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農業龍頭企業實施“現代青年農場主培養計劃”的實踐和思考

2018-01-17 12:27:35汪和廷張從合楊惠成楊慧珍
中國種業 2018年3期
關鍵詞:培育培訓農業

汪和廷 張從合 方 玉 楊惠成 楊 韋 楊慧珍 張 琴

(1安徽荃銀高科種業股份有限公司/農業部雜交稻新品種創制重點實驗室,合肥 230088;2安徽省農業技術推廣總站,合肥 230001)

近年來,中國農業面臨諸多挑戰,農業現代化是解決眾多難題的根本途徑,實現農業現代化的關鍵在人才,安徽荃銀高科種業股份有限公司找準核心,2012年為踐行企業社會責任,在全國首創發起了“現代青年農場主”培養計劃。聯合安徽農業大學、共青團安徽省委,在安徽農業大學設立“現代青年農場主”荃銀創新創業試驗班,鼓勵農業院校大學生到農村創新創業,積極開展探索解決未來誰來種田的難題。該模式得到了社會各級的認可,并榮獲“全國新型職業農民培育十大模式”之一。2015年農業部、教育部和團中央決定組織實施面向社會的現代青年農場主培養計劃,主要為激發農村青年創造創新活力,提高創業興業能力,加強新型職業農民隊伍建設?,F代青年農場主培養計劃在全國推廣,各地積極響應并制定配套政策予以支持。2017年中央一號文件在開發農村人力資源的工作中指出,不斷優化農村從業者結構,深入推進現代青年農場主培育計劃,培養適合現代農業發展的新農民,將現代青年農場主培育工作提升到新的高度。

隨著新型職業農民培育工作的推進,培訓主體多元化的趨勢日益顯著,培訓模式的不斷創新和發展,已形成多種成熟的培訓模式,包括農廣校培訓班模式、院校培育模式、遠程教育模式和產業帶動模式等[1-2],各種培育模式都有顯著的特點和優勢,對各地新型職業農民培訓作出了貢獻?,F代青年農場主作為新型職業農民培育的重要補充,注重培養創新創業能力,與以往新型職業農民培養目標存在一定的差異,不能完全套用新型職業農民培訓的模式。趙福奎等[3]提出現代青年農場主培養的“五維涵養”模式,分別從人本管理、職業評定、院校聯動、行業行動和電商促動五個維度,搭建起現代青年農場主培養的基本架構;郭曉華等[4]提出以問題為導向,學習者高度參與式的培訓模式,強調解決實際問題和培訓參與感;吉林省則結合當地實際,展開現代青年農場主在線視頻培育教學[5],充分利用農廣校的優勢,更加靈活的安排培訓時間。以上幾種模式都是以政府為主導、農廣校和院校為培訓主體進行研究,農業龍頭企業培育現代青年農場主的模式研究較少。本文通過對農業龍頭企業培養現代青年農場主模式的實踐進行研究,結合培育目標提出建議,以期為現代青年農場主和新型職業農民培育工作提供借鑒參考。

1 現代青年農場主概念

農業部、教育部和團中央啟動的面向社會的現代青年農場主培養計劃,來源于2012年安徽荃銀高科種業股份有限公司與安徽農業大學、共青團安徽省委發起的現代青年農場主培育計劃。團校企三方合作,面向在校大學生,以“現代農業的實踐者、糧食生產的貢獻者、美好鄉村的建設者、基層政權的鞏固者、國際合作的促進者”為定位,旨在培養“愛農業、懂技術、善經營”的現代青年農場主,并取得了初步成效。2015年農業部、教育部和團中央在團校企合作培養現代青年農場主的基礎上,啟動了面向社會的現代青年農場主培養計劃,拓寬了現代青年農場主的培育對象。目前,對該類型現代青年農場主和定義研究較少。王宏等[6]按照申報條件對現代青年農場主進行定義,由于申報條件只能作為遴選學員的標準,現代青年農場主是經過系統的培訓、嚴格的考核,培育其創新創業意識和能力,才能成為合格的現代青年農場主。綜上所述,定義現代青年農場主時應滿足以下5個條件:(1)具有一定的產業規模和基礎;(2)具有高中及以上學歷(或相當于高中);(3)年齡在 18~45 周歲之間;(4)包括種養大戶、家庭農場經營者、農民合作社骨干、返鄉創業大學生、中高職畢業生、返鄉農民工、退伍軍人和新型農業經營主體;(5)創業能力強、技能水平高、帶動作用大的農村生產經營者。

2 現代青年農場主培育的目的和意義

針對在校大學生和面向社會的兩種現代青年農場主培育模式,主要是為了破解未來誰來種田的難題,培養農業接班人,是探索培育農業實用型人才的新模式,對未來農業發展具有重要的意義。第一,推動現代農業的發展。農業現代化不僅是農業機械的現代化,核心是農業人才的現代化,青年農場主是培育現代農業人才的重要模式,推動農業現代化進程。第二,保障國家糧食安全。習近平總書記強調“中國人飯碗應該端在自己手里,而且里面主要裝中國糧。”現代青年農場主作為糧食生產的主要貢獻者,對保障國家糧食安全具有戰略意義。第三,加強農業創新創業,帶動就業脫貧?,F代青年農場主創新創業能力強,不斷推動農業產業改革升級,增加就業機會,起到重要的示范帶頭作用,帶動當地脫貧致富。第四,響應國家文件精神,推動農業供給側結構性改革。農業供給側結構性改革的核心是農民,現代青年農場主是綜合素質高的職業農民,順應市場要求,合理布局產品,適量控制生產規模,科學經營管理,對于農業供給側結構性改革具有推動作用。綜上所述,不論在國家戰略層面還是對于農民自身發展,現代青年農場主培育都具有重要的意義。

3 荃銀高科培育現代青年農場主的模式

安徽荃銀高科種業股份有限公司承擔了2015年和2016年安徽省現代青年農場主糧油組的培訓工作。公司第一時間組建了以董事長為首的工作領導小組和各專業小組,從機制上保障該項工作的高效開展。提出打造“農業MBA”的辦學理念,除了財政資金,公司額外給予一定的經費預算,保障培訓工作效果扎實。根據學員實際需求,采取“理論培訓+實習教學+創業孵化+跟蹤服務”的教學模式。以學員為中心,以實際需求為導向,以創新創業能力培養為重點,以基地孵化為手段,培養理論知識扎實,實踐技能過硬,經營管理水平顯著提高,具有創新創業意識和能力的現代青年農場主,推動當地農業產業發展,起到了示范帶頭作用。因此,需要從課程設置、師資選擇、制度保障、創業孵化和跟蹤服務等全面保障培訓質量。

3.1 根據學員需求,設計課程體系按現代青年農場主的培育目標和實際需求,創新設置“2(綜合課程)+8(專題課程)+(專修課程)+X(選修課程)” 課程體系。綜合課程包括《現代生態農業產業化》和《現代農業創業》,引導學員樹立生態農業理念和農業創業意識,按照思想先行的培訓原則,培養學員的現代農業發展思維;專題課程主要涵蓋家庭農場經營管理、電子商務、食品安全和農業政策法規等方面課程,提高農場管理水平,豐富經營手段,保障運營質量,從管理和營銷上創造利潤;專修課程主要介紹糧油產業規模生產經營,主要講授水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、花生等產業從播種到收獲,從生產決策到產品營銷全過程中所需掌握的關鍵技術的基本原理,包括生產計劃、生產管理、收獲貯藏、成本控制和產品銷售等現代農業生產與經營管理知識和技能,保證產品合理布局,獲得效益最大化。選修課程在以糧油生產為主體的前提下,根據學員生產和市場發展實際,有選擇性地開展糧-經-飼、種-養-加結合的高效種養技術和市場開拓課程。通過理論課程學習,建立綠色生態農業發展理念,提高經營管理水平,熟練掌握農業生產專業技能,開拓生產經營新模式。側重學員創新創業能力培養,邀請原安徽農業大學管理科學學院工商管理系系主任姜含春老師,作為理論培訓和跟蹤服務指導導師,全程為學員提供創業指導,豐富學員創業理論知識,開拓創業眼界和思路,提高學員創新創業能力。

3.2 整合各方資源,壯大教學力量為保證培訓質量和教學的延續性,建立現代青年農場主師資庫。公司聘請高水平專家為總教務長,以企業自身科研、管理和營銷實戰派優秀人才作為教師基礎,面向社會遴選一批理論知識過硬、實踐經驗豐富、授課生動的專家教授,建立荃銀高科“現代青年農場主”師資庫。為保障教學質量的穩定性,與授課教師建立長期合作關系。為確保教師的質量,嚴格把好準入關,授課教師的主要來源包括中國科學院、中國農科院、安徽省農科院、安徽農業大學等,組成了理論與實踐相結合,前瞻性和實用性相結合,企業與政府、院校相結合的教學力量。建立動態師資庫和教師評價體系,學員對授課教師進行教學評價,當學員對授課教師滿意度低于90%時,教師將被移除師資庫,重新選擇教師補充,保證師資庫的穩定性。邀請中國種業十大功勛人物張海銀先生作為特聘教師,不僅以親身創業經歷向學員們講授創業者應具備的素質以及創業注意事項,給學員帶來鼓舞的同時,還能避免學員在創業過程中走不必要的彎路。張海銀先生推動民族種業發展和奉獻社會的義舉,給學員帶來的不只是創業能力的提升,還是培養學員成為具有強烈社會責任感的企業家榜樣,在學員中引起巨大反響。

3.3 展開基地孵化,加大創業扶持根據學員實際情況,進行創業孵化。在理論培訓結束后,對于沒有產業基礎的學員,按照就近原則,安排學員到孵化基地和新型職業農民實訓基地進行創業孵化,基地為初始創業者提供創業場地、技術服務、政策支持、策劃咨詢等創業服務支持,通過1~2年的基地孵化后,再對其進行跟蹤服務,確保初創期企業健康發展。對于有一定產業基礎的學員,根據學員實際情況,提供經營咨詢、發展規劃和技術支持等,鼓勵學員創新和二次創業。通過培養,部分學員與荃銀高科建立起了緊密的合作關系,也有部分學員正在洽談赴荃銀高科的安哥拉基地進行創業孵化。

3.4 搭建信息平臺,側重跟蹤服務建立專門的跟蹤服務制度,做好跟蹤服務工作。形成上門服務、電話回訪和網絡平臺指導的服務體系。制度規定每年至少上門5次,了解企業發展狀況和存在的問題,專家服務團隊進行一對一服務指導,為學員企業發展、政策信息和人才培訓等方面提供全方位服務??紤]學員需求的時效性,提高服務效率,建立微信公眾平臺,在平臺按期推送政策信息、金融服務和技術教程等,特別開設專家創業指導和技術指導專欄,為學員和專家搭建快速對接橋梁,保證學員問題獲得及時解決。同時,公眾平臺也是學員相互交流、學習的媒介,實現學員資源共享。同時,建立完善的檔案管理制度,記錄學員基本情況和參加培訓的相關資料,做好跟蹤服務過程記錄,為政府行政主管部門提供完整的認證管理材料;豐富微信公眾平臺功能,聯合全省現代青年農場主學員、涉農相關企業,搭建農場主之間、企業與農場主之間的對接合作平臺,促進農場主互利共贏,共同發展,踐行黨的十九大精神,聚力推動農業第一、二、三產業融合,推進農業供給側結構性改革。

3.5 建立領導團隊,健全保障機制建立一套完善的組織架構和保障體系,確?,F代青年農場主培訓工作順利開展。成立現代青年農場主培訓班領導小組,由董事長擔任組長,全面統籌部署培訓工作。同時,分別從人員、制度和設施三方面建立完善的保障體系。人員保障 建立40人核心教師團隊,主講教師均為副高職稱以上;培訓班還設有領導組、執行組、教學部、班主任組、輔導員組和安全保障組等,組成50人常備教務工作人員,保障培訓順利開展。制度保障 為保證培訓質量、培訓的穩定性和高效性,有針對性地制定了一系列的規章制度,如“現代青年農場主學員管理制度”、“現代青年農場主學員考核制度”和“現代青年農場主教學管理制度”等,為培訓教學提供制度支撐。基礎設施保障 現擁有培訓教室5個,全部配備現代化教學設備;擁有國家雜交水稻重點實驗室,可開展相關教學實驗;設立3個培訓基地,可開展現場教學、參觀實習、創業孵化等課程,全方位保障培訓質量。

4 荃銀高科培育現代青年農場主的成效

現階段荃銀高科已經完成2015級、2016級安徽省現代青年農場主的培育工作,培養現代青年農場主195人,并達到了較好的效果。主要成效有以下幾個方面:(1)農業技術水平明顯提高。學員通過對栽培、植物保護和農機等內容的系統學習,全面提高了農業技術水平,從單面手向多面手轉變。(2)社會責任感明顯增強。通過責任認知、案例情感共鳴和樹立典型等教育,提升社會責任感。培訓結束,學員們自發宣誓,要從自己做起,為國家糧食安全、食品安全作貢獻。2015年 “蘇迪羅”臺風造成部分地區受災,學員主動發起向災區捐款的倡議并積極響應,展現了高度的社會責任感。(3)經營管理和營銷能力提升。管理更加規范化,通過成本控制、資源分配利用和生產計劃等方面提高運營質量,同時,注重品牌營銷,深挖品牌故事,開展線上和線下營銷,打造具有影響力的品牌。(4)創新創業意識和能力得到提升。通過創業孵化指導,探索新的種養模式,提高經濟效益,帶領當地脫貧致富,起到示范引領的作用。

5 農業龍頭企業培訓現代青年農場主的思考與建議

5.1 提高農業龍頭企業培訓主體地位隨著培訓主體的多元化,農業龍頭企業承擔現代青年農場主培育工作,并取得了良好的效果。然而農業龍頭企業作為培育主體所培育學員比例較低,政府應提高農業龍頭企業的培養主體地位。農業龍頭企業作為科技成果轉化的重要主體,是科技成果轉化的重要平臺,企業的科技轉化成果,可以讓學員直接受益。企業機制靈活,可以全面提供服務支持,讓培養工作更有效,也提升學員榮譽感和歸屬感。企業作為創業的典型案例,供學員解剖、研究,學習企業經營管理經驗,體驗管理過程,為學員提供實踐平臺。企業擁有教學實訓基地,為學員提供創業孵化場所和相適應的實踐崗位,具備一流實戰派創業指導老師,提高創業成功率。農業龍頭企業貼近市場和基層,能夠及時了解農民需求,為農民解決實際問題,能帶動支持學員的產業發展。

5.2 增加實踐課程種類,切實提高操作能力實踐操作能力作為現代青年農場主培養的一項重要內容,實踐操作是否科學規范,對農業生產經營質量產生很大的影響。由于受到條件的限制,現代青年農場主實踐能力培訓尚處于初級階段,今后應成為探索研究的方向之一,建立一套完整的實踐課程體系具有重要的意義。以培養單位為主體,整合種子、化肥、農藥和農機等資源,建立實踐課程體系。從播種、化肥使用、農藥使用和農業機械的使用,建立完善實踐課程體系,配套實驗操作間、農機維修保養間和農機訓練地塊等,讓學員充分體驗學習、操作。設置實踐課程考核制度,必須完成課程學習時長,通過考核才能發放結業證書,并將實踐成績作為考評獎勵的重要指標。

5.3 激發學員培訓創造活力,鼓勵學員創業興業

創新是民族進步的靈魂,是國家發展的不竭動力。重點培養現代青年農場主的創新創業能力,需要從多方面著手。第一,培養創新創業意識。意識是行動的強大內在驅動力,應專門設置創新創業課程,系統講解基礎理論,解析國家政策,采取案例教學,展示創業成功者的經歷、經驗和方法等,在學員心中埋下創新創業的種子。第二,加強創新創業實踐。實踐是提升創新創業能力的重要手段,鼓勵學員參加雙創類賽事,通過項目熟悉創業的流程,積累創業經驗,提升創業能力。第三,做好創業扶持和指導。初創者會面臨諸多的問題,政府應給予政策和資金扶持,營造良好的創業環境;培養主體應成立專業的創業指導團隊,對農場主的創業項目進行跟蹤指導,提高創業成功率。

5.4 完善現代青年農場主認證管理新型職業農民分為高級、中級和初級3個級別,分別按照生產經營型、專業技能型和社會服務型三類型進行認定,形成了完善的認定管理辦法;而現代青年農場主尚未形成完善的認定管理辦法。目前,各地根據自身實際情況對現代青年農場主進行初級、中級或高級認定,會出現經過相同學習、考核經歷,獲得不同等級的新型職業農民證書的現象。因此,可以借鑒國外的做法,如澳大利亞建立了一套完整的認證體系,確保培訓認證的統一性和權威性。建議政府制定現代青年農場主獨立的認定管理辦法,統一認定標準,由農業行政主管部門統一發放認定證書,將證書作為項目申報和評優的重要指標,從而確保證書的權威性和含金量。

5.5 培養現代青年農場主的社會責任感和職業自豪感社會責任感缺失會造成諸多社會問題,現代青年農場主是現代糧食生產的主力軍之一,進行社會責任感教育十分重要。首先,開設理論課程,認知社會責任感,以中國傳統文化、愛國教育激發學員的社會責任感,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。其次,邀請道德模范開班授課,以榜樣的經歷來激勵學員,履行社會責任。第三,加強社會責任感實踐。身體力行,以實際行動傳播正能量。

讓農民成為體面的職業,核心在于農民從業者有尊嚴的生活,獲得社會的尊重,提振農民職業自豪感。在培訓的各環節,第一,充分體現對農場主的尊重,包括服務人員服裝、禮儀培訓和熱情服務等,從各個細節體現重視和尊重。第二,強調農民職業的意義。農民作為職業在國家穩定和安全方面具有重要的戰略意義,農場主在創造財富的同時,也產出了大量糧食,糧食在維護國家穩定,解決人類溫飽,推動人類發展進步作出巨大貢獻,因此,農民職業有理由擁有強烈的自豪感和榮譽感。第三,提高農場主收入水平。體面包括物質和精神兩個層面,物質是基礎,切實提高農場主收入水平是農民成為體面職業的重要前提。

6 結語

農業龍頭企業作為現代青年農場主的培養主體之一,利用自身優勢和特色,充分整合社會資源,為現代青年農場主培育提供更好的學習平臺,現已取得一些成效。然而,面對新興現代青年農場主培育工作,仍需一直不斷探索、創新,在培訓模式、課程設置和創新創業能力等方面還需不斷優化和完善,切實提高培訓質量?,F階段現代青年農場主培育的研究集中在宏觀方面,具體培訓的效果、實踐操作、對學員的實際效果和跟蹤服務等方面研究較為缺乏,將會成為今后探索研究的方向。

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