強化監管政策下的肥料市場走向何方

2018年6月中旬，生態環境部就《排污許可證申請與核發技術規范（磷肥、鉀肥、復混肥料、有機肥料及微生物肥料工業）（征求意見稿）》征求意見，關于肥料制造行業的國家環境保護標準呼之欲出。

2018年6月中旬，生態環境部就《排污許可證申請與核發技術規范（磷肥、鉀肥、復混肥料、有機肥料及微生物肥料工業）（征求意見稿）》征求意見，關于肥料制造行業的國家環境保護標準呼之欲出。7月初，生態環境部已經印發 《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準（試行）》和《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準 （試行）》，兩標準將從2018年8月1日起實施。產品質量方面，7月5日，農業農村部發布了《農業農村部辦公廳關于開展2018年全國肥料監督抽查的通知》，決定組織對21個省（區、市）的肥料生產企業和農資市場開展2018年肥料監督抽查工作，抽查品種有復混肥料（復合肥料）、摻混肥料、大量元素水溶肥料。國家對肥料的制造銷售、產品質量以及使用方面重視程度可見一斑，在國家政策影響下，肥料市場會作何反應成為值得仔細研究的問題。

環保監管的加強會淘汰落后產能，優化產業結構。生態環境部將肥料生產排污的排污納入制定規范的日程，必然使得肥料制造企業采取有效措施減少排污量、提高污染物排放指標，產能落后、排污治理難度大或需要投入較多的企業必然會受到沖擊，及時繼續運營也會成本大幅增加，喪失市場競爭力，難逃被淘汰的結局；另一面，工藝先進的公司猶如迎來春風，迎來一個擴大市場占有率的好機會。

質量監管會促進供給側結構，凈化市場環境。肥料與農業息息相關，關系到土壤維護、關系到農產品質量、關系到農民的收益。但每年各地抽檢，都有不少不達標肥存在，甚至部分地區合格率在90%以下，不合格項目主要涉及養分、氯離子、外觀、酸堿度(pH)、包裝標識等。這次抽檢活動從地方層面上升到國家層面，彰顯國家對這個問題的重視程度和整治問題肥料的力度，不斷擠壓問題肥的容身之地，全面凈化肥料市場環境，促進銷售競爭的規范、有序進行。

土地質量監管會引導合理用肥，促進環保、高技術含量肥料使用。肥料質量是影響土地質量的重要因素，土地質量監管的加強，是農業長遠發展的需要，監管將引導農民合理用肥，保護土地質量。隨著土地監管的深入推進，農業用肥結構更趨合理，像生物有機肥、水溶肥等環保、高技術含量肥料使用率將得到提升，土地更利于農作物的生長，農民從中獲益的同時，低效、損害土壤、污染環境的落后肥料不再具有競爭力，會逐步被淘汰。

整體來看，隨著政策收緊、監管力度的加大，肥料市場向健康、有序發展又邁進了一大步。