基于文化線路理念建構關隴先秦秦文化遺址保護體系

蘇靜 劉克成

內容提要 隨著早期秦文化遺址的考古發現，先秦秦文化遺址序列雛形始現。這些遺址集中分布于關隴一帶，規模大、價值高，但保護不足。《國家文物事業發展“十三五”規劃》《大遺址保護“十三五”專項規劃》陸續出臺，要求發揮大遺址在構建中華優秀傳統文化傳承體系與促進地方區域經濟社會發展方面的作用，關隴先秦秦文化遺址保護工作面臨巨大挑戰與機遇。本文基于文化線路保護理念的回溯與研析，通過該理念的認定要素、價值系統及相關理論邏輯，闡發關隴先秦秦文化遺址體系“線性聯系-面狀圈層-點狀網絡”構成，架構其“整體-共享-增值”的價值詮釋框架，探討其“線、面、點-上掛下聯”保護體系及“線、面、點-自上而下”的展示框架，探求關隴先秦秦文化遺址保護之道。

關鍵詞 先秦秦文化遺址 遺址保護體系 遺址展示體系

〔中圖分類號〕G122 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X（2018）11-0085-06

從1972年《保護世界文化和自然遺產公約 （Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage）》締結以來，文化遺產保護理念發展進入新紀元：隨著世界格局發展變化、科技飛速發展，對文化的議題由文化重要性、多樣性到文化沖突與理解，到跨文化、跨地域的文化增值；對文化遺產內涵的認知亦已跨越從“單體文物到歷史地段，再至整座城鎮，進而兼及文化景觀（cultural landscape）、遺產區域（heritage area），乃至串連幾座甚至幾十座城市、一個或多個國家的更大文化區域，形成跨族群、跨時代、跨地域、跨文化的龐大的文化復合體”。單霽翔：《關注新型文化遺產“文化線路遺產”的保護》，國家文物局文物保護與考古司、無錫市文化遺產局編：《中國文化遺產保護無錫論壇 文化線路遺產的科學保護論文集》，鳳凰出版社，2010年，第3～23頁。2005年，文化景觀、城鎮、運河和遺產線路（Cultural Landscapes， Towns， Canals， and Heritage Routes）成為被《世界遺產公約實施操作指南》確定和定義的四種文化與自然遺產的具體類型，使得這類“龐大的文化遺產群”的認知和保護逐漸形成國際共識。迄今為止，世界范圍已有九項遺產線路進入世界遺產名錄。2014年，絲綢之路：長安-天山走廊的路網（Silk Roads： the Routes Network of Changan-Tianshan Corridor）由我國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國聯合申報入選。

一、“文化線路”理念回溯

世界遺產名錄中的“遺產線路”（Heritage Routes）來源于國際社會間對“文化線路”（Cultural Routes）的討論，其理念雛形最早可以追溯到古希臘的朝圣線路。丁援：《文化線路：有形與無形之間》，東南大學出版社，2011年，第14頁。20世紀60年代，歐洲理事會（Council of Europe）在《歐洲文化公約》的倡議下，開始討論與擬定“將歐洲文化最重要文化遺址價值的集體認識與休閑文化

結合”“Cultural Routes of the Council of Europe：Impact of European Cultural Routes on SMEs innovation and Competitiveness”，http：//culture-routes.net/cultural-routes，2017年12月27日訪問。的“文化線路”項目。“文化線路”首次作為明確詞匯被提出，其旨在“通過穿越空間與時間之旅，將歐洲不同的國家與文化背景的遺產構建成為一個共享的、活化的文化遺產”。“Cultural Routes of the Council of Europe”，http：//culture-routes.net/cultural-routes，2017年12月27日訪問。1987年，第一條歐洲文化線路——圣地亞哥·德·康波斯特拉朝圣之路（Santiago de Compostela Pilgrim Routes）設立，而后該線路的西班牙段在1993年作為首條“遺產線路”登錄世界遺產名錄。次年，就該遺產線路問題在西班牙召開了國際研討會，正式提出“文化線路”概念。“文化線路”一詞進入世界文化遺產保護的類型研究，文化線路研究突破原生的歐洲話題與文化旅游框架，在“文化多樣性”的視野下，開始討論文化線路的概念、定義與內涵。

20世紀90年代開始，聯合國教科文組織（UNESCO）、國際古跡遺址理事會（ICOMOS）、歐洲理事會不斷推動文化線路的概念、類型及評定等問題的實踐與研究。1998年，歐洲文化線路學會（European Institute of Cultural Routes，簡稱EICR）、文化線路國際科學委員會（Interactional Scientific Committee on CULTURAL ROUTES of ICOMOS，簡稱CIIC）相繼成立。歐洲文化線路學會隸屬歐洲理事會，負責歐洲文化線路的項目指導、評估咨詢、技術培訓等，積極推動了歐洲各地區文化線路的理論研究與實踐。文化線路國際科學委員會隸屬國際古跡遺址理事會，擔負起明確文化線路概念和制定操作指南的工作。隨著文化線路“實踐-理論”和“理論-理論”研究進程，文化線路的一般性概念問題趨于普遍認同，但隨著“世界遺產領域的全球戰略以及業界對非物質遺產的新認識，促使文化線路的理念和實踐發生了顯著的變化。一些新問題凸顯，如文化線路的物質和非物質屬性、文化線路與文化景觀的關系等”。戴湘毅、姚輝：《國際文化線路理念演進及中國的實踐》，《首都師范大學學報》（社會科學版）2017年第1期。對文化線路的定義從“文化線路由系列要素組成……”UNESCO，“Report on the Expert Meeting on Routes as a Part of our Cultural Heritage （Madrid， Spain， November 1994），”http：//whc.unesco.org/archive/routes94.htm，2018年8月8日訪問。的描述，到認識其不是歷史城鎮、文化景觀、遺址等要素的總和，必須通過“無形的歷史精神”（intangible historic spirit） 將這些要素聯系為一體。ICOMOS- CIIC，“Madrid： Considerations and Recommendation，Scientific Meeting of the International Committee on Cultural Routes （CIIC） on ‘THE CONCEPTUAL AND SUBSTANTIVE INDEPENDENCE OF CULTURAL ROUTES IN RELATION TO CULTURAL LANDSCAPES （Madrid， 4 de diciembre， 2002），” http：//www.icomos-ciic.org/INDEX_ingl.htm，2018年8月8日訪問。2005年，文化線路得以脫離之前的“動態文化景觀”認知，成為世界遺產的新分類，《實施“世界遺產公約”操作指南（2005年版）》中認為“遺產線路的概念豐富多彩，它提供了一種有效的構架，使相互理解、多種歷史觀的共存及和平文化能在其中發揮作用。遺產線路由各種有形的要素構成，這些要素的文化意義來自于跨國界和跨地區的交流和多維對話，說明了沿這條線路上展開的運動在時空上的交流互動”。1994年，馬德里文化線路世界遺產專家會議（The Expert Meeting on Routes as a Part of our Cultural Heritage）認為文化線路（cultural routes）和遺產線路（heritage routes）并無區別，會后通過的專家報告也同時采用了這兩種表述。后文中筆者論述了對二者的觀點。

2008年，國際古跡遺址理事會通過了《國際古跡遺址理事會文化線路憲章（The ICOMOS Charter on Cultural Routes）》（魁北克，2008），憲章指出“文化線路是：任何陸路、水路或其他形式的交流線路，具有實體界限、獨特動態與和歷史功能，服務于一個特定的與確定的目標，且必須滿足以下條件：a）必須來自并反映人類的互動，還必須能反映重要時間段中民族、國家、地區或大陸間的多維、持續、互惠的物品、想法、知識和價值觀的交流；b）必須促進相關文化在時空上的交叉增值，并體現在其物質和非物質遺產中；c）必須將其依存的歷史關系與文化遺存整合入一個動態系統中”。該憲章是部具有世界影響力的國際文件，不但明確了文化線路的定義、要素指標以及保護框架，亦標志著文化線路成為“文化遺產保護理念中一種新的定型方法”。[西班牙]瑪麗亞·羅斯（蘇爾利士-英克侖）：《“文化線路”基于理解、合作和可持續發展的新類型遺產及其在文化遺產宏觀結構中的意義；國際古跡遺址理事會和“文化線路”國際科學委員會（CIIC）的角色：原則與方法》，胡毅譯，丁援校，中國古跡遺址保護協會編：《ICOMOS第15屆大會論文選編》，科學出版社，2013年，第575～583頁。

2010年，歐洲理事會部長委員會（Committee of Ministers）結合其20多年的歐洲文化線路項目實踐經驗，通過修訂的《“文化線路”擴大部分協定》（Establishing an Enlarged Partial Agreement on Cultural Routes，簡稱EPA），進一步發展了對文化線路的認識，將其定義為“一項文化性、教育性的遺產，亦是一種旅游合作項目，旨在發展與推廣單一或一系列線路，這些線路基于歷史線路、文化概念、人物或現象，具有超越國界的重要性，對理解尊重歐洲共同價值觀有重要意義”。隨后2013年通過了《關于“文化線路”擴大部分協定的確認》（Conforming the Establishment of the Enlarged Partial Agreement on Cultural Routes）明確了歐洲組織保護利用文化線路的綱領。目前，被列入歐洲文化線路項目的線路多達31條。

聯合國教科文組織、國際古跡遺址理事會、歐洲理事會三大機構分別在“文化多樣性”“文化間對話”與“歐洲一體化”背景下，從《保護世界文化和自然遺產公約》與《歐洲文化公約》的要求出發，定義“文化線路”，反映不同目標。聯合國教科文組織世界遺產中心出于集體保護“人類共同的遺產”，保護有形與無形文化財產為首要目的，強調文化線路的“遺產屬性”，而國際古跡遺址理事會作為非政府國際學術組織，更加關注“文化線路”的科學內涵與多元認知方式；歐洲理事會為“文化線路”的首創機構，設立之初的目標就包含了文化教育與旅游的要求，所以從操作手法來看亦符合定義的“旅游合作項目”用詞。求同存異，三個“文化線路”的定義皆提供了一個多維動態系統視角來認識遺產，以促進交流理解這個更高目標來認知遺產內涵與價值，并為此提供了一個系統性框架來認知保護遺產，“揭示了一種對文化遺產的概念上的新態度與新方法”。ICOMOS- CIIC，“Madrid： Considerations and Recommendation， Scientific Meeting of the International Committee on Cultural Routes （CIIC） on ‘THE CONCEPTUAL AND SUBSTANTIVE INDEPENDENCE OF CULTURAL ROUTES IN RELATION TO CULTURAL LANDSCAPES （Madrid， 4 de diciembre， 2002），” http：//www.icomos-ciic.org/INDEX_ingl.htm，2017年12月27日訪問.由于國際古跡遺址理事會是世界文化遺產評估和登錄的咨詢機構，提出的保護理念和原則往往導向世界遺產保護發展的趨勢，提出的憲章、決議與宣言更加具有全球的普遍適用性與共識性。《國際古跡遺址理事會文化線路憲章》（2008）仍是國際社會遺產組織間廣泛認可和遵循的關于文化線路的首要國際文件，下文表1進行了歸納與分析。憲章總結了多年不同機構對“文化線路”的討論、研究與實踐，不僅明確“文化線路”的定義，亦通過文化線路的認定要素——“背景（context）”“內容”“作為整體的跨文化意義”“動態特性”“環景（setting）”，建構了文化線路認知的體系框架，為其隨后的具體指標理清了相關概念，也奠定了文化線路保護工作開展的方法論基調。

綜上所述，“文化線路”理念的提出與發展，萌生于“歐洲一體化”的背景下，經過“實踐-理論”和“理論-理論”交織過程，在“文化多樣性”的國際視野下，其概念從“歐洲文化旅游項目”發展到“具有普世價值的文化遺產”；在不同機構的實踐與研究中，產生了對“文化線路”不盡相同的定義，在求同存異的進程中，揭示出其文化遺產概念上的新態度與新方法，強調其“無形的歷史精神”的整體價值與整體保護方法論。最為重要的是，“文化線路”在更大的視野下詮釋出遺產的真實性與完整性，重新建構了遺產要素的認知范疇，使得更大的歷史精神與普世價值得以展現，為遺產保護架構了整體論框架。我國有豐富的與文化線路相關的或以線路形態存在的遺產對象、我國有傳統思維整體觀，使得“文化線路”理念在我國既有施展的實踐舞臺，也有發展的理論土壤。

二、關隴先秦秦文化遺址體系的整體構建與整體價值

從文獻記載及考古研究來看，關隴是秦文化的發祥生息之地，嬴秦文明發祥于甘肅東部隴上地區，發展成熟于關中地區。西周晚期到春秋早期，秦人勢力從隴東西漢水上游地區、渭河上游、涇水上游逐漸擴大到關中一帶，秦人政治地位的提升與軍事力量的增強，促進了秦文化特征漸漸形成，并發展成為區域內的強勢文化，史黨社：《秦人歷史新探——從西漢水流域新近的考古調查說起》，徐衛民、雍際春編：《早期秦文化研究》，三秦出版社，2006年，第119～141頁。在建立諸侯國“秦”之后，不斷進取，從無名走向強大，開創了中國歷史上第一個統一的封建王朝，也開啟了綿延2000余年的“中華帝國”。陳橋驛：《〈秦早期發展史〉對我的啟發》，《寧夏社會科學》2004年第4期。在不斷東進崛起的過程中，從甘肅禮縣大堡子山遺址及墓群、到秦雍城遺址，再到秦櫟陽、秦咸陽遺址與秦始皇陵等，秦人留下了一系列地上、地下的珍貴文物。陜西的秦文化考古工作始于20世紀50年代，集中于中期及晚期的秦文化遺址考古。近十年開展的早期秦文化調查、發掘與研究項目，展現出早期秦文化的輝煌成就。至此，一個面目清晰的先秦秦文化遺址體系雛形始現，秦人崛起與中華統一的歷史真意將被昭示。

秦文化遺址的考古、研究及保護展示工作是一個系統工程，每一處遺產地都是歷史文化發展演進“時間過程”與“空間序列”中的一環，是某一區域遺產體系的一個切片，孤立地研究、保護與展示遺產個體都不足以真實地、完整地認識遺產。“文化線路的本質特征在于它對不同的人群、文化、空間、地理、觀點的聯接能力。這是文化線路的關鍵要素：成為一個關系遺產”。[秘魯]馬托雷利·卡雷尼奧·阿爾韋托：《西班牙的圣地亞哥之路（CAMINO FRANCE）：作為世界遺產地的保護與管理》，中國古跡遺址保護協會編：《ICOMOS第15屆大會論文選編》，科學出版社，2013年，第559～568頁。利用文化線路理念的聯系觀，通過關隴先秦秦文化遺址群內含的“線性”聯系，建構關隴先秦秦文化遺址體系，是整體認知關隴先秦秦文化遺址的基礎。同時，結合文化線路理念的認定要素——“背景-內容-環景”，明晰關隴先秦秦文化遺址體系的構成與內容——線性聯系（遷都體系）-面狀圈層（多都并存的早中晚三期都邑圈）-點狀網絡（都陵宮苑畤體系），為關隴先秦秦文化遺址體系構建新的認知圖景。

“關系遺產”的價值來自整體意義。從文化線路理念伊始到21世紀，隨著文化線路概念的進步與成熟，文化線路的整體價值系統的文化重要性已成為廣泛共識：文化線路作為整體才具備了比組成要素總和更多的價值，通過組成要素之間的共有特性與價值系統，使其具有更大的文化意義。就此加拿大學者曾在國際古跡遺址理事會第15屆大會上提出，因為文化線路的國家歷史意義，使其具有了紀念價值；[加拿大]蓋·梅森：《文化線路與遺產管理面臨的挑戰：克朗代克淘金潮案例研究》，丁援譯，于萌校，中國古跡遺址保護協會編：《ICOMOS第15屆大會論文選編》，科學出版社，2013年，第501～507頁。歐洲文化線路學會更是認識到文化線路構建歐盟共同身份認同的意義。

關隴先秦秦文化遺址體系的價值在于整體。秦文化遺存，作為中國首個統一國家的歷史遺存，其所蘊含的文化價值與精神意義無可比擬。秦的統一，奠定了大一統國家形態和大一統國家觀念的基礎，使作為中華民族主體的漢民族得以凝聚形成；其文化上承殷周下啟漢唐，是中華遠古文明的集大成者，是繁榮中華后世文明的奠基者。關隴先秦秦文化遺址作為這一進程的重要歷史見證與文化記錄，其整體文化意義遠大于個體價值。關隴先秦秦文化遺址不應僅通過遺址個體審視秦的輝煌與滅亡， 更應通過其整體遺址體系追溯其淵源，把握其發展全貌，闡發更大的文化意義——回答中華統一帝國肇始的歷史疑問、揭示中華民族的主體漢民族的形成因由、增強中華民族凝聚力等。

關隴先秦秦文化遺址體系的價值是一個價值系統。關隴先秦秦文化遺址體系價值中存在多樣價值，如遺址單體價值、遺址群體價值、遺址體系整體價值；還存在著多樣的價值關系，如單體、群體、整體間的價值關系。因此，關隴先秦秦文化遺址體系價值研究對象是一個價值系統。文化線路價值系統“整體-共享-增值”為認知關隴先秦秦文化遺址體系價值的內涵與關系，提供了一個詮釋框架，也為延續其整體價值、探索其保護展示方法給出了前提與途徑：把握遺址體系“整體”價值與意義、個體價值“組成”與“共享”整體價值、實現整體價值對個體的價值“增值”。

三、關隴先秦秦文化遺址保護體系建設

從考古發現及研究來看，關隴先秦秦文化遺址多為大遺址，價值高、年代遠、地域廣、類型多、結構復雜，不僅多尚存宏偉的景觀，還有豐富的文物遺跡埋藏，其中秦咸陽城遺址、阿房宮遺址、秦雍城遺址、大堡子山遺址、秦直道遺址已入選“十三五”時期大遺址保護項目庫。但其他多數遺址因地處偏遠、區域社會經濟較為落后，仍面臨消極保護、乏人問津的處境。加之部分遺址地的經濟增長仍依賴粗放式經營，對其自然環境破壞較大，直接危害遺址地文物遺存安全。隨著早期秦文化考古工作的進一步開展，更多秦早期及中期的重要文化遺址將被揭示，但遺址的保護展示研究明顯滯后，遺址保護展示工作時間緊、任務重。此外，隨著國家“一帶一路”倡議的提出與實施，關水經濟區與西部大開發戰略的深入推進，以及關中平原城市群發展規劃的出臺，“絲路經濟帶”的重點區域——關隴城鄉將進入快速發展建設時期，又值“十三五”全面建成小康社會的決勝階段，新型城鎮化建設和美麗鄉村建設也正在快速推進，關隴文化遺址保護工作將面臨前所未有的機遇與挑戰。

關隴先秦秦文化遺址保護工作除面臨外在困境外，還受到遺址保護發展內在動因的影響。在世界遺產保護趨勢與我國新時代文化遺產保護要求下，傳統的搶救性保護體系開始向利用型保護體系轉型。在我國文化遺產領域提出“大遺址”概念后，我國遺產保護領域探索出“考古遺址公園”保護模式，標志著我國傳統遺址保護方法論的轉型與利用型保護方法論發展的起步。而對于更大價值范疇的遺址體系的保護，需要進一步探索適宜的方法論，尤其是對于遺址體系整體價值的保護。

《國際古跡遺址理事會文化線路憲章》（2008）提出，由于文化線路涵蓋范圍廣、涉及多地域以及價值的整體性要求，使得文化線路需要有一套特殊的研究、保護、評估、使用和管理的方法，需要建立由相互協調、整體管理的多種活動構成的體系。“由于文化線路遺產覆蓋的地域特征往往比較廣闊，沿線及兩側范圍內相關的文化遺產，都可以統一納入到整體保護行動之中，這樣既有利于國家保護措施的宏觀調控，又有益于各種社會資源的集中利用”。單霽翔：《關注新型文化遺產“文化線路遺產”的保護》，國家文物局文物保護與考古司、無錫市文化遺產局編：《中國文化遺產保護無錫論壇 文化線路遺產的科學保護論文集》，鳳凰出版社，2010年，第3～23頁。更重要的是，文化線路價值整體性要求，使得在現行價值判斷體系下價值不高的遺址也能獲得應有的保護資源。

利用文化線路保護理念建構關隴先秦秦文化遺址保護體系，正是在內外雙向動因推動下，探索更大價值范疇的遺址體系的整體保護方法——從整體價值視角審視關隴先秦秦文化遺存，使其價值系統與遺存空間結構建立聯系，以秦人遷都線路“秦崛起及統一之路”為骨架，多都并存的早中晚三期秦都邑群為面域，都邑-陵區-宮室-苑囿-畤地為節點，加之遺址所依存的自然歷史環景，建構以“線-面-點”為空間結構，“線”上掛“點”，“點”聯成“面”，上掛下聯，并與遺存區域與地方經濟民生、綠色生態環境協調發展的保護體系，形成整體、系統、可持續的保護方法，深化遺址科學保護內涵。

遺址展示是利用型保護體系的核心環節。從國際社會保護立憲的首部《關于歷史性紀念物修復的雅典憲章》（雅典，1931年）中提及的教育作用，到《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》（內羅畢，1976年）的遺產教育、研究等要求，以及《國際文化旅游憲章》（墨西哥，1999年）的出臺，如何認識文化遺產的當代意義、發揮文化遺產的當代作用，一直是遺產保護的應有之義與工作要義。2002年，我國將“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”十六字方針寫入《文物保護法》，明確了文化保護工作的基本目標與要求，2015年新修訂的《中國文物古跡保護準則》添入“合理利用”章節。2017年，我國文物事業發展邁入“十三五”，明確將“推進文物合理適度利用，使文物保護成果更多惠及人民群眾”寫入指導思想。縱觀遺產利用，多以教育、研究、展示、旅游為主的文化活動及其衍生的文化產業，其基礎途徑皆旨“借物詠志”，即闡釋遺產價值，這也是國際古跡遺址理事會出臺《文化遺產展示與闡釋憲章》（魁北克，2008年）的原因之一。

文化線路由于其自身的構成邏輯，既有整合文化資源的優勢，亦有各要素共享/分享價值的能力，其“關系遺產”“動態系統”“共享價值”等的理論邏輯，為關隴先秦秦文化遺址當前展示的破碎化、單一化、良莠不齊等問題提供了解決思路：以遺址體系的整體價值為展示線索，聯接破碎孤立的遺址單體。“自上而下”明晰“線（秦遷都統一之路）-面（秦文化遺址群體）-點（秦文化遺址單體及環景）”各要素的展示定位與序列，“自下而上”拓展遺產展示方式、研究各遺址間聯結方式，以實現遺址闡釋與展示的關聯性、完整性與系統性，實現關隴先秦秦文化遺址的國家文化戰略資源價值，助推地區社會經濟文化發展進步。

四、余論

他山之石，可以攻玉，在國際文化遺產新理念——文化線路理念的觀照下，探索關隴先秦秦文化遺址體系的認知方法、價值研究方法、保護展示方法是推動我國文化遺產研究發展的有益探索，尤其是結合我國文物保護實際與新時代文化建設需要，總結國際文化遺產保護理念中國化的途徑與問題。同時，面對當前關隴地區“一帶一路”發展契機，區域文化遺產保護與發展的協調機制與動力機制亦是區域遺產保護的現實挑戰之一。文化線路的利用建議，尤其是歐洲文化線路與“文化休閑”結合的管理模式為實現遺產保護與區域發展的雙贏提供了經驗借鑒。

伴隨我國文物事業“國家記憶工程”與“一帶一路”文化遺產長廊建設的開展，應用“文化線路”新型遺產理念讓關隴先秦秦文化遺存活起來，“讓寶貴遺產世代傳承、煥發新的光彩，用文明力量助推發展進步”。國家文物局：《國家文物事業發展“十三五”規劃》，http：//www.sach.gov.cn/art/2017/2/21/art_722_137348.html，2017年12月27日訪問。

作者單位：西安建筑科技大學

責任編輯：魏策策