天然林停伐后林業產業發展路徑深化研究

王志剛

【摘要】：停止對天然林的砍伐，生態工程不僅維護了我國國土的生態安全，還保護地球生態和平而且保護了我國的森林資源，繼而使我國的林業產業發展可以可持續的進行下去。停止天然林的砍伐是一項非常重要的舉措，它對造福我們的子孫后代千秋偉業、以及造福我們的社會和國家來講，都具有非常積極的意義。停止對天然林的砍伐生態工程，有益于讓我們的山川河流，青山、碧水、藍天更加秀美，有助于促進我國的生態環境建設。自然資源并不是取之不盡、用之不竭的，作為地球人類，應該有度的對自然資源進行取用，過度的砍伐森林雖然會促進經濟的發展，但是這種發展并不是可持續的，我們應該將天然林資源塑造成可以長期使用的可再生資源。本文主要闡述了在天然林停伐后林業產業影響、以及天然林停伐后林業產業發展的路徑。

【關鍵詞】：天然林；林業產業；停止砍伐；發展路徑

1、 在對天然林停止砍伐后對林業產業的影響

1.1林業產業的金融領域暫時受到沖擊

在對天然林停止砍伐之后，一些以林業產業為主營業務的中小企業會受到比較大的影響，對企業所在的當地的銀行也會產生相應的影響，因為這些林業中小企業平時會與銀行產生頻繁的大規模的借貸、存儲資金流動，對當地的銀行來講，這些林業企業是比較重要的客戶。當停止對天然林的商業砍伐之后，相關的木材市場交易會突然減少，這也導致中小企業的主營業務收入會大幅度下降，銀行的日常交易也會受到相應的影響，因此，停止對天然林的砍伐，會暫時對林業產業的相關的金融領域產生影響。

1.2大量的人員失業以及就業困難

對于停止砍伐天然林的地區，在停止砍伐林區之后，會出現大量的林業產業從業人員失業的現象，除此之外，伴隨著的還有相關專業領業的人才就業困難的現象。對于林業產業的相關的正式員工來講，國家有相關的法律法規規定正式員工，在未到退休年齡之前可以轉換到其他崗位，但是不會下崗。但是，如果突然停止對天然林的砍伐，相關地區的一些林業產業作為主營業務收入的企業可能會經受不住這短暫的打擊，繼而出現企業規?？s小、甚至倒閉的現象。由于上述可能出現的問題，一些在職的林業產業技術相關人員極有可能會失業，然后重新選擇職業，這也對就業困難產生了促進作用。

1.3相應的替代品無法在短時間內發展成熟

由于林業產業的發展已經相對成熟，各方面的資金、技術支持已經完全到位，突然停止對天然林的砍伐，導致已經成熟的產業功虧一簣。但是由于市場的需要，就會出現可以替代木材的相關產品，但是由于新的替代品剛剛出現，替代品發展的生命周期初期需要投入大量的資金和技術支持，除此之外，替代產品在生命周期的成長階段可能僅僅受到微薄的利潤、甚至可能會出現虧損。替代產品的發展可能會很長時間都無法達到木材產業的發展水平。

2、 天然林停伐后林業產業發展的路徑

2.1林業企業要加速產業結構升級，未雨綢繆

作為企業，要具備憂患意識，要具備對市場以及政策的敏銳嗅覺。比如，作為林業企業，要清楚保護生態環境的重要意義，在生產經營的過程中，企業要秉持著可持續發展的生產經營理念。以林業產業作為主營業務的企業，不僅僅是對自然資源進行索取，還要培育林木的幼苗，以此來保證林業資源可以長期的可持續利用下去，達到一個良性的循環。不僅如此，企業還要促進建設自然保護區以及野生動植物保護區，濕地保護區；加強對森林的保護，建立健全森林保護機制；加速研究森林災害預測防治系統和有害生物研究，推進相關科研成果的研究。除此之外，最重要的是加強對產業結構的升級，比如，加速對林業相關替代產品的研究營造果林基地、營造速生豐產林、營造速生豐產竹林、開發竹、藤、葉、皮替代品深加工，加速對林業產業相關領域的深化研究等等

2.2作為銀行等金融機構，要對信貸結構進行優化處理

在停止對天然林的砍伐之后，當地的一些以林業產業作為主營業務的企業可能會在資金鏈上出現問題，比如銷售收入無法增加，企業的固定成本無法在短時間內縮減，除此之外，企業的應收賬款無法及時的貼現，以上這些問題都可能會導致企業資不抵債、或者資金鏈斷裂。因此，作為銀行等金融機構，應該對自身的一些信用貸款政策進行優化。對于一些由于停止對天然林砍伐而出現資金問題的企業，銀行應該給予一定的信貸優惠政策。除此之外，銀行等金融機構應該對一些在遭遇林業重創、繼而轉型經營其它類型產業的企業，進行資金方面的扶持，這不僅有利于幫助企業渡過眼前的難關、實現經濟的發展，還有益于銀行獲得收入，這是一個雙贏的局面。

2.3政府要對林業產業的相關企業給予政策上的支持

為了幫助我國的林業相關中小企業度過難關，政府應該對此給予一定的政策支持。比如國家的財務部門應該就停止砍伐天然林工程，對相關的企業提供資金支持，貼息補助，或者適當的稅收優惠政策。國家的相關部門應該對相關的企業撥付損失比例的補償資金，除此之外，國家還可以實施生態移民的政策，促進將鄉鎮的居民向城市中轉移，這有助于減輕人們對生態環境的破壞。對于一些生態環境比較惡劣的地區，國家應該加速林業產業資源的開發，并且為資源的建設進行適當的投資。對于一些受到林業產業影響而進行轉型的中小企業，國家應該基于立項批準，減少審批工作環節，利用關?？臻e場地招商引資轉營轉產。

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[5]2016年9月8日國家林業局林業總站副站長唐曉文前左三、吉林省林業總站站長梁學順前左二、吉林省敦化市林業局副局長張志忠前左一，森林資源發展、標準化林業站建設蒞臨敦化市紅石鄉檢查指導。

[6]濕地、河流、森林、果林endprint