獨立學院學生黨支部黨建雙創的路徑思考

谷長樂

摘 要：2018年7月5日，教育部辦公廳發布了《關于開展新時代高校黨建示范創建和質量創優工作的通知》，其中明確提出了開展黨建雙創的一些具體要求，同時也提到，將面向全國高校開展基層黨組織示范培訓。而本文就對獨立學院學生黨支部黨建雙創進行研究，分析黨建雙創的基本條件，并對學生黨建雙創提出幾點思考建議。

關鍵詞：黨建雙創；獨立學院；培育

一、引言

隨著不斷的發展和探索，獨立學院已經顯示出了巨大的潛力，并在一定程度上促進了國家與社會的發展。與此同時，作為我國高等教育發展的創新模式，獨立學院也為高校學生黨員輸送了大量的人才，進一步擴大了高校學生黨員的規模，抓大國家黨政后備培養力量。

在獨立學院發展的過程中，學生黨員是不可或缺的部分，他們在很大程度上推動獨立學院的發展，是大學生青年的生力軍和突擊隊，更是黨和廣大青年之間的重要樞紐。在學生黨員的推動下，獨立校園更容易形成一種濃郁的政治文化氛圍。到目前為止，獨立學院已經發展了十年時間，但是從客觀的角度來說，學生黨建工作經驗還不是很充足，另外，近年來高校擴招在很一定程度上影響了學生數量和質量，而這就使得學生基數增加，教育培養力量也顯得不足。在這種矛盾下，學生黨員質量難以得到保障，因此也就制約了獨立學院學生黨建工作的開展。

二、獨立學院學生黨建工作的不足

（一）獨立學院黨建工作隊伍較薄弱

目前，各個高校黨務工作者通常都是由各院系的輔導員兼任的，獨立學院雖然已經發展了十年，還是依然處于初級發展階段，所以專職黨務工作者隊伍還不夠強大，與此同時，部分輔導員缺乏一定的工作經驗，對學生黨的知識教育也比較單一，教育制度也有待完善。此外，在理論學習方面，通常是大一、大二期間開設的“兩學”教育，每學期一期的黨果培訓；在實際教育上，也是采取“雙學”、和黨組織生話會這樣的傳統陣地教育，而且幾乎都是在校內。在這種情況下，“游戲化”、“聊天化”現象在實踐教育中屢見不鮮。

（二）學生入黨動機不純

從實際情況來看，很多學生將入黨視作就業的籌碼，甚至有的學生入黨就是為了擴大之后的升值空間，而這與“全心全意為人民服務”背道而馳，因此可以說，學生對入黨、和如何做好一個共產黨員的認識還不夠。

（三）支部黨建經費有限

獨立學院中黨建經費一般是由學校財政撥款的專項經費、且經費有限。申請與報銷等相關手續較為繁瑣。因此一些部門黨費十分有限，在開展黨支部相關活動、報銷程序上相對困難。黨建工作經費的使用標準不規范、黨建工作經費的監察不夠透明及時。黨建工作經費的使用方向、數理沒有通過公示欄予以公示，經費使用的過程中是少部分決定，全體黨員的知情權、建議權沒有得到真正的尊重。

三、獨立學院學生黨建雙創新思路的若干思考

獨立學院學生黨建雙創采用科技走廊的形式，努力將科創走廊打造成為追趕先進雙創模式的，把學生黨建與創新創業相結合，讓獨立學院學生黨建工作在創新價值鏈中發揮著方向引領、精神塑造、服務保障等作用。

（一）打造獨立學院黨建創新鏈，實現全覆蓋

1.成立獨立學院雙創集聚區集群黨委，充分發揮獨立學院知識、技術、人才等創新要素的溢出效應，在黨建引領下，將各個黨組織成為一個集群，即是將獨立學院創業孵化企業（機構）、高校創業學院、“兩新”企業等黨組織集聚起來，成立雙創集聚區集群黨委。通過組織聯網、陣地聯建、人才聯育、發展聯謀、黨群聯動、活動聯辦形成黨建生態群和命運共同體，在集群職工群眾中發揮政治核心作用，在集群發展中發揮政治引領作用，進一步激發大學生創業熱情、提升創業能力、實現創業成果。集群黨委定位為社區黨委的下設二級黨委，包括已有的獨立學院各單位黨支部，集群黨委成立后，陸續吸納有意向落戶的孵化企業、正在創業中的大學生企業、雙創機構等。通過動態、靈活的方式，尋求黨組織設置的最佳切入點，實行黨員統一管理、工作統一部署、活動統一組織，實現工作全覆蓋，更好地發揮黨組織的核心作用和紐帶作用，形成“組織結構合理、功能劃分清晰、雙創特色鮮明”的集群黨組織框架。

2.與多所獨立學院打造黨建聯盟指導站打造多元參與機制。建立黨建工作聯席會議機制。由街道黨工委牽頭，與區社工委、區科委、多所大學共同成立獨立學院融合式黨建工作聯席會議，構建“多元互動、優勢互補、資源共享、共駐共建”的黨建共同體。并成立相對應的創新創業聯盟。建立區域化黨建“大聯盟”，打好服務資源“組合拳”，以目標為導向，建立黨建聯盟。街道黨工委與多所高校以黨建為引領，以結對共建為平臺，以項目化為抓手，組建”地校黨建聯盟，通過組織聯抓、黨員聯動，服務聯抓、活動聯搞，和諧聯創、發展聯謀，實現“1+1>2”的效應。以需求為紐帶，推動雙向服務。在獨立學院師生的創新創業項目會聚集過來，過去曾有許多師生創新創業的項目放在了外地，為了促進高校的創新創業，將在獨立學院打造黨建聯盟服務站，以促進創新創業。

（二）打造獨立學院黨建服務鏈

1.開展多種類精準服務，加強服務需求對接抓住基層黨員群眾關注熱點，建立服務對象清單、需求清單、服務清單、公共空間清單和公益清單等五大清單，定期召開碰頭會，收集和回應片區多元主體需求，對清單條目進行更新。豐富活動載體。并且逐漸的去創辦引入一些先進的管理方式去祖師展開一些勞動競賽、勞動比武、技能競賽等主題活動、通過這些活動去提升獨立學院的學生的崗位技能，并定期舉辦一些力所能及的活動，以活動促進融入，以參與促進融合，強化資源整合。

2.網格管理精準化在加強基層黨建工作中，明確黨工委是大腦，行政黨組是筋骨，社區黨委是血肉。深化“三個30%”網格走訪工作機制，在冊黨員、在職黨員、“兩新”黨員，解決實際困難，延伸黨的工作手臂，做到服務精確到位。

3.組織覆蓋全域化針對“兩新”組織“兩個覆蓋”的硬任務，有效探索“黨建顧問”金額一些武當園的企業展開互動，精心打造創新中心和獨立學院雙創集聚區黨建指導站的大目標。工作落實支部化。以黨的一切工作到支部為鮮明導向，加強黨員教育管理，嚴格組織生活制度，落實“兩學一做”常態化制度化，開展“組織生活巡禮”“主題黨日”“支部亮牌”“黨員積分制管理”等工作。

（三）健全組織考察體系、輸送全面發展的合格人才

獨立學院在黨建工作中，在為黨組織輸送優秀學生青年時要把握好人口關，務必堅持質量建黨的原則，轉變觀念，與時俱進，用科學發展觀的標準考察學生。做到以考察學生學習為基本，學習與行為共同考察的考察體系。以黨支部牽頭，確定入黨介紹人，建立人黨導師責任制，由入黨介紹人成為學生人黨導師，將學生黨員考察、培養作為人黨導師的工作內容，制定學生黨員培養制度確保學生黨員學習有能力、思想得解放、行為上水平，確保入黨積極分子、黨員的先進性。在黨員發展過程中務必做到成熟一個發展-一個，發展一個合格一個。

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