建設(shè)項目前期可行性研究工作的項目化管理探討

朱德鵬

摘 要：美國學(xué)者戴維·克蘭德曾說，“戰(zhàn)略管理和項目管理將在應(yīng)對全球市場變化方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。”在當(dāng)今社會看來，項目管理對于經(jīng)濟(jì)市場的確重要。對項目管理進(jìn)一步剖析，建設(shè)項目前期的可行性在項目管理中是至關(guān)重要的。隨著時代的不斷改變，項目管理的方法也應(yīng)不斷得到提升。

關(guān)鍵詞：項目特征；可行性；項目化管理

中圖分類號：TB 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.36.094

1 建設(shè)項目前期工作的特征

1.1 相對性

項目的相對性是任務(wù)相對承擔(dān)者而言的，不同的服務(wù)主體有不同的任務(wù)，這是針對項目主體而言。在建設(shè)項目前期還需要考慮的是項目成本的風(fēng)險，項目成本風(fēng)險的相對性包括風(fēng)險主體的相對性、風(fēng)險承受力的相對性和風(fēng)險應(yīng)對措施的相對性等。項目風(fēng)險的相對評估對于提高項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)方面起著關(guān)鍵作用。

1.2 臨時性

項目臨時性是就建設(shè)項目的時間而言，項目要與工作相區(qū)分，項目并不是連續(xù)不斷的，每一個項目都有一個明確的開始時間與結(jié)束時間。這些時間點在建設(shè)項目前期就應(yīng)該規(guī)劃完成，并可以適當(dāng)?shù)馗鶕?jù)項目的客觀變化而調(diào)整。但是需要注意的是，項目特征的臨時性并不意味著項目的完成時間短，項目完成時間有歷時數(shù)個月的，也有歷時數(shù)年的。項目的終止時間是由項目目標(biāo)是否已實現(xiàn)，或是項目目標(biāo)無法實現(xiàn)而不得終止項目的時間而定。

1.3 目標(biāo)性

項目的目標(biāo)性特征是一個項目的核心部位，建設(shè)項目前期最主要的就是要明確目標(biāo)，比如了解該項目的特性，該項目需要帶來的利益等。同時一個項目的目標(biāo)往往不止一個，在眾多的目標(biāo)中需要分清目標(biāo)的重要性，了解實現(xiàn)目標(biāo)的難易程度。在建設(shè)項目之前分析討論出優(yōu)先解決的項目目標(biāo)，做到層次分明。

1.4 約束性

任何任務(wù)都會有限制條件，比如時間、人力、物力、資金等，這些限制條件會決定項目的實施方案是否可行。一個項目的約束條件是值得項目團(tuán)隊分析討論的，如何在有限的資源里設(shè)計出相對完美的方案，也就是說如何可以提高一個項目的可行性。

1.5 周期性

周期性是可以檢驗建設(shè)項目前期可行性研究工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，它是一個項目開始、實施、終結(jié)的過程。在建設(shè)項目工作前期就需要管理分配好這一過程的每個步驟，在只允許微小的調(diào)整，不允許過大的改動原則下制定的流程方案。這需要項目相關(guān)的管理人員從項目的目標(biāo)性出發(fā)，圍繞項目目標(biāo)分析考慮到項目的約束條件，潛在的風(fēng)險等諸多因素，得到最優(yōu)的實施方針，當(dāng)然還需要制定備用方案。雖然理論上是一個完整的項目實施過程，但實施過程的流程大綱需要在建設(shè)項目前期就擬定完成，為建設(shè)項目各項工作的改進(jìn)和創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ)。

2 建設(shè)項目基本程序

2.1 建設(shè)項目的基本分類

建設(shè)項目通常是指工程建設(shè)，其中主要包含了土木建筑工程，線路管道和設(shè)備安裝工程等。根據(jù)建設(shè)項目的不同可以分為建筑項目、施工項目、投資項目和收尾項目。根據(jù)項目的性質(zhì)，它還可分為新項目，擴(kuò)建項目，重建項目，恢復(fù)項目和搬遷項目。

2.2 建設(shè)項目的基本流程

了解建設(shè)項目的基本流程有助于探討建設(shè)項目前期可行性研究工作。建設(shè)程序：第一大步驟是制定項目建議書，然后對其可行性進(jìn)行研究，最后進(jìn)行項目評估，最終完成立項決策；第二大步驟是工程設(shè)計及報建，其中包括了根據(jù)第一步的立項決策設(shè)計出的實施方案，初步設(shè)計及其批案，擴(kuò)初設(shè)計，施工圖設(shè)計及其審批；第三大步驟是采購和施工環(huán)節(jié)，對審批合格的施工設(shè)計圖進(jìn)行招標(biāo)及建設(shè)準(zhǔn)備，然后是施工許可，進(jìn)行施工與安裝，最后是生產(chǎn)準(zhǔn)備；第四步也是最后一步驗收交付使用，對其生產(chǎn)設(shè)備竣工驗收，對其相關(guān)的項目人員進(jìn)行竣工結(jié)算，最后是項目后評價。這是一個完整的建設(shè)項目流程過程，從中可以看出該過程是一環(huán)緊扣一環(huán)，每一個環(huán)節(jié)都相當(dāng)重要，都要求負(fù)責(zé)項目的工作者嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真。

3 可行性研究工作在建設(shè)項目早期階段的重要性

項目前期對于建設(shè)項目可行性研究工作是相當(dāng)重要的，可以從多方面的途徑體現(xiàn)出來。首先應(yīng)該明確建設(shè)項目的目標(biāo)，然后對其劃分可行性研究工作的管理范疇，并且安排可行性研究工作的時間管理，再進(jìn)而加強(qiáng)可行性研究工作的費用管理，同時要注意可行性研究工作的質(zhì)量管理。

雖然建設(shè)項目以工程建設(shè)為主，但還覆蓋了其他領(lǐng)域的項目。如對于風(fēng)力發(fā)電的可行性研究，在對其進(jìn)行可行性研究前，應(yīng)收集整理好全部的支持性文件并滿足相關(guān)文件規(guī)定。對于風(fēng)力發(fā)電行業(yè)應(yīng)在堅持節(jié)約用地、節(jié)約資源的原則上分析建設(shè)方案。即使項目目標(biāo)不盡相同，但是環(huán)境和自然資源的保護(hù)這一項是當(dāng)今很多建設(shè)項目需要注意的。

4 結(jié)論

隨著社會的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)也在不斷地前行，建設(shè)項目前期的可行性在項目管理中就越顯得重要。通過上述的分析，建設(shè)項目前期的可行性是要圍繞項目目標(biāo)而言的，同時在注重環(huán)保的當(dāng)下社會，建設(shè)項目必須要考慮到環(huán)境與自然資源的因素。在不同的時代背景下，所關(guān)注的要點會不一樣，導(dǎo)致項目管理的方式方法會不同，需要項目管理者在實踐中不斷地完善和創(chuàng)新高效有利的方法。

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