關于團場食品藥品安全監督協管工作的實踐與思考

□ 尹 琳 新疆生產建設兵團第九師161團疾控中心

食品藥品安全監督協管工作一直是整個團場工作的基礎，是開展各項工作的保障。近年來，隨著經濟社會的不斷發展，我國的食品藥品安全監督協管工作出現了很多問題，這些問題也波及到了團場工作，給團場工作帶來很大的困難。本文在思考團場食品藥品安全監督協管工作實踐的基礎上，探索改進團場食藥安全協管工作的方式方法，為團場建設添磚添瓦。

食品藥品安全是重大的民生問題。俗話說“民以食為天”，食品和藥品安全一直是整個團場工作的基礎。安全的飲食和藥品，是打好勝仗搞好建設的保障，是提升團場工作水平的物質基礎，是營造安全舒適團場生活環境的保障。筆者經過多年的工作，探索出一套做好團場食品藥品安全監督協管工作的方式方法，促進了團場食藥安全協管工作質效的提升。

充分深入基層一線

筆者經過多年的工作發現基層一線，既是食品藥品安全監督協管工作的基礎，也是問題集中的“硬骨頭”。基層一線食品藥品安全監管力度不如城鎮深，很多食品藥品問題也都出現在基層一線。為了啃下這塊“硬骨頭”，團場食品藥品安全監督協管工作人員必須深入基層一線。首先，設立基層一線食品藥品安全監管組織機構，發揮群眾的力量，讓團場的基層一線群眾加入到管理工作中，讓群眾主動投入打擊假冒偽劣食品藥品的工作中。其次，定期不定期開展督查檢查。團場食品藥品安全監督協管工作的督查檢查工作不應該只停留在文件表面上，應該以定期不定期督查檢查的實地走訪調查結果為重要依據。最后，建立健全基層一線食品藥品安全經營使用單位檔案，將團場內的食品、藥品、醫療器械等經營使用單位建立一個比較完備的檔案，檔案應包含經營使用單位的負責人、進貨渠道、進貨方、保質期等管理內容，為團場食品藥品安全監督協管工作打下堅實的基礎，確保團場食品藥品安全監督協管工作正常有序開展。

落實辦公室責任

團場食品藥品安全監督協管工作辦公室是開展食藥安全協管工作的重要保障，辦公室一定要落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》及《中華人民共和國藥品管理法實施條例》等法律法規，著力落實辦公室責任，做好辦公室工作。首先，落實食品藥品安全宣傳教育工作。將宣傳教育作為團場食品藥品安全監督協管工作的重中之重，向團場群眾普及食品藥品安全常識（如保質期、安全標識和生產廠家等）和食品藥品法律法規，教會群眾用法律武器維護自身的合法權益，與違法違規行為作斗爭。其次，定期不定期開展食品藥品安全監督協管工作檢查。針對檢查出的問題，及時調整工作策略，采取相應措施，確保團場食藥安全協管工作健康有序開展。再次，高度重視團場內的食品藥品安全投訴、舉報。重視群眾的意見，針對群眾的舉報、投訴，及時進行工作檢查和工作處理，并將工作處理結果及時進行回復，保證工作的質量和效率。最后，做好團場內食品藥品安全監督協管工作人員的管理和培訓工作。將工作不積極的工作人員清除出工作隊伍，以優質高效的工作隊伍保障食藥安全協管工作的落實；定期對工作隊伍進行專業培訓，針對典型問題（三聚氰胺事件、皮鞋膠囊事件和每年國家食藥監總局公布的典型案例），及時開展學習培訓，不斷提升服務管理質效。

強化督導考核

督導考核是團場食品藥品安全監督協管工作的關鍵環節，一項工作的落實情況主要看督導考核的力度。團場食品藥品安全監督協管督導考核工作應該在考慮實際的基礎上，探索出立體化的考核模式。首先，將團場食品藥品安全監督協管工作納入團場年終綜合目標考核中，下發工作責任書，落實第一責任人責任，將工作任務細化分解，一級一級抓落實，一級一級抓薄弱環節，確保上下齊心做好團場食品藥品安全監督協管工作。其次，制訂合理的考核方案，團場食品藥品安全監督協管工作要根據地方實際，制訂合理的考核方案。比如：針對節日時期，做好節慶食品（如糖果、禮品、保健食品等）安全監督協管工作；針對中小學學校，做好食堂食材的新鮮度、保質期和藥品的存放、管理等安全監督協管工作；針對零散的小作坊，應該針對他們的衛生許可證、生產環境、衛生環境等開展實地檢查，嚴格取締非法小作坊，確保團場食品藥品安全監督協管工作，因地制宜有效開展。最后，建立健全團場食品藥品安全監督協管工作督導考核長效機制。按照食品藥品安全監督協管工作需要，采取月度通報、季度檢查、半年考評、年終考評和實地走訪、群眾反映相結合的考評方式，督促相關部門落實團場食藥安全協管工作，落實年初制訂的食藥安全協管工作實施計劃，設定的工作目標，建立長效的考核機制，確保團場食藥安全協管工作科學有序開展。

結語

做好團場食品藥品安全監督協管工作不是一朝一夕的事，需要工作人員投入大量的精力和時間。工作人員需堅持不懈深入基層一線，做好食藥安全協管工作的日常化、常態化工作；切實落實辦公室職責，做好督導考核工作；定期不定期進行工作檢查，建立健全長效工作機制，確保團場食品藥品安全監督協管各項工作穩定運行，為團場群眾提供放心的食品和藥品。