云錫集團助力錫都解決重金屬污染

歷史上有色金屬的不規范開發，小選廠、小冶煉廠及化工企業的客觀存在等原因，導致個舊部分地區重金屬超標。近年，個舊市攜手云錫集團重點治理周邊農村反映的環境問題。云錫集團領銜建設個舊市南、北工業園區，提升個舊有色金屬工業水平，治理個舊重金屬污染，促進轉方式調結構，促進選礦產業升級。

個舊市是中國有色金屬老工業基地、云南工業文明的搖籃。然而，歷史上有色金屬的不規范開發，小選廠、小冶煉廠及化工企業的客觀存在等原因，導致個舊部分地區重金屬超標。超負荷的環境壓力，周邊農村反映的環境問題，重金屬污染是個舊街頭巷尾的熱門話題。

坐落于個舊的云南錫業集團（控股）有限責任公司（以下簡稱“云錫集團”）在云南省、紅河州和個舊市黨委政府的支持下，重拳出擊，領銜建設個舊市重金屬污染治理工程，助力錫都解決重金屬污染。

2012年4月，云南省人民政府和副省長段琪率調研組到個舊調研園區建設、企業生產經營和重金屬污染治理情況，專題研究加快工業發展和重金屬污染防治工作。專題會議決定采取建設個舊市重點區域重金屬污染治理五大工程措施，“加快建設卡房（大屯）重金屬污染整治試驗示范區”，提升個舊有色金屬工業水平，治理個舊重金屬污染，由云錫集團牽頭組織實施。

徹底根治個舊私營小選廠重金屬污染的有效措施，對促進個舊經濟社會的發展具有十分重要的作用：第一，從根本上根治選礦企業的重金屬污染；第二，大幅度提升個舊選礦生產的技術裝備水平，促進選礦產業升級；第三，實現集約化生產，促進轉方式調結構；第四，促進礦產資源的綜合回收利用；第五，有利于經濟和社會穩定。

云錫集團鼎力建設南北部工業園區，通過個舊市政府的強力關停、淘汰、整合及限期治理違規的小選廠、小冶煉廠，個舊周邊環境恢復了往日綠水青山。

“對面就是生我養我的村子，通過斗姆閣村的卡房大溝的水，現在可以澆灌菜地了，牲口都可以喝了！”個舊卡房鎮斗姆閣村黨總支書記梁寶國站在建設中的北部園區臉上綻放笑容。

歷史貢獻與環境問題并存

個舊錫的開采主體云錫集團曾被列為“一五”時期全國156項重點工程建設項目之一，以錫為主的有色金屬產業發展帶動個舊經濟規模和城市建設迅速擴大。

個舊錫礦是以錫為主的多金屬伴生礦，探明的資源有錫、銅、鉛、等20 余種，特點是共伴生組分多、所含元素組合關系多變，礦石類型多樣。

從上世紀80年代開始，在“大礦大開、小礦小采，有水快流，快快致富”的國家政策引導下，個舊65平方公里的礦區匯集了10萬采礦大軍，資源無序開采嚴重，礦產資源迅速枯竭，7座礦山關閉、15家企業依法破產。

2008年個舊市被國務院列為全國首批12家資源枯竭經濟轉型試點城市之一，目前，又進入第二輪10個經濟轉型發展城市。關閉、破產企業由于建廠時間長，環保治理設施設備老化，遺留下較多的環境問題，需要政府投入治理，個舊依靠自身能力難以在短期內解決。

個舊一些小企業環保治理設施相對滯后，造成重金屬流失污染，特別是水體污染尤其嚴重，直接影響倘甸河（珠江水系）、卡房大溝（紅河水系）及大屯海水庫重金屬超標，生態環境承載壓力巨大，綜合整治修復區域生態功能任務十分艱巨。

建南部工業園區 保護卡房大溝

個舊是全國138個重金屬污染重點防控區之一，也是云南省、紅河州重點防控區。

云錫集團作為國有特大型企業集團，承擔起國有企業的社會責任，與個舊市委、市政府，加強溝通協作，有效推進重金屬污染綜合防治工作。

卡房大溝片區重金屬污染專項整治是個舊市2011～2012年重金屬污染防治的重點工作。綜合整治措施包括：卡房大溝重金屬污染現狀調查；卡房大溝片區采選企業關停、淘汰、整合及限期治理；重點選礦企業廢水治理及循環利用工程；尾礦干堆示范工程；卡房——田心段河道重金屬污染整治工程；田心段河道水質凈化工程；區域重金屬污染監管體系建設及下游田灣人工濕地水質凈化工程前期工作等。

個舊市政府勒令卡房大溝片區選礦企業全部實現停產整治，市環保、水利、國土資源、經濟、建設、安監及卡房鎮、電力供應部門等積極配合，強化對卡房大溝片區選礦企業的日常監管，實行每日巡查工作機制，通過巡查發現企業擅自進行生產的，由電力供應部門停止生產供電。

隨即選址南部選礦試驗示范園區，設計園區組成、建設規模，主體建設單位由云錫集團承擔。

個舊市南部選礦試驗示范工業園區項目建設于8月31日舉行開工典禮。

在個舊市政府與云錫控股公司的通力協作下，南部選礦試驗示范工業園區建設工程順利開工，標志著個舊市重金屬污染治理工作又向前邁出了關鍵的一步。

南部選礦試驗示范園區分為“兩片三庫”，即：卡房片區、田灣片區（占地952畝）、卡房尾礦庫、田灣尾礦庫、象沖尾礦庫，各片區及尾礦庫由尾礦、回水管線，尾礦設施相連接。主要建設內容有：卡房片區廠前濃縮回水系統及尾礦輸送系統建設；田灣片區建設；田灣尾礦庫增容改造；象沖尾礦庫建設；南部大坑建設（1360坑）等。

南部選礦試驗示范園區選礦廠總規模16000噸/天，主要處理多金屬礦、錫銅硫化礦和氧化礦。

工程目前投入超過25億元資金，主要由云錫集團實施。云錫集團加大力度做好園區的“三通一平”，即通路、通水、通電和平整土地。鋪設尾礦運輸管道，象沖尾礦庫、選廠的征地等大量的基礎工作，為后續順利建廠打下堅實的基礎。

在環保方面，無論投入多少，云錫集團始終牢固樹立“發展決不以犧牲環境為代價”的紅線意識，遵循源頭預防、過程阻斷、清潔生產、末端治理的全過程綜合防控理念，明確重金屬污染防治的目標，堅決打好重金屬污染綜合防治攻堅戰，切實維護人民群眾利益和社會和諧穩定。

卡房尾礦庫為卡房片區的應急和生產回水調節庫；田灣尾礦庫挖潛增容后為田灣片區調節庫，壩高22米，有效庫容413.9萬立方米；象沖尾礦庫為新建尾礦庫，位于田灣片區南部6公里處，是南部園區重金屬污染治理的重要措施，承擔著整個南部園區的尾礦堆存。

同時規劃了機修、化驗、材料庫、辦公、生活娛樂等設施，以及相應的廠區道路、綠化等。南部工業園區建設工程估算總投資約28億元。

南部選礦試驗示范園區采用了國內外先進的選礦生產工藝及高濃度尾礦堆放、信息化與自動化同選礦工藝的有機結合等一系列先進技術。

布局北部園區 杜絕“十五小”

2010年，個舊市對全市轄區內428家冶煉、化工、選礦等企業進行了拉網式排查，對有關證照不齊全的38家企業依法予以取締；對65家企業實行強制性斷電停產治理。

通過努力，區域重金屬污染趨勢得到初步遏制，倘甸河、卡房大溝及大屯海水質向好的方向變化，重金屬濃度大幅度下降，區域環境質量明顯改善。

個舊市堅決杜絕“十五小”、“新五小”反彈，以及污染嚴重、危害人民群眾健康的生產能力、工藝和產品建設項目的產生，發現一家堅決取締一家，不留后患。

在取締“十五小”、“新五小”的同時，規劃布局北部工業園區以實現產業升級。

10月13日，個舊市北部選礦試驗示范工業園區舉行建設開工典禮。

云錫集團副董事長楊奕敏說：“云錫控股公司始終牢固樹立‘發展決不以犧牲環境為代價’的紅線意識，遵循源頭預防、過程阻斷、清潔生產、末端治理的全過程綜合防控理念，明確重金屬污染防治的目標，堅決打好重金屬污染綜合防治攻堅戰，切實維護人民群眾利益和社會和諧穩定。”

北部選礦試驗示范工業園區由大屯選礦廠片區、三道水選礦廠片區、四庫（團山、官家山、大塔沖、花墳四個尾礦庫）組成。北部園區建成后的生產規模為日處理15000噸原礦。

云錫集團將共同與個舊市政府南、北部選礦試驗示范工業園區打造成為以統一管理為前提、以高新技術為支撐，以清潔生產為重點的產業集聚區域，促進工業發展與生態環保良性互動，為實現個舊市經濟效益、社會效益和環境效益同步和諧發展做出積極貢獻。