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信用記錄,移民新身份的隱形絆腳石

2018-01-16 08:16:54
出國 2018年12期

盡管“優(yōu)質移民”這一說法備受爭議,但不可否認對于主流移民國家而言,篩選符合自身國家發(fā)展需要的新移民,確實需要諸多考量條件,而比較容易被中國人忽視的,就是自身的信用記錄。

優(yōu)質移民標準——能否“自給自足”?

移民目的國的高福利,往往是吸引大量移民的緣由。但對于移民輸入國而言,良好的財務狀況,能夠“自給自足”,盡量少占用非必要的社會福利,才是一個優(yōu)質移民的標準。

為了篩選出那些“優(yōu)質移民”,美國國土安全部日前宣布的新規(guī)規(guī)定,移民申請身份時必須提供充分的財務狀況證明,除證明自己是否在美國申請了糧食券、住房券、醫(yī)療補助等公共福利外,信用記錄和信用評分也被納入考量之列。

近日,美國國土安全部秘書長尼爾森簽署了擬議規(guī)則,旨在阻止移民申請綠卡后成為“公共負擔”,這是指主要依賴政府援助的人。根據提案,信用報告和分數(shù)可以揭示申請人的賬單支付歷史、當前債務、工作和居住歷史、訴訟或逮捕和破產的信息,以及此人是否能夠“自給自足”。美國移民局(USCIS)將“良好”的信用評分視為“一個積極的因素,在其他財務記錄充足的情況下,它表明申請人可能能夠支持他或她自己和任何家屬。”擬議規(guī)則將“良好”信用的標準定義為“接近或略高于美國消費者的平均水平。”據了解,美國個人消費信用評估公司(FICO)的信用評分介于300至850之間,貸方通常認為670至739之間的評分為“良好”。

有人擔心新規(guī)會阻止移民尋求公共援助。移民法律師馬特·卡梅倫說:“很快,允許移民官員在下達最終決定前提取你的FICO將會產生負面作用。許多低收入家庭,特別是一代移民,確實需要食品援助。”

移民新提案受爭議

移民支持者認為,一些低收入移民可能會選擇不接受“婦女,嬰兒和兒童”或WIC等福利,以避免與移民當局規(guī)定的沖突。卡梅倫說:“我就在WIC和公屋長大,我不知道如果沒有它,我父母會做些什么,讓移民選擇未來的綠卡還是現(xiàn)在照顧好他們的孩子真是太殘忍了。”

但提案支持者表示,這項法規(guī)早就應該出臺。左傾的移民研究中心政策研究主任杰西·卡沃恩說道:“自20世紀90年代以來,我們對公共負擔的定義過于寬松。他們需要更新規(guī)則。”她補充道:“信用記錄和分數(shù)不會是移民當局對移民申請判斷的唯一因素,但是為表明良好財務狀況的客觀方式。”

移民援助公司Boundless的聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁道格·蘭德說,移民法之前從未要求過如此詳盡的財務狀況證明。不僅要有一個經濟擔保人,擔保他們將自給自足。還必須表明,他們賺的錢超過貧困線的125%(根據衛(wèi)生和公共服務部的數(shù)據,一個三口之家的貧困線標準是25,975美元)。

曾在奧巴馬政府工作的蘭德表示,專注于信用卡債務并不能恰當?shù)孛枋鰝€人的整個財務狀況。他說,最好的情況是設立一個復雜的系統(tǒng),包含文書工作以及將多方面因素都納入考量,最糟糕的情況則是以信用卡債過高來拒絕一個看似無辜的人。

部分美國信貸公司指出,由于許多移民來美時并無信用評分,必須從零開始建立他們的信用記錄,這需要3到6個月,在他們的名下至少需要一個信用賬戶,在沒有信用卡的情況下,可能只能通過提供擔保賬戶的貸方或共同簽署貸款的家人或朋友來實現(xiàn)。或者,他們可以使用預付借記卡向信用機構報告活動。

信用記錄,多一層保障

提案指出,在決定移民是否會依賴公共福利時,缺乏信用報告或分數(shù)“不一定是一個負面因素”。在沒有可用的報告或分數(shù)的情況下,USCIS評定移民信譽良好可以通過沒有債務或者按時支付賬單的歷史來確定。因此,對于原本經濟狀況良好的高凈值人群而言,盡早注重自身的信用記錄,將可以有助更順利獲得移民新身份。

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