2018年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打？既要打贏 又要打好

“入股村里的雙鑫菌業(yè)公司，分紅5 000元。種了2畝丹參，收入4 000多元，加上平時(shí)到園區(qū)務(wù)工，去年底我順利脫了貧。”在四川省巴中市巴州區(qū)平梁鎮(zhèn)新橋河村，農(nóng)民汪明國(guó)覺(jué)得日子越過(guò)越有勁了。

我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，2017年底貧困人口減少至3 000萬(wàn)左右。國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)：“脫貧攻堅(jiān)大局已定。從目前看，總體上完成任務(wù)應(yīng)該問(wèn)題不大。現(xiàn)在，我們要由打贏向打好轉(zhuǎn)變。”

脫貧攻堅(jiān)為什么要由打贏轉(zhuǎn)向打好？究竟怎么轉(zhuǎn)變？

現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)怎樣才算打好？

“以前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)把比較大的精力用在了能不能完成、怎么完成脫貧任務(wù)上，現(xiàn)在不僅要完成任務(wù)，而且要把仗打好。”劉永富說(shuō)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就是要朝這個(gè)方向努力：黨和政府、社會(huì)各方幫助，貧困地區(qū)、貧困群眾自身努力，貧困地區(qū)環(huán)境條件改善，貧困群眾思想觀念轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)技能提升，有穩(wěn)定的收入渠道，脫貧質(zhì)量有保證。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是不是意味著要提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)？

“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)由打贏向打好轉(zhuǎn)變，全面建成小康社會(huì)底色才更亮，這也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展在扶貧領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。”華中師范大學(xué)減貧與發(fā)展研究院院長(zhǎng)陸漢文說(shuō)，“打好”不是要提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，它的核心要義是保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。對(duì)此如何理解？

夏更生認(rèn)為，降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)會(huì)影響貧困群眾的獲得感，影響脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和全面小康的成色。實(shí)際工作中要防止簡(jiǎn)單地以收入標(biāo)準(zhǔn)代替“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，防止簡(jiǎn)單地“一兜了之”等做法。

盲目提高標(biāo)準(zhǔn)會(huì)怎樣？夏更生坦言，這不僅會(huì)增加脫貧攻堅(jiān)的難度，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且往往難以兌現(xiàn)，即使一時(shí)兌現(xiàn)，也很可能不可持續(xù)。他提醒，在吊高胃口方面要防止三種傾向：第一，防止把“義務(wù)教育有保障”變成“上什么學(xué)都不用花錢”；第二，防止把“基本醫(yī)療有保障”變成“看什么病都不花錢”；第三，防止把“住房安全有保障”變成“住大房、住好房”。

深度貧困、因病致貧等“硬骨頭”不少，扶貧工作還有作風(fēng)問(wèn)題，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難不能低估

黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)取得歷史最佳戰(zhàn)績(jī)。形勢(shì)大好，尤須兢慎。對(duì)此，劉永富有著清醒的認(rèn)識(shí)：“脫貧攻堅(jiān)的成績(jī)不能高估，困難不能低估，問(wèn)題不能回避。”

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)要堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，這是基于對(duì)當(dāng)前扶貧形勢(shì)的客觀判斷。”陸漢文說(shuō)，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽，仍面臨不少挑戰(zhàn)，任務(wù)依然艱巨。

深度貧困致貧原因復(fù)雜，堡壘有待全力攻破。全國(guó)還有約120個(gè)貧困發(fā)生率超過(guò)18%的深度貧困縣，2.98萬(wàn)個(gè)貧困發(fā)生率超