創(chuàng)新拼搏 譜寫改革發(fā)展新篇章

◎ 平頂山市國土資源局局長 梁成斌

2017年，在省測繪地理信息局的關(guān)心指導(dǎo)下，在平頂山市委、市政府和市國土資源局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，平頂山市測繪地理信息局帶領(lǐng)全市測繪人，敢于創(chuàng)新、勇于拼搏，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)，譜寫了改革發(fā)展的新篇章。

2017年，平頂山市測繪地理信息局編制了《平頂山市測繪地理信息發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，啟動了智慧平頂山時空信息云平臺建設(shè)試點項目，實現(xiàn)了數(shù)字縣域、數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全覆蓋，較好完成了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范測繪資質(zhì)行政審批行為，加強測繪項目監(jiān)管力度，整治“問題地圖”實現(xiàn)全覆蓋排查，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站安全專項整治行動較好開展，宣傳工作有聲有色，培訓(xùn)教育工作成效顯著。開展特色地圖服務(wù)，推出“每月一圖”項目，在市政大廈等區(qū)域布設(shè)地圖服務(wù)電子圖箱，為領(lǐng)導(dǎo)提供地理信息會商展示平臺系統(tǒng)、工作用圖和影像掛圖；推進(jìn)公共平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用，摸底排查山頂公園、焦店鎮(zhèn)等7個擬開發(fā)片區(qū)土地家底，研建三維會商平臺，先后為洛平漯高鐵選線、平頂山機(jī)場選址等重點工程提供各類基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)3000多幅，節(jié)約財政資金約2000萬元。2018年，我局將重點做好以下工作：

加大供給側(cè)改革，全面推進(jìn)新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)。要實現(xiàn)新資源突破，組織實施平頂山市中心城區(qū)真三維城市、室內(nèi)BIM建模、空中360度全景影像等新型地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)，擴(kuò)充地理信息資源類型。要實現(xiàn)新速度突破，推動國產(chǎn)高分遙感衛(wèi)星資源在全市域7882平方公里全覆蓋應(yīng)用，使平頂山成為全省首個實現(xiàn)0.8米至2米分辨率遙感影像按季度動態(tài)更新的城市；創(chuàng)新大比例尺數(shù)字地形圖動態(tài)更新模式，協(xié)調(diào)各部門建立城市規(guī)劃信息共享機(jī)制，構(gòu)建城市測繪網(wǎng)格，對網(wǎng)格進(jìn)行動態(tài)增量更新。要實現(xiàn)新技術(shù)突破，以智慧城市建設(shè)和應(yīng)用為抓手，重點接入各類動態(tài)數(shù)據(jù)，在大數(shù)據(jù)空間化、可視化、智能化方面探索創(chuàng)新。

服務(wù)大局，樹立智慧城市建設(shè)優(yōu)質(zhì)樣板工程。2018年，我們將繼續(xù)站位全市工作大局，挖掘時空信息資源價值，全力提升自然資源資產(chǎn)管理和評價、空間規(guī)劃、空間信息惠民等專題云平臺內(nèi)容建設(shè)速度；圍繞省國土資源廳“三塊地”改革，將智慧國土示范應(yīng)用在城鎮(zhèn)建設(shè)用地潛力調(diào)查和“五個統(tǒng)一”信息管理、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托平臺建設(shè)和運營、“大方田”綜合整治、拆舊復(fù)墾項目動態(tài)監(jiān)測等環(huán)節(jié)。

護(hù)綠水青山，開展專題性地理國（市）情監(jiān)測試點。今年，我們將在專題性地理市情監(jiān)測工作中取得突破，計劃對我市北部山體生態(tài)修復(fù)工程、湛河十八條支溝治理工程進(jìn)行監(jiān)測評價和試點立項，在地理國情要素標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上編制符合我市發(fā)展需求的市情監(jiān)測指標(biāo)，發(fā)布年度監(jiān)測報告，逐步形成地理市情監(jiān)測權(quán)威效應(yīng)。

建共享機(jī)制，增強空間大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌能力。我市空間信息共享聯(lián)動機(jī)制和長效服務(wù)應(yīng)用機(jī)制已由市國土資源局牽頭建立，將定期召開聯(lián)席工作會議，破解共享難題。2018年首先要共建共享政務(wù)大數(shù)據(jù)“一張圖”，分部門、分需求、分要素推廣至市直單位，提升測繪部門公共服務(wù)和信息分發(fā)能力，打通信息壁壘。

嚴(yán)統(tǒng)一監(jiān)管，提升依法行政整體水平。要加強機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，探索開展人員雙向交流使用；規(guī)范測繪資質(zhì)管理，加強事中事后監(jiān)管，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制；強化部門聯(lián)合監(jiān)管，建立健全市場監(jiān)管長效機(jī)制；加強國家版圖意識教育，開展保密檢查工作，切實保障國家地理信息安全；規(guī)范2000國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，確保從6月1日起全面啟用2000國家大地坐標(biāo)系；貫徹落實新《測繪法》以及我省《關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。