林業生產中林業調查規劃設計的作用及有效發揮

徐風琴

[摘要]：隨著近年來，全球氣候變暖以及各種自然災害頻發，人們對于林業的生產建設也投入了更多的重視目光，而要想快速合理地完成林業生產建設，為地球營造更為良好的生態環境 ，做好林業調查規劃設計工作必不可少的。文章將結合筆者工作的吉林白山地區的實情，對林業生產中林業調查規劃設計的作用進行分析，并針對其重要作用的有效發揮進行相關策略探究。

【關鍵詞】：林業； 規劃；生產；管理

1林業調查規劃設計的含義概述

顧名思義，林業調查規劃設計可分為林業調查、林業規劃以及林業設計。其中，林業調查，也即是指專業人員進行環境、氣候等條件勘測，以此作為林業生產的參考依據，選擇條件最適宜區域開展林業生產；林業規劃，也即是對林業生產工作的未來發展進行預見性的規劃，而這里的規劃并不是單純的臆想，要結合現狀與地區實情去預測未來發展態勢，進而制定林業生產的規劃；林業設計，也即是在林業規劃的基礎上去開展具體實施方案的設計，配以文字與數據表述，讓林業規劃變得更易理解，對林業生產提供指導性作用。

2林業調查規劃設計在林業生產中的作用分析

2.1 為森林保護工作奠定基礎

在當前社會經濟快速發展的今天，人類賴以生存的環境也進一步惡化，人們對于森林資源的保護也越來越重視，而森林保護意識的加強固然可貴，但具體實施仍舊離不開科學的指導。其中，林業調查規劃設計工作會涉及到大量科學性的調查工作，其中有包括樹木的數量與質量，當地區域適宜種植的樹木種類等等，而這些信息都為森林資源保護工作提供了重要參考，進而制定出符合當地實情的森林保護方案。

2.2 為林業生產提供參考

對于我國的社會經濟發展而言，林業生產有著舉足輕重的作用，影響著人們的生產生活，比如大量家具的打造對木材的需求量非常大。林業生產實際上也即是保持生態平衡的基礎上，追求經濟效益的最大化，但由于我國林業管理存在一定的紕漏，許多地區在平衡生態與經濟發展關系時發生傾斜，濫砍濫伐現象仍舊存在，尤其是在眾多造林難度大的地區，盲目的砍伐會導致林地難以再生，對生態環境造成破壞。而林業調查規劃設計能夠用科學的眼光去審視當地林業發展情況，并結合現狀對未來發展趨勢形成預判規劃，基于此能夠讓相關人員認識到林業生產中需在意的問題，進而提出有利于林業生產可持續發展的方法，有效解決內部矛盾，實現林業與經濟效益的共同發展。

2.3 為個人權益提供保護

在當前的林業生產經營當中，個人承包現象非常普遍，除去天然林以外，其他類型的林地基本上都存在承包現象。然而在實際林業承包當中，常常會因為合同中的權責不明晰，林權歸屬無法確定，極易導致林權糾紛出現，而開展林業調查規劃設計不僅能夠對林木的使用權以及林地的歸屬權調查清楚，同時也能夠及時調節林權擁有者與當前承包者的矛盾糾紛，進而穩定林業生產經營，降低不必要的僅僅損失，為個人權益提供良好保護。另外，林業調查規劃設計工作還能夠在結合規定的基礎上，通過調查結果去科學劃分林地的使用權與所有權，確保各方利益得到均衡，進而促進當地林業生產的可持續發展，保障了國家利益與個人利益不受侵犯。

3有效發揮林業調查規劃設計在林業生產中作用的相關策略

白山市位于吉林省東南部，地處鴨綠江和松花江上游以及長白山兩側的山岳地帶，屬于典型的長白山森林生態系統，森林覆蓋率高達83.2%，有著“立體資源寶庫”的美譽，廣闊的森林中有著大量的動植物資源。為有效促進白山市的林業生產建設，則離不開林業調查規劃設計工作指導作用的有效發揮，鑒于此筆者將針對具體的工作開展策略展開分析。

3.1 遵循社會與市場的發展規律

林業生產一定要時刻圍繞社會時代與市場經濟的發展而進行，所以林業調查規劃設計工作要充分結合經濟效益與生態效益。首先，對林業的調查規劃設計要建立在國家政策許可的范圍基礎之上進行，比如近幾年國家號召的植樹造林政策，那么白山市林業生產便可將人工造林納入未來規劃重點。針對經濟林的規劃，則需要對市場行情有充足了解，比如價格、需求量等等，都要在綜合考慮的基礎上去確定最終的種植面積與中牟種類。同時，在結合生態保護、木材加工等實際問題基礎上去制定詳細的長期林業生產計劃，有效發揮林業調查規劃設計的指導作用。

3.2 強化林業調查規劃工作的監督管理

目前我國的林業調查規劃工作開展尚存在一定的法律監管漏洞，由于體制的不成熟也導致眾多問題的產生。由于法律規范的缺失，許多林業調查規劃工作開展起來較為隨意，尤其是其中涉及到的林地歸屬權的問題，缺少法律的監管則極易導致各單位之間存在糾紛，并有愈發復雜之勢。由此可見，強化對林業調查規劃工作的監督管理非常有必要，具體來講需從以下幾點著手：構建健全法律政策，對林業調查規劃的工作人員及相關部門要提高要求；強化法律法規的執行力，對于林業生產中出現的問題要嚴肅處理，將個人與集體合法利益擺在首位。

3.3提升林業調查規劃設計人員的綜合素質

鑒于林業調查規劃設計工作的專業性與復雜性，對于該領域的從業人員能力也提出了更高的要求。相對來講，從事林業調查規劃設計工作的人員要不斷提升自己調查規劃設計方面的專業知識，同時規范自己的工作行為，力求調查數據的真實性以及規劃設計工作的合理性。同時，還應主動參加培訓，不斷更新知識結構，提高自己的信息化操作水平，與工作實際相結合，進而全面提升自身的綜合素質。

結語

林業調查規劃設計工作在林業生產中有著重要的作用，不過當前我國的林業調查規劃設計尚處于發展階段，要想實現其重要作用的有效發揮，許多工作的開展仍需要結合當地實情予以逐步完善。因此，在實際的林業調查規劃設計工作當中應充分遵循國家政策，做好各部門之間的協調合作，不斷完善法律法規，提升林業從業人員的綜合素質，進一步鞏固林業調查規劃設計在林業生產中的重要地位，確保其重要作用得以有效發揮。endprint