培育職業(yè)農(nóng)民 領(lǐng)跑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1月26日，位于山西省陽泉市郊區(qū)蔭營鎮(zhèn)楊樹溝村的億源種植專業(yè)合作社溫室大棚內(nèi)，30多名農(nóng)民在這里參觀培訓?！伴L壽花適宜本地種植嗎？”“種植時溫度和濕度如何控制？”參加培訓的農(nóng)民提出了很多問題?！伴L壽花是我們合作社去年從荷蘭引進的，長勢一直不錯，快開花了，開花后就可以進入市場銷售了。”億源種植專業(yè)合作社負責人王建文一一回答大家的問題。

這是郊區(qū)農(nóng)委在億源種植專業(yè)合作社舉辦的一次新型職業(yè)農(nóng)民培訓。近年來，陽泉市按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題，以增加農(nóng)民收入為核心、以發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主線、以發(fā)展功能農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向，著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。陽泉市突出目標導向、需求導向和問題導向，進一步提高新型職業(yè)農(nóng)民培育工作針對性、規(guī)范性、有效性，抓好教育培訓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進認定管理，完善扶持政策，加快培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、講誠信的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，推動陽泉市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2017年，陽泉市共開設(shè)50多個新型職業(yè)農(nóng)民培訓班，培育新型職業(yè)農(nóng)民1945人。培訓對象為現(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型經(jīng)營主體帶頭人、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，培訓專業(yè)包括玉米、果樹、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等18個專業(yè)。

培訓工程列入民生實事，多元主體構(gòu)建培育

2017年，陽泉市將新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為“全市為民辦的10件實事”之一。為保證項目保質(zhì)、保量完成，市縣兩級建立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓聯(lián)席會議制度，重大問題由政府牽頭，召集人社、農(nóng)業(yè)、教育、民政、工商、財政等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議進行調(diào)度和協(xié)調(diào)。同時市縣兩級還成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組及其辦公室，由市縣（區(qū)）分管領(lǐng)導任組長，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部門，在全市形成上下協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實的工作體制。

據(jù)陽泉市農(nóng)委人事科負責人高壽斌介紹，為切實搞好新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，結(jié)合全市的實際情況并參照農(nóng)民培訓需求調(diào)研結(jié)果，陽泉市召集各縣區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導和科教負責人舉行工作座談會，共同研究制定工作措施，制定新型職業(yè)農(nóng)民培育實施方案，明確培訓任務(wù)、對象和內(nèi)容，明確管理職責，分解落實工作任務(wù)。

在新型職業(yè)農(nóng)民培訓中，積極組織實施“現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃”、新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓。陽泉市遴選40名青年農(nóng)場主進行培養(yǎng)和孵化。新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人為培育對象，原則上培育對象年齡不超過60周歲。2017年，全市組織農(nóng)機專業(yè)合作社帶頭人輪訓15人，納入新型經(jīng)營主體帶頭人培育行動中。

在完善培訓體系方面，建設(shè)一批專業(yè)優(yōu)勢明顯、培訓效果突出的省級、市級新型職業(yè)農(nóng)民示范培育基地，實行掛牌管理。同時，我市開展名師講名課活動，由各縣區(qū)分專業(yè)分別推介1名受農(nóng)民歡迎的高水平名師，錄制1個精品課程上載“中國農(nóng)技推廣APP”和“云上智農(nóng)APP”充實完善培訓體系。

精選培訓機構(gòu)和師資，遴選培育對象，實現(xiàn)從“辦班”到“育人”的創(chuàng)新

平定綠洋種植有限公司通過培訓與山西農(nóng)科院食用菌所建立合作關(guān)系，現(xiàn)已成為山西省農(nóng)科院食用菌所的生產(chǎn)試驗示范基地，帶動了全市雙孢菇種植戶的生產(chǎn)技術(shù)不斷提升。億源種植專業(yè)合作社是郊區(qū)農(nóng)委新型職業(yè)農(nóng)民實訓基地，每年有300多學員到這里參加實訓。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓，明顯區(qū)別于以往農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、科技培訓，絕不僅僅是開班培訓、頒發(fā)結(jié)業(yè)證書那么簡單。新型職業(yè)農(nóng)民培訓“重實訓、強參與”，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)分段安排課程，強化分類指導，針對性、參與性、互動性和實踐性強，實現(xiàn)了從培訓到培育的轉(zhuǎn)變，開啟從“辦班”到“育人”的創(chuàng)新。

陽泉市通過機構(gòu)申請、縣級申報、市級審定、省級備案的程序，構(gòu)建起17家以農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓中心、農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)等公益性培訓機構(gòu)為主體，2家企業(yè)為補充的“一主多元”培育體系。15家公益性培訓機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢明顯，了解本地生產(chǎn)現(xiàn)狀，培訓針對性強，既保證了高質(zhì)量的培訓效果，又充分發(fā)揮出行業(yè)管理部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用。2家企業(yè)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自身優(yōu)勢，既培育了新型職業(yè)農(nóng)民，又推動了企業(yè)的發(fā)展。

新型職業(yè)農(nóng)民不僅要有文化、懂經(jīng)營、會管理，還要有高度的社會責任感和現(xiàn)代觀念。在原有調(diào)查摸底數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，陽泉市重點把專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)骨干、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員、貧困村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)的大學生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等納入新型職業(yè)農(nóng)民培育對象庫。按照培育對象的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)年限、技能水平、培訓需求、政策要求等信息，將他們劃入青年農(nóng)場主、新型經(jīng)營主體帶頭人、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型四種類型，在準確把握其需求的基礎(chǔ)上，讓真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，迫切需要提升生產(chǎn)技能和個人素質(zhì)的人接受培育。

在充分發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)科技人才作用的同時，陽泉市加強與涉農(nóng)大中專院校的合作，面向社會廣泛吸納聘請有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家及技術(shù)能人，建立層次多樣、專業(yè)齊全的新型職業(yè)農(nóng)民培訓師資團隊。團隊以省級專家與市、縣中級職稱以上的技術(shù)專家、業(yè)務(wù)骨干以及本地鄉(xiāng)土人才為主，涉及蔬菜、農(nóng)村經(jīng)濟管理、果樹、植保、種植、畜牧等近十個專業(yè)領(lǐng)域。到目前，全市培育師資共計118人。

“讓更多的專業(yè)知識掌握在農(nóng)民手中，才能培育出更多的新型職業(yè)農(nóng)民。”高壽斌說。為了促進學員專業(yè)技能提升，學到最先進的技術(shù)，陽泉市經(jīng)常聘請山西農(nóng)大、農(nóng)科院的省級產(chǎn)業(yè)專家授課，讓學員不但學到了最新的生產(chǎn)技術(shù)，還與專家們建立了長期合作關(guān)系。

農(nóng)民要什么就培訓什么，“點餐式”“分段式”讓培訓更精準

郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)東林尖村積極發(fā)展果樹種植產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)農(nóng)委多次在村里組織果樹種植和田間管理技術(shù)培訓。平定縣東回鎮(zhèn)許多貧困村村民發(fā)展養(yǎng)蜂，市農(nóng)委養(yǎng)蜂技術(shù)推廣站多次到東回鎮(zhèn)開展蜜蜂飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓。

農(nóng)民要什么就培訓什么，這是陽泉市新型職業(yè)農(nóng)民培訓的特點。陽泉市圍繞畜牧、核桃、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)，雜糧、中藥材、養(yǎng)蜂、水果、生態(tài)林業(yè)、休閑觀光等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民需求緊密結(jié)合，開設(shè)相關(guān)課程。陽泉市順應農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向，為雜糧開發(fā)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程、果業(yè)提質(zhì)增效工程、中藥材產(chǎn)業(yè)崛起工程、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。為促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢，陽泉市積極開展全產(chǎn)業(yè)鏈培育，加強農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的培訓。

經(jīng)營管理水平低是農(nóng)民的一大短板，陽泉市在培訓中融入支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)項目申報、合作社法、財務(wù)管理、合同法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品認定、農(nóng)業(yè)金融等內(nèi)容，提升了經(jīng)營管理能力。通過市場營銷、品牌建設(shè)等培訓，使農(nóng)民建立對農(nóng)產(chǎn)品生鮮電商、渠道建立、品牌塑造等問題的深層次認識。這些課程使農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)觀念中解脫出來，運用現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。

在培訓模式方面，陽泉市采用“菜單式、分段式、幫帶式、重實訓”精細培訓。根據(jù)農(nóng)民培訓需求設(shè)置了玉米、果樹、蔬菜、中藥材、電子商務(wù)等18個專業(yè)，采用小班教學。理論培訓采用集中培訓形式，實踐培訓根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和不同需要分解為應季、應時培訓。為充分發(fā)揮公益培訓機構(gòu)農(nóng)技人員多的優(yōu)勢，建立農(nóng)技人員與新型職業(yè)農(nóng)民“結(jié)對幫帶”，陽泉市利用青年農(nóng)場主和新型經(jīng)營主體帶頭人輻射帶動強的優(yōu)勢，建立他們與普通農(nóng)戶、貧困戶“結(jié)對幫帶”，形成了“一對一”或“一對多”幫扶指導與跟蹤服務(wù)關(guān)系。通過精細化培訓讓參訓學員真正掌握了一技之長，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

為進一步強化實訓和后續(xù)跟蹤服務(wù)，陽泉市加強實訓基地建設(shè)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、種養(yǎng)殖示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)手，建立教學實訓基地。全市共建設(shè)15個農(nóng)民田間學校、20個新型職業(yè)農(nóng)民培育實訓基地和5個農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地，為新型職業(yè)農(nóng)民培訓培育提供了強有力的支撐。

陽泉市積極開展外出觀摩培訓活動，通過參觀學習先進典型，開闊農(nóng)民眼界，啟發(fā)農(nóng)民發(fā)展思路。實地考察是農(nóng)民最喜歡的培訓形式，培訓效果也比較顯著。去年，陽泉市組織學員到河北省參觀鄉(xiāng)村旅游項目，部分學員在參觀完后，深感本地區(qū)發(fā)展落后。盂縣梁家寨鄉(xiāng)的學員與當?shù)剜l(xiāng)村干部進行了對接，引進項目、引進人才，開發(fā)梁家寨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游資源。郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)果農(nóng)通過現(xiàn)場參觀學習實踐，針對自己果園條件開始科學精細管理，提高了蘋果品質(zhì)，每公斤蘋果售價提高1元以上。積極組織培育基地開展新型職業(yè)農(nóng)民培育后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，把跟蹤服務(wù)工作抓好抓實，推動新型職業(yè)農(nóng)民培育跟蹤服務(wù)常態(tài)化，使之真正地對鞏固培訓效果、指導學員生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收發(fā)揮作用。

結(jié)合脫貧攻堅工作，陽泉市將貧困戶納入新型職業(yè)農(nóng)民培育范圍?！拔覀冊谶x擇培育對象時，優(yōu)先從建檔立卡的貧困村和貧困戶中選擇，并結(jié)合他們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，針對性地編入雜糧、馬鈴薯、蔬菜（食用菌）、中藥材、水果、畜牧（豬雞牛羊）、養(yǎng)蜂、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光與鄉(xiāng)村旅游等9大特色扶貧產(chǎn)業(yè)培訓班?！备邏郾蠼榻B說。通過培訓使每個貧困村有一個主導產(chǎn)業(yè)的示范場、有一個掌握本村主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)的能手，增強了貧困村自我“造血”功能，真正實現(xiàn)了“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。

(據(jù)《陽泉日報》）