金寨縣食品快檢民生工程的調研報告

□ 陳 為 金寨縣市場監督管理局

本文以金寨縣食品快檢民生工程為研究對象，對金寨縣食品快速檢測工作目前存在的問題進行分析和探討，并提出相關的解決措施和建議，以期為金寨縣食品快檢民生工程的發展提供借鑒和參考。

金寨縣食品快檢工作概況

2016年5月，在金寨縣江店農貿市場，六安市首個農貿市場食品快速檢測室建成投入使用。截至目前，金寨縣已建成投入使用的食品快檢室16個，包括9個鄉鎮檢驗室和7個農貿市場食品快速檢測室，具備二氧化硫、甲醛、吊白塊、萊克多巴胺、鹽酸克倫特羅、亞硝酸鹽等多個常規檢測項目的定性或半定量檢測能力。

金寨縣市場監督管理局在快速檢測工作上取得顯著成效。以金寨縣最先建成的江店農貿市場快速檢測室為例，早上五點半左右，專職快檢人員按要求購買至少15種各類農產品樣品，帶回后，用快檢設備和試劑檢測農藥殘留、吊白塊、雙氧水、硼砂、萊克多巴胺等。七點前，食品快速檢測工作必須全部完成到位，將檢測結果提前公布在LED顯示屏上，以便老百姓了解農產品的安全狀況。江店農貿市場取樣涉及蔬菜瓜果、肉及肉制品、魚蝦等水產品、豆類和豆制品等，檢測人員在市場內隨機采購各類樣品。瓜果蔬菜、水果的農殘是否超標等指標都可通過快檢檢測出來。

金寨縣按照一個鄉鎮所建一個檢驗室的原則建立食品檢驗室，按照一個農貿市場建一個食品快速檢測室的原則建立食品快速檢測室，統一建設標準和人員配置。在鄉鎮所建立食品檢驗室，主要檢測水果、蔬菜、肉、魚等食品中的農藥殘留等非食用物質、易濫用的食品添加劑等，滿足食品安全檢測需要，最大限度減少食品重大安全事故的發生。在農貿市場建立食品快檢室，重點開展蔬菜、水果、肉、魚等食品中的農藥殘留、獸藥殘留、非法添加的非食用物質、易濫用的食品添加劑等項目篩查，通過及時對相關數據的公布，放心購買農產品，提高小攤業主食品安全方面的重視程度。

金寨縣食品快速檢測工作中存在的困難

金寨縣食品快速檢測工作處在初步發展的階段，存在困難，具體表現在以下幾個方面。

一是專業人才仍然不足，專業技術還需提高。為滿足食品快速檢驗發展的要求，金寨縣市場監督管理局為每個快檢室招錄1名食品安全檢測員并配備1名兼職檢測員，邀請檢驗室建設企業提供專業培訓。2018年1月2日至1月7日，金寨縣市場監督檢驗科還特邀市局食品檢驗方面的專家開展為期一周的食品快速檢測人員理論和技術培訓，有20余名檢測人員接受了系統的理論和實踐培訓。但是，快檢技術人員畢竟大多非食品專業出身，加上檢驗的內容、類型龐雜，快檢人員通過不斷地實踐學習，才能完全掌握這些快檢技術。后續工作中出現的新問題、新狀況、新困惑，檢測人員繼續邊做邊學，縣局根據實際需要，安排專業技術人員長期提供技術指導。

二是食品快速檢測本身并不具備法定資質。檢測的結果并不具備作為執法依據的相應法律效力，同時購買的樣品在初測不合格后，還需送至有較高檢測資質的檢測機構再次進行檢驗，出具正規的檢測報告方能作為執法依據。檢測機構大都離采樣現場路途較遠，成本相當高，周期往往拖得較長，短則半月，長至半年，這確實對利用食品快檢技術推進食品安全相關執法工作帶來了諸多不便。

三是相關機制不健全，亟待完善。檢驗室的使用、維護、資金的投入、檢驗的計劃以及問題食品后續處理等方面統一機制還未完善，快檢工作未與日常食品安全監管充分銜接。雖然各個快檢室的檢測數據全部上傳至安徽省食品安全快速檢測信息共享平臺，但數據還沒被完全利用起來，這可能還需要技術手段才可實現。

讓金寨縣食品快檢室充分發揮價值的措施

如何讓金寨縣食品快檢室充分發揮價值，需在今后的工作中不斷地摸索，下一步可采取的措施如下。

一、重點加強食品檢測專業隊伍建設。一是招聘相關專業的人才，同時通過舉辦培訓、技能比賽，更新檢測員的知識儲備，提高檢測水平，加強質量體系和相關法律、法規的學習，督促遵守行業行為準則，依法檢驗。二是拓寬交流、學習的平臺，達到統一標準、互相學習目的，例如，金寨縣市場監督管理局就為檢測員們建立了微信群、QQ群，促進工作中學習交流，共同提高。三是建立、健全規章制度，制定快檢工作的考核標準，通過激勵機制，將工作量、工作業績與檢測員的收入緊密掛鉤，激發其工作潛力和熱情。

二、完善和強化快速檢測相關制度和體系的建設。首先嚴格執行快檢的工作制度。統一標準，建立符合每個區域特點和實際工作需要的快檢室工作制度，快檢室再按各項制度規范運行。所有結果處理登記等都要確保規范、清晰、統一。二是構建城鄉全覆蓋、一體化的快檢網格，力爭2019年實現每個基層所和農貿市場都擁有符合標準的快檢室，以達到全縣范圍網格化管理，加大檢測對象抽查力度和范圍，將流動小販、小作坊、小餐飲一并納入抽檢范圍。三是制訂并執行科學的安全快檢計劃。根據各區域食品安全狀況、當地居民的飲食特點、易發多發問題等情況，制訂切身可行的快檢計劃并統一下達，避免重復抽檢，實現快檢工作的有序、高效、規范地運轉。

三、建立食品抽檢與食品快速檢測相結合的檢測機制。食品抽樣檢測對市場中銷售的食品質量進行全面分析，對檢測提供指引。快速檢測成本低，能對各種專項檢測項目進行篩選。因此，兩者在食品監管工作中各有優勢，完全可以互為補充。