□ 王 涵 沈陽師范大學糧食學院
進入21世紀以來,我國經濟社會得到快速發展,人民生活條件的到巨大改善。食品安全是我國建設社會主義文明社會進程中的重要方面,不但關乎全民的健康,同時也與國家安全緊密相連。目前,國內已經不斷通過立法、執法、教育和環境等方面優化了食品安全的管理,但仍存在一些問題。本文首先探討了食品安全的現狀與問題,并根據這些問題提出了應對策略。
長期以來,食品安全問題的管理成效仍存在諸多不足,因此,繼續強化對食品安全的監督,建立食品安全監督管理的長效機制與科學體系是十分必要的。
長期來看,我國食品的質量、品類和品牌影響力和衛生質量都得到了顯著提升。食品抽檢合格率由20世紀80年代的60%提升到了目前的95%以上,但不可否認的是,雖然我國的食品安全與質量水平提升很大,但與發達國家相比仍有一定差距。差距主要體現在兩個方面,一方面是由于相對于發達國家來說,我國食品行業的相關標準較低,造成了出口食品質量高于國內食品,同價不同質的現象;另一方面是我國的食品安全管理工作未成形長期穩定的體系和機制,造成了食品安全監管的各部門各環節銜接得不嚴密,造成了經常出現踢皮球和扯皮的現象。除此之外,權責界定不清也是造成食品安全管理混亂的重要原因。
首先,對于一般的農作物來說,大量、過度和長期地使用化肥將導致土壤性質嚴重惡化,肥力下降的同時還將會導致農作物的營養成分下降,各項生化指標失衡,甚至會導致作物發生基因突變,導致以其作為生產材料的食品存在食品安全隱患。
其次,食品原材料的安全還應當考慮進口食品原材料的安全性。隨著全球一體化進程的加快,農業產品的獲取已經不局限于某一地域,發達國家的農業產品已經大量進入到了國內,這一部分食品原材料的安全性是往往難以得到保證的,例如:近些年來的轉基因大豆和國內出現的50年凍齡豬肉出現在餐館問題,這帶來了嚴重的安全隱患。
當前,食品工業生產中食品添加劑的泛濫極易造成重大的食品安全事故。國內的一些食品制造商為了節約成本,會使用一些劣質的過期材料、回收材料等,為了達到相應食品的外觀、形狀要求,這些企業會違規使用超計量或明確禁止使用的添加劑。合理使用添加劑和安全的添加劑是并不會對人體造成傷害的,但超量使用和違規添加會嚴重影響人體健康,增加致癌致病概率。
食品安全事故中,食物中毒是最主要的表現,其他類型的食品安全問題最終也會通過食物中毒表現出來。而在食物中毒中,最主的原因就是食品的微生物超標,目前的比例為98%以上??梢哉f,對食品微生物污染的控制是保證食品安全最重要的方面。目前,我國食品的生產和居民飲食習慣的多樣性和復雜性,導致我國食品微生物污染風險較大。
一些不法分子,利用化學合成物摻兌的醬油、食醋;粗制濫造的飲料和冷食品;用工業酒精制造假酒等,給誤用的群眾帶來了生命威脅,危害嚴重。
食品安全問題不僅是商業上的問題,其關乎國民的健康,是國家安全層面上的問題。我國正在向著全面建設小康社會做最后的沖刺,因此國家和各級政府的政策和法規是實現保障食品安全的制度性工具。因此,針對新時期出現的食品安全問題,應當在現有的食品衛生法、食品質量安全法等方面進行更細致的研究和規范。同時,制定長期調整策略,以應對隨時出現的復雜化問題。另外,應當適當加強對于食品安全違法行為的懲戒力度,加強執法,嚴格考評,建立健全食品質量安全責任追溯制度,做到有法可依,有法必依,執法必嚴。
提高化肥和農藥的使用技術,加大對農民的教育,引導他們正確合理地使用農用化學產品,減少化肥和農藥對生態環境的污染。加大宣傳力度,提高人們的認識水平,引導人們對綠色食品的消費,增強農民的生產積極性,促進綠色食品的生產。
要對食品安全質量實施強有力的監控,一要下大力氣建立健全食品質量安全標準體系,重點是加快食品原料產地環境、生產技術規范和產品質量安全標準的制定,加快食品中農藥殘留、獸藥殘留、動植物疫病以及有毒有害物質限量國家標準或行業標準的制修訂,使食品生產經營的各個環節都能有相應的標準可遵循。二要加強食品質量安全檢驗檢測體系,整合現有檢測檢驗資源,完善檢測手段,提高檢測能力,開展食品質量安全的日常監督管理和檢測工作,同時在食品原料生產基地和批發市場,配備快速檢測儀器設備,開展食品安全檢測工作。