□ 王銘科 武昌工學院
隨著我國商品經濟的發展,食品安全問題顯得尤為突出,不安全食品影響著公眾的身體健康,作為食品安全保障體系的食品安全檢測應發揮重要作用。在我國,食品安全檢測存在很多問題,其表現在多方面,影響了我國的食品安全控制效果。
在我國,公眾往往把食品質量問題和食品安全問題混為一談,認為食品質量存在問題就是不安全食品,食品質量安監機構往往把大量精力放在食品質量檢測管理上,缺乏對食品安全檢測的重視。其實,質量存在問題的食品不見得不安全,假冒偽劣食品有些并不危害人身體健康,如香油中摻入其他食用油,含量和重量不達標的食品不屬于不安全食品。所以,從公眾到質監都存在重食品質量檢測輕食品安全檢測的傾向[1]。
食品不安全因子來自種植、養殖、加工儲運和銷售各個環節,食品安全檢測應在各個關鍵環節進行控制,爭取不安全食品在生產、流通過程中被檢測過濾出來。我們知道,對任何事物的控制都可以從事前、事中和事后進行控制,在各個過程設置關鍵控制點。我國的食品安全檢測控制關鍵點設置多存在于生產、銷售環節,尤其注重檢測貨架食品,從各地的食品安全質量檢查報告可見,報道的都是對成品食品(貨架食品)的檢測,缺乏種植、養殖、加工過程的檢測控制。如種植的有毒土壤檢測、水產養殖的水體水質檢測,畜牧養殖過程中動物生命體內飼料添加檢測??梢哉f現在食品安全監管沒有進行食品源頭的安全檢測控制。
我國食品安全檢測存在的另一個問題是關注食品衛生安全檢測,輕視有毒有害物質檢測。食品檢測部門往往對食品微生物污染指標檢測比較嚴格,對化學污染物檢驗項目比較少,往往檢測項目只是農殘和重金屬檢測,另外就是一些已發現的非法添加物檢測,如廋肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等的檢測。另外,地方食品安全檢測機構檢測手段有限,一些項目檢測在地方檢測實驗室不能進行,需要借助其他檢驗單位才能進行,地方一般只完成了強制檢驗項目,使一些項目處于檢測空白狀態。
食品安全危害因子很多,想逐項檢測根本辦不到,只能進行目標檢測,且只能進行抽檢,所以,會造成絕大多數危害因子漏檢,帶來食品安全隱患。食品安全最不可控因子就是非法添加使用,即食品生產加工過程中為達到最大經濟效益采用禁用高毒農藥,添加有害添加物,使用禁用化學品等,使用有害危險原材料,如地溝油、皮革明膠等。這些物質添加進食品后很難被檢測出來。試想,可加入食品中的物質千千萬,可檢測項目只有百余種,單靠檢測達到控制食品安全目的效果有限,食品安全問題一定程度上是道德缺失問題。
食品安全監管部門應當深入田間地頭、養殖場地。目前,我國工業污染嚴重,工業生產的廢渣、廢水嚴重污染了土地和水體。所以有必要普查檢測土地、水體,做出不宜食品種植、養殖區域地圖,由地方政府監管這些有問題地塊的種植結構,堅決使有毒土地有毒水體不出產食品。加強畜牧養殖業活體檢驗力度,應主要檢測活體體內可能存在的飼料非法添加物,如藥品、激素等。不檢測飼料,只檢測活體是因為養殖人員有可能將有害飼料添加物藏匿,檢測活體能真實反映養殖業飼料添加和用藥情況。
食品加工、流通環節檢測屬事中控制。主要檢測食品加工原材料的安全性,是否存在非法添加和污染問題。流通過程檢測目的是發現存在安全問題食品流通渠道,控制問題食品源頭,追溯危險食品去向,進行食品安全形勢通報,防止問題食品的大范圍影響。食品安全監管應尋求大數據支持,通過大數據跟蹤、篩選比對,發現食品生產加工過程中的食品安全問題,有針對性地進行檢測。如大數據偵測到某一地區銷售了大量的高毒農藥,而這一地區又根本不存在高毒農藥的使用條件,就需要對這一地區農產品進行農藥針對性檢測。
很多食品安全事件是由不確定因素造成的,很難在常規食品安全項目檢測中發現,往往都是其他渠道最先發現和披露的。食品安全事件發生后,應當啟動危機應急機制,第一時間部署相關食品安全檢測,掌握地方該類食品安全情況,及時公布檢查結果和檢測報告,控制食品安全輿情危機。
[1]2016年中國食品安全狀況研究報告-中國食品安全報[EB/OL].(2017-12-21)[2018-03-02].http://paper.cfsn.cn/content/2017-12/21/content_57633.htm.