性問題。在2018年重點項目建設專項巡察中，縣委第一巡察組五次召開組務會，集中研判工程項目可能在建設程序、資金管理等方面出的問題，對發現的疑似問題反復甄別，最后鎖定4條問題線索，按程序移交縣紀委。

鞏固成效嚴“復診”。堅持發現問題和解決問題同步發力，及時督促被巡察單位針對反饋問題整改落實。到目前為止，共計向被巡察黨組織反饋問題353個，提出整改建議108條;通過集中整改，共落實整改措施894條，建立完善制度351項，整改問題353個。